Значение нормативных документов

Нормативные документы

Значение нормативных документов

Для старта следует разобраться с теми словами, которые встретятся в материале. Что такое нормативный документ?

Нормативные документы- это бумаги, которые предоставляют рамки и общепринятые характеризующие особенности, которые имеют сопряжение с разными видами работ, так же итоговыми результатами работы разных компаний. ( ГOCT 1,1- 2ОО2 Межгосударственная схема усреднения. Терминология и обозначения.).

К нормативным документам, которые имеют отношение усреднению, и используются на просторах PФ, предполагается возможным отнести ( Ф3 PФ О техрегулировании, редакция 2ОО7 г.)

  • Нормы национальной и организационной областей.
  • Моменты, которые определяют усреднение, а так же пожелания из этого типа работ.
  • Нормативные моменты.
  • Классификация экономикосоциальных данных.

Что такое стандартизация?

Стандарт — это нормативный документ с данными о товарах и условиями, вкупе с которыми протекают процедуры создания, сохранения, постройки, уничтожения, предоставления сервиса, и так далее.

Стандартизация регламентируется Ф3 PФ О техрегулировании, редакция 2ОО7 г. Ниже приведены примеры стандартов.

  • ГOCT3О9-98 Межгосударственная стандартизация. Схема подготавливания товаров для производственного процесса. Тестирование товаров.
  • ГOCT P ИCO 14О2О- 99 Госстандарт PФ. Экологические наклейки на тару.
  • ГOCT 3134О- 2ОО7 Межгосударственный стандарт. Предупреждающая символика химтоварах.
  • ГOCT 52361- 2ОО5 Нацстандарт PФ. Анализирующее контролирование объекта.

На просторах PФ имеют влияние нацстандарты.

Вкупе с Ф3 РФ О техрегулировании к нацстандартам предполагается возможным отнести усреднение PФ ( обозначаются, как ГOCT P), межгосударственные стандарты ( обозначаются, как ГOCT) и международную стандартизацию, которые утверждены на просторах PФ ( обозначаются, как ГOCT P ИCO, ГOCT P ИCO\ MЭK).

Нацстандарт

Нацстандарт- это стандартизация, которая утверждена нацорганами по определению стандартов в конкретно взятом государстве.

Нацстандарт РФ — это стандартизация, которая установлена нацорганами РФ по определению стандартов.

Ниже представлено несколько примеров нацстандарта.

  • ГOCT P 51ООО, 4- 2ОО8 Нацстандарт PФ. Требования к легализации испытательных лабораторий.
  • ГOCT P ИCO 1ОО12- 2ОО8 Нацстандарт PФ. Менеджмент. Правила, придуманные по отношению к измеряющим машинам.
  • ГOCT 51ОО- 85 Госстандарт CCCP. Техсода.

Межгосударственный стандарт

Межгосударственная стандартизация- это усреднение, которое подтверждено Евразийским советом, который подтверждает нормы. Оно утверждено на этапе государств CHГ, которые поставили свои автографы в документе об усреднённых нормах.

Ниже представлен пример межгосударственного стандарта.

Стандарт организации

Стандарт организации прописывается, как CTO- это стандарт, который подтверждён в компании для улучшения производительных процедур, качества товаров и сервиса ( ГOCT 1, 12- 2ОО4 Стандартизация в PФ).

Согласно пункту 1 статьи 17 Ф3 PФ О техрегламентировании к компаниям, которые вправе придумывать стандарты, имеют отношение коммерческие, научные и саморегулируемые компании. Ниже приведён пример стандарта организаций.

  • CTO TПУ 2, 3, О5- 2ОО6 Стандарт организации. Стандарты из образования. Лабораторные уроки. Условия прохождения.

Нормативный документ- своды правил

Своды правил- это нормативная документация, которая утверждена вкупе с Ф3 PФ О техрегламентировании, редакция 2ОО7 г.

Рассматривющийся нормирующий документ заводится тогда, когда нет нацстандартов, касающихся нарм к товарам, а так же их создания, эксплуатирования, транспортировки или уничтожения.

Ниже представлен пример рассматриваемой нормативной документации.

Общероссийские классификаторы экономической и социальной информации- это нормирующие документы, которые классифицируют экономикосоциальные данные.

Обозначенная нормативная документация указывается непременной для пользования при воспроизведении госинформационных схем ( Ф3 PФ О техрегламентации, редакция 2ОО7 г.).

В этом нормирующем документе расположены коды различных типов экономических данных, которые предполагается возможным стандартизировать.

В нормативной документации может быть представлена информация о сельском хозяйстве, об услугах, об аппарате госуправления, о народном хозяйстве, о природных богатствах.

Этот нормирующий документ представляется связующим звеном между характеристиками объекта и его кодом.

  • OK ( MK ( ИCO\ ИHФKO MKC) ОО1- 96) ОО1- 2ООО Классификатор стандартов РФ, который обозначается как OKC.
  • OK ОО2- 93 Классификатор PФ, который регламентирует сервис и обозначается как OKУH/
  • OK ОО4- 93 Классификатор PФ типов экономобластей, который обозначается как OKДП.
  • OK ОО5- 93 Классификатор PФ, который имеет дело с товарами и обозначается как OKП.
  • OK О12- 93 Классификатор PФ схемы конструкторских документов, который обозначается как EKCД

Нормативный документ- правила стандартизации

Нормирующие моменты усреднения выглядят из себя как ещё один тип нормативной документации, и отмечаются как ПP.

Этот нормирующий документ содержит в себе организационные моменты, конкретизирующие уже имеющиеся моменты нацстандарта и указывает на способы усреднения (ГOCT P 1, 12- 2ОО4 Стандартизация в РФ).

Ниже представлены примеры указанной нормативной бумаги.

  • ПP 5О- 718- 94 Моменты по стандартизации. Моменты внесения данных в каталоги товаров.
  • ПMГ О6- 2ОО1 Моменты межгосударственного усреднения. Последовательность приятия конечных моментов исследований измерительных машин.

Нормирующая документация- рекомендации по стандартизации

Этот нормативный документ обозначается как P, и включает в себя указания организационного момента. Указания, включенные в эту нормирующую документацию, благоприятствуют использованию нацстандарта.

Так же, те пункты, которые включены в этот нормативный документ, следует сначала испытать на практике, и только после этого включить в нацстандарт ( ГOCT P 1, 12- 2ОО4 Стандартизация в РФ). Ниже представлены примеры таких нормирующих бумаг.

  • P 5О, 1, О51- 2ОО5 Рекомендации по стандартизации. Схема сертифицирования ГOCT P. Регистр схем, которые несут ответственность за качество. Непостоянная последовательность сертифицирования производительности согласно условиям, которые изложены в ГOCT ИCO 9ОО1- 2ОО1.
  • PMГ 91- 2ОО9 Рекомендации по межгосударственной стандартизации. Госсистема, обозначающая единые измерения.

ПP и P разработаны  при участи организаций, которые подчиняются Росстандарту. Кроме того, существует ряд нормативной документации, которая так же применяется в организациях.

  • Методические руководства, которые обозначаются как MИ.
  • Методические приказы, которые обозначаются как MУ.
  • Руководящие приказы, которые обозначаются как PД.

Зачем нормирующие документы применяются в делопроизводстве?

Нормативная документация в этом типе работ стандартизирует указанный тип деятельности и обозначают последовательность сортирования, сохранения и формирования документов.

Непременно следует пользоваться актуальной нормирующей документацией. Такой подход гарантирует юридическую защищённость документов, которые сформированы в фирме.

Нормативные бумаги достаточно значительный тип документации, потому что систематизируют все процедуры, которые имеют отношение к формированию и сохранению документов в фирме.

Посредством правил, утверждённых нормирующими бумагами, гарантируется юридическая защищённость документации организации.

Чем регламентируются нормативные документы в сфере делопроизводства?

В госстандарте ГOCT P 7, О, 8- 2О13 «Стандарты из сферы информации и издательского дела. Делопроизводство и архив.» представлено обозначение слову Делопроизводство.

В этом нормирующем документе указанное слово обозначено как тип работы, который направлен на задокументирование, обращение документации, сохранение и применение документов.

Документ — это информация, которая размещена на бумажном или электронном носителе с непременным обозначением реквизитов.

Исходя из этого, представляется возможным отметить тот факт, что делопроизводство регламентируют нормативные бумаги. Последние и регламентируют указанную область.

Кто формирует нормирующие документы в делопроизводстве?

Нормативные бумаги в рассматриваемой сфере представлены в виде актов, которые представляется возможным использовать много раз.

Осуществляет регулировку деятельности в рассматриваемой области Федеральное архивное агенство.

В обязанности этого органа включено контролирование документов, сформированных в организациях властей, которые отвечают за исполнение и формирование нормирующих бумаг из рассматриваемого типа работы.

Как уже было сказано выше, стандартизацией владеет Росстандарт, BHИИДAД делает исследования и создание нормативных бумаг по делопроизводству.

Так же, формированием нормирующих бумаг, владеет и правительство PФ.

Окромя того, к формированию нормативных бумаг имеют отношение муниципальные и федеральные компании, власти, работа которых заключается в исполнении, учреждения, которые формируют местные нормирующие акты.

Обозначающиеся нормативные бумаги призваны адаптировать федзаконы, законы, касающиеся работы отраслей, к реальности и специализации работы по созданию товаров в любой организации.

Источник: https://dokivse.ru/yuridicheskie-litsa/normativnye-dokumenty

Р рѕр»сњ рё р·рѕр°с‡рµрѕрёрµ рѕрѕсђрјр°с‚рёрірѕс‹с… рґрѕрєсѓрјрµрѕс‚рѕрі рі сѓсѓр»рѕрірёсџс… сѓр°рјрѕсђрµрісѓр»рёсђрѕрір°рѕрёсџ

Значение нормативных документов

Неукоснительное соблюдение требований действующих нормативных документов с целью оценки инженерно-геологических условий площадки проектируемого строительства, а также полнота учета результатов изысканий в процессе проектирования и строительства являются базой инженерно-геологических и геоэкологических изысканий. Кроме того, выявление риска развития негативных процессов и явлений при строительстве и эксплуатации сооружений, оказывающих значительное воздействие на грунты, также является одной из основных задач изысканий. В реальности это удается далеко не всегда, поскольку изыскатели нередко оказываются в тупике из-за того, что стандарты часто противоречат один другому. Стабильное, выверенное годами состояние нормотворчества в нашей стране в корне изменил закон о техническом регулировании, после принятия которого подавляющее большинство специалистов-изыскателей вообще не может понять, какие нормативные документы применять в практической работе.

Федеральным законом №184-ФЗ на разработку технических регламентов было отведено 7 лет со дня его введения в действие в 2002 г. [30].

До сегодняшнего дня практически никто, ни исполнители, ни организации, наделенные контрольно-экспертными функциями, ни на йоту не отступили от традиционных стандартов и норм, действовавших до принятия закона о техническом регулировании. Более того, целый ряд нормативных документов [2, 11, 18, 19, 21, 28, 29] за этот период был введен в действие вне зависимости от декларированных указанным выше законом технических регламентов.

Р’ РЅРѕСЏР±СЂСЊСЃРєРѕРј номере журнала «Р�нженерные изыскания» [12] достаточно РїРѕРґСЂРѕР±РЅРѕ рассматривались РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, связанные СЃ терминологий, применяемой РІ нормативных документах, Р° также подчеркивалась важность соблюдения единой терминологии РІ изысканиях Рё проектировании [11, 17, 21, 25] Рё РґСЂ. Особенное внимание обращалось РЅР° то, что постоянно меняются местами термины «Р°РєС‚ивность» Рё «Р°РіСЂРµСЃСЃРёРІРЅРѕСЃС‚СЊ» грунтов Рё РІРѕРґ, хотя ГОСТ 9.602-2005 [2] рекомендует термин «Р°РіСЂРµСЃСЃРёРІРЅРѕСЃС‚СЊ окружающей среды». Термины «Р°РєС‚ивность» Рё «Р°РіСЂРµСЃСЃРёРІРЅРѕСЃС‚СЊ» грунтов Рё РІРѕРґ поочередно меняются Рё РІ РєРЅРёРіРµ «РњРѕСЃРєРІР°. Геология Рё РіРѕСЂРѕРґ» [20].

Также нами подчеркивалось, что РІ данном случае принципиальное значение имеет РЅРµ название РІРёРґРѕРІ РєРѕСЂСЂРѕР·РёРё, Р° то, каким образом отбираются образцы грунтов Рё подземных (грунтовых) РІРѕРґ, поскольку РїСЂРѕР±С‹ РЅР° РєРѕСЂСЂРѕР·РёРѕРЅРЅСѓСЋ агрессивность (активность) грунтов (Рё подземных РІРѕРґ) РїРѕ отношению Рє углеродистой Рё низколегированной стали, Рє свинцовым Рё алюминиевым оболочкам кабелей Рё Рє бетону марки W4 нередко отбираются РЅРµ глубже 2–4 Рј. Р’ то же время ограждения котлованов Рё различные типы фундаментов имеют нередко заглубление РґРѕ 20–30 метров, Р° РІ последние РіРѕРґС‹ Рё более того. Для всех подземных сооружений Рё всех типов фундаментов (РІ том числе Рё свайных) агрессивность грунтов Рё подземных РІРѕРґ должна определяться Рє стали Рё (или) бетону РЅР° РІСЃСЋ РёС… глубину заложения [13].

Как мы подчеркивали [12], ни в одном из ныне действующих нормативных документов нам не удалось найти рекомендаций, на какую глубину и с какими интервалами следует отбирать пробы грунтов и (или) вод для каждого типа фундаментов и ограждений котлованов на коррозионную агрессивность. �з-за отсутствия нормативного документа, регламентирующего глубину и интервал отбора, специалисты при назначении объемов (количества) отбираемых образцов вынуждены руководствоваться здравым смыслом. А порой, как отмечалось выше, при проведении инженерно-геологических изысканий пробы грунтов и вод отбираются без учета заглубления зданий и сооружений, их фундаментов и конструкций, ограждающих котлованы.

Не менее важно то, кем должна выполняться оценка геологического риска. Так, в п.1.

5 Р�нструкции 2004 РіРѕРґР° [11] есть рекомендация: «Р’ составе инженерно-геологических изысканий для строительства РІ районах возможного развития опасных геологических Рё инженерно-геологических процессов… выполнять количественные оценки геологического СЂРёСЃРєР° согласно рекомендациям» [24]. Первое время изыскательским организациям вменялось РІ обязанность отражать РІ отчете степень геологического СЂРёСЃРєР°, РЅРѕ частью этого раздела является экономическая составляющая, представляющая коммерческую тайну, РїСЂРё этом возникают трудности получения РѕС‚ инвестора этой информации. Р’ последствии ограничились тем, что РІ РњРѕСЃРєРІРµ, например, предоставили право определения степени геологического СЂРёСЃРєР° РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ отчета РїРѕ инженерно-геологическим изысканиям специализированным организациям, таким, как Р�нститут геоэкологии Р РђРќ, геологический факультет МГУ РёРј. Рњ. Р’. Ломоносова Рё некоторые РґСЂСѓРіРёРµ.

Источник: http://stroyprofile.com/archive/4023

Значение нормативных документов в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора

Значение нормативных документов

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

АО «Медицинский университет Астана»

Кафедра гигиены труда и коммунальной гигиены.

Заведующая кафедры: Сулейменова Р.К.

Элективная дисциплина: Гигиена труда

СРС

«Значение нормативных документов в области ГСЭН»

Выполнила: Джунусова Р.

Факультет: Общественное здравоохранение.

Проверила: Мусина А.А.

Астана 2016 год

План

Введение

Государственный санитарный эпидемиологический надзор

Нормативные документы

Уровни законодательства, регламентирующие деятельность по охране и гигиене труда

«Об утверждении Санитарных правил “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с источниками физических факторов (компьютеры и видеотерминалы), оказывающих воздействие на человека»

Заключение

Литература

Введение

Для человека право является жизненно важным критерием. Общеизвестно, что когда человек живет законопослушно, не нарушая правовых законов, то и ощущает себя свободно и уверенно.

С этой целью государство приняло нормы (формы) права, отражающие всеобще установленные нормы поведения человека в общественной жизни.

Самой распространенной и наиболее употребляемой правовой формой официальные письменные документы, установленные в конкретной форме определенными имеющими на это право органами, считаются нормативно-правовые акты.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор – деятельность органов санитарно-эпидемиологической службы по предупреждению, выявлению, пресечению нарушений законодательства Республики Казахстан в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья и среды обитания населения. санитарный эпидемиологический гигиена

Объектами государственного санитарно-эпидемиологического надзора являются физические и юридические лица, здания, сооружения, промышленные предприятия, продукция, оборудование, транспортные средства, вода, воздух, продукты питания и иные объекты, деятельность, использование, употребление, применение и эксплуатация которых могут нанести вред состоянию здоровья человека и окружающей среде.

Государственный контроль в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляется в форме проверки и иных формах.

Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан».

Иные формы контроля в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения проводятся в соответствии с принципом необходимости и достаточности без посещения объектов (субъектов) контроля, за исключением случаев:

если посещение связано с получением разрешительных документов, с обязательным уведомлением органов правовой статистики по месту нахождения объекта (субъекта) за сутки до его посещения;

при проведении эпидемиологического контроля в случаях инфекционных и паразитарных заболеваний, пищевых отравлений физических лиц (домашний очаг), для организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Должностными лицами санитарно-эпидемиологической службы, уполномоченными в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, являются:

1) Главный государственный санитарный врач Республики Казахстан и его заместители;

2) руководители и специалисты государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

3) руководители территориальных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения на соответствующих территориях и транспорте – главные государственные санитарные врачи на соответствующих территориях и транспорте, их заместители и специалисты;

4) руководители и специалисты подразделений иных государственных органов, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Нормативный документ

Нормативный документ – документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов .

Термин “нормативный документ” является родовым, охватывающим такие понятия, как стандарты и иные нормативные документы по стандартизации – правила, рекомендации, регламенты.

Основные и производные виды нормативных

правовых актов

1. Нормативные правовые акты подразделяются на основные и производные.

2. К основному виду нормативных правовых актов относятся:

1) Конституция, конституционные законы, кодексы, законы;

2) указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу

конституционного закона; указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу закона; иные нормативные правовые указы Президента Республики Казахстан;

3) нормативные постановления Парламента Республики Казахстан и его палат;

4) нормативные постановления Правительства Республики Казахстан;

5) нормативные постановления Конституционного Совета, Верховного Суда Республики Казахстан, Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета;

6) нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов;

7) нормативные правовые постановления центральных государственных органов;

7-2) нормативные правовые приказы руководителей ведомств центральных государственных органов при наличии прямой компетенции по их утверждению в нормативных правовых актах государственного органа, в структуру которого входит ведомство;

8) нормативные правовые решения маслихатов, нормативные правовые постановления акиматов, нормативные правовые решения акимов.

К производному виду нормативных правовых актов относятся:

1) регламент – нормативный правовой акт, регулирующий внутренний порядок деятельности какого-либо государственного органа и его структурных подразделений;

1-1) технический регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования к продукции и (или) процессам их жизненного цикла, разрабатываемый и применяемый в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании;

1-3) стандарт государственной услуги – нормативный правовой акт, устанавливающий требования к оказанию государственной услуги, а также включающий характеристики процесса, формы, содержание и результат оказания государственной услуги;

1-4) регламент государственной услуги – нормативный правовой акт, устанавливающий требования по соблюдению стандарта государственной услуги и определяющий порядок деятельности услугодателей, в том числе порядок взаимодействия с иными услугодателями, Государственной корпорацией “Правительство для граждан”, а также использования информационных систем в процессе оказания государственных услуг;

2) положение – нормативный правовой акт, определяющий статус и полномочия какого-либо государственного органа;

3) правила – нормативный правовой акт, определяющий порядок организации и осуществления какого-либо вида деятельности;

4) инструкция – нормативный правовой акт, детализирующий применение законодательства в какой-либо сфере общественных отношений.

Законами Республики Казахстан могут быть предусмотрены иные формы нормативных правовых актов производного вида.

Уровни законодательства, регламентирующие деятельность по охране и гигиене труда

1) Конституция РК.

2) Трудовой кодекс, Законы РК о труде и здрвоохранении

3) Постановления Правительства

4) Строительные нормы и правила(СНиП), санитарные норма и правила ( СанПин), ПДК, ПДУ, ОБУВ и др.

5) Документы Государственного Комитета стандартов

6) Межведомственные законодательные документы, утвержденные МЗ РК и другими ведомствами.

7) Ведомственные документы ( приказы МЗ РК, инструкции, методические рекомендации и письма, гигиенические требования)

8) Международные конвенции, договоры, декларации соглашения.

Список конвенций МОТ, ратифицированныхРК

Конвенции МОТДата принятияДата ратификации
«О производственной среде» №1481 июня 1977 годаЗакон РК № 10- 1 от 26 июня 1996 г.
«О безопасности и гигиене труда и производственной среде» №1553 июня 1981 годаЗакон РК №7-1 от 13 июня 1996г.
«О свободе ассоциаций и защите права на организацию» № 8710 июля 1948г.ЗРК № 29-П от 3012. 1999г.
«О дискриминации в области труда и занятости» № 1114 июня 1958 годаЗРК № 444-1 от 20.07.1999г.
«О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях» № 1352 июня 1971 годаЗакон РК № 13-IIот 30 декабря 1999г.
«О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм» № 1442 июня 1976 годаЗРК №12-П от 30декабря 1999 г
«О принудительном или обязательном труде» № 2928 июня 1930 г.ЗРК № 120-П от 14.12.2000г.
«О политике в области занятости» № 12217 июня 1964 г.

Источник: https://revolution.allbest.ru/medicine/00723369_0.html

Нормативные правовые акты и их место в системе правовых актов современной России

Значение нормативных документов

Хахов, А. А. Нормативные правовые акты и их место в системе правовых актов современной России / А. А. Хахов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 49 (287). — С. 437-439. — URL: https://moluch.ru/archive/287/64973/ (дата обращения: 20.01.2021).



В данной статье рассматривается нормативный правовой акт как самая распространенная форма права в современной России.

Несмотря на то, что в юридической литературе нет однозначного определения нормативного правового акта, представляется весьма обоснованным определение характерных признаков данного понятия.

В статье определяется место нормативных актов в системе правовых актов Российской Федерации.

Ключевые слова: форма права, правовые акты, система правовых актов, нормативный правовой акт.

This article discusses a normative legal act as the most common form of law in modern Russia. Despite the fact that in scientific and legal literature there is no unambiguous definition of a normative legal act, it seems very reasonable to define characteristic features of this concept. The article defines the place of normative acts in the system of legal acts of the Russian Federation.

Keywords: form of law, legal acts, system of legal acts, normative legal act.

В современной жизни российского общества правотворчество занимает одно из ведущих мест, служит начальным этапом жизни права, формирует и оформляет его.

В правовом регулировании общественных отношений в Российской Федерации как в государстве, относящемся к странам семьи континентального права, важнейшую роль играют нормативные правовые акты, которые являются основным источником российского права, при этом никакой другой вид источников права не обладает настолько широкой сферой применения и регулятивными возможностями.

Такое руководящее положение нормативного акта предполагает наличие глубокой теоретико-методологической базы, которая обеспечит устойчивость, систематичность и саморазвитие объекта [1].

От признания документа нормативным правовым актом зависит решение вопроса о необходимости его опубликования, государственной регистрации, порядок обжалования.

При этом важное значение имеет правильный выбор вида и формы нормативного правового акта, а также определить место будущего акта в системе нормативных актов с тем, чтобы «не допустить его противоречия действующим нормативным правовым актам» [2].

В юридической литературе России нет однозначно определенного понятия нормативного правового акта.

По мнению одних ученых, нормативный правовой акт — это изданный в особом порядке официальный документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права [3].

По мнению других, нормативный правовой акт — официальный документ, который устанавливает, изменяет или отменяет нормы права [4].

В связи с отсутствием точного определения нормативного правового акта, рассмотрение его характеристик, отличающих их от иных форм правовых актов представляется весьма актуальным.

В первую очередь, нормативные правовые акты представляют собой документы правотворческих органов.

Признак формальной определенности нормативного акта позволяет четко фиксировать их содержание, вытекающие из них права и обязанности субъектов правоотношений, что предполагает обеспечение соблюдения принципа единообразия правоприменения, исключающего разноплановое и противоречивое толкование таких норм.

Однако необходимо отметить, что действующее законодательство допускает существование и нормативных и ненормативных актов одной и той же формы, принятых одними и теми же органами в одинаковом порядке.

Кроме того, в отличие от правоприменительных и интерпретационных актов, нормативные правовые акты содержат юридические нормы, то есть «обобщающие положения, распространяющиеся на неопределенный круг субъектов и ситуаций» [6].

Нормативный акт рассчитан на регулирование всех случаев возникновения определенного рода отношений, независимо от времени, места их возникновения, состава лиц, участвующих в них.

«То есть, он является универсальным средством регулирования, позволяющим как устанавливать единые правила поведения для всех участников в рамках правовой системы и одновременно помогает этим участникам прогнозировать результаты своего поведения в тех или иных случаях и конечно же, оценку такого поведения государством как правомерного или неправомерного» [7].

Можно сказать, что нормативные акты отличаются от иных (ненормативных) актов правотворчества по своему предназначению, юридической миссии в системе юридической регламентации общественных отношений. Нормативные правовые акты предназначены для того, чтобы быть нормативными регуляторами общественных отношений. [8]

Таким образом, нормативный акт выступает основой для правоприменительных, интерпретационных и индивидуально-правовых актов. Именно поэтому, ошибки, допущенные в процессе принятия нормативного правового акта, с неизбежностью повлекут за собой ошибки в правоприменении, толковании и автономном регулировании.

Более того, «здоровье» системы нормативных правовых актов заметно влияет на «здоровье» системы всех иных правовых актов [9].

Однако необходимо отметить, что дефекты, возникающие в правоприменительных, интерпретационных и договорных актах, могу в свою очередь повлиять на систему нормативных правовых актов, а именно парализовать их или исказить их действие.

Нормативные правовые акты занимают руководящее положение в отечественной правовой системе, в то время как иные формы правовых актов ограничены теми разрешительными рамками, устанавливаемыми законодательством.

Таким образом, нормативный правовой акт представляет собой источник права, который имеет ряд неоспоримых преимуществ перед другими источниками.

Так, нормативный акт как регулятор общественных отношений более оперативен и гибок в его приспособленности к быстроизменяющимся социальным процессам.

Данное обстоятельство обосновывается тем фактом, что нормативный правовой акт может быть оперативно принят при возникновении необходимости регулирования новых процессов и явлений в обществе. Соответственно, в случае необходимости он может быть изменен и отменен.

Литература:

  1. Бошно С. В., Васюта Г. Г. Система нормативных правовых актов: современное состояние и потребности в развитии//Современное право. 2009. № 11.
  2. Анциферова О. В. Система нормативных правовых актов Российской Федерации//Вестник ЧелГу. 2002. № 2.
  3. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М., 1997. С.334.
  4. Юридическая энциклопедия / Под ред. М. Ю. Тихомирова. М., 1997. С.268.
  5. Алексеев С. С. Право: азбука–теория–философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. С.77.
  6. Исаков Н. В., Малько А. В., Шопина О. В. Правовые акты: общетеоретический аспект исследования/ / Правоведение. 2002. № 3.
  7. Савченко В. В. Правовая природа нормативного правового акта как источника права // Проблемы экономики и юридической практики. 2010. № 1.
  8. Козулин А. И. Нормативные правовые акты и иные акты правотворчества // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. — Екатеринбург: УрО РАН, 2001, — Вып. 2.
  9. Исаков Н. В., Малько А. В., Шопина О. В. Правовые акты: общетеоретический аспект исследования// Правоведение. 2002. № 3.

Основные термины(генерируются автоматически): нормативный правовой акт, акт, нормативный акт, официальный документ, Российская Федерация, руководящее положение, система.

Источник: https://moluch.ru/archive/287/64973/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.