Самовольное занятие земли

Содержание

Способы самовольного занятия земельного участка

Самовольное занятие земли

С древних времен люди захватывали земли, стремились взять себе надел побольше. В прошлом про законность данных действий никто не думал. Сейчас самовольное занятие земельного участка наказуемо и недопустимо.

Тем не менее в некоторых частях нашей Родины люди продолжают занимать территории рядом с собой, которые им не принадлежат. Следует уточнить, какое наказание подразумевается за действия такого характера, и что делать, если сосед занимает вашу собственную землю.

Важным является вопрос, могут ли штрафовать за нелегальное землепользование.

Законодательная база, что можно считать самовольным занятием земельного участка

Самовольное занятие земельного надела характеризуется использованием чужого участка для каких-либо своих действий без оформления его передачи в личную собственность. Такие вопросы должны проходить через органы местной власти.

Они наделены соответствующими полномочиями. В их обязанности входит установление существующих норм. Возможно обращение в городскую администрацию. Закон Российской Федерации устанавливает земельный порядок.

Исходя из этого, действия человека или организации по самовольному захвату земли будут незаконными. Использование чужого участка может навредить владельцу собственности.

Если земля принадлежит государству, то захватнические действия мешают развитию экономики, так как государство не получает прибыли с данного участка. Получается, человек такими действиями вредит собственной стране.

Участок должен быть возвращен владельцам. За использование чужой земли и ее захват предполагается два вида ответственности. Возможен вариант административного наказания. Правонарушителю грозит также имущественная ответственность.

Согласно данным Земельного кодекса РФ при самостоятельном захвате земли человек пользуется данным участком, не имея на него никаких прав. Такое использование чужой территории идет против воли хозяина. Целью поступка является обогащение и приумножение своего имущества.

Единственным разрешающим захват моментом будет, если участок не зарегистрирован, как чья-либо собственность. В этом случае не будет нарушений Земельного кодекса.

К самовольному занятию участка можно отнести возведение построек на данной земле. Были случаи, когда люди покупали квартиру, а оказывалось, что дом построен в зоне, где нельзя нарушать природную целостность. Возможно противоправное оборудование складов в этом месте.

Лица, занимающиеся захватами земель, не подозревают, что, если участок никому не принадлежит, то он считается собственностью государства. Все эти моменты оговариваются в Статье 16 Земельного кодекса РФ. Каждый участок земли принадлежит физическому или юридическому лицу. Возможно, он является собственностью фирмы или муниципального учреждения.

В противном случае земельный надел считается собственностью государства.

Когда собственник участка или человек, который ее арендует, решает расширить границы своих владений, он часто прибегает к самовольному захвату территорий. Иными словами, он переносит ограждение надела за его установленную границу, тем самым расширяя свои границы. Он возводит металлические заборы, которые выполняют защитную функцию.

Данные действия являются незаконными. Они противоречат Земельному кодексу РФ. Недопустимо строить здания на захваченной территории. Такие строения невозможно оформить в собственность и зарегистрировать официально. Тот, кто построил строения, вопреки Земельному кодексу, не сможет их подарить или продать.

Официально он даже не сможет сдавать здание в аренду, любая сделка признается незаконной.

Первый подпункт Статьи 60 ЗК РФ гласит о том, что нарушитель границ и захватчик чужих территории должен восстанавливать права других лиц, которые он нарушил своими действиями.

Опираясь на 76 Статью ЗК РФ, можно сказать, что все участки, занятые незаконно, должны возвращаться владельцам. Захватчикам не возвращаются средства, которые они потратили на облагораживание земли и расширение границ, даже если они пытаются доказать свою правоту.

Варианты захвата с примерами

Граждане нередко сталкиваются с примерами захвата земель. Стоит рассмотреть некоторые варианты отдельно.

  1. Когда физическое лицо осуществляет захват чужого участка. Примером может послужить ситуация, когда собственник земли надолго уезжает. Возможно, это длительная командировка или переезд в другое место. При этом он оставляет землю в своем распоряжении, не теряя на нее прав. Соседи или люди, которые знают, что хозяин владений длительно отсутствует, могут осуществить самозахват его территории. Возможна ситуация, когда владельцы участков устанавливают забор по границе. При этом один из них может незаконно сместить забор в сторону соседа, тем самым захватив себе лишние метры земли. Если вторая сторона замечает нарушения, то она вправе попросить передвинуть забор на необходимое расстояние. Часто бывает сдвиг границы не замечают, участки становятся у одних больше, у других меньше. Такие разные границы можно увидеть в старых дачных кооперативах, где раньше процветал незаконный захват земли.
  2. Иногда происходит так, что организации не хватает своей территории. Существует необходимость оборудовать склад или ангар для хранения оборудования. Тогда компания может прибегнуть к частичному захвату земли соседа. Им может быть любое физическое лицо. Такие действия будут незаконными, и собственностью компании построенные склады быть не могут. Гораздо хуже ситуация для владельца земли, если фирма устроила за забором место для захоронения производственных отходов.
  3. Обратная ситуация происходит, когда физическое лицо присваивает себе владения какой-либо организации. Такие случаи происходят нечасто, но все же бывают. Фирмы с начального момента своего существования возводят высокие заборы, чтобы предотвратить незаконные действия граждан.
  4. Чаще всего можно встретить, как люди занимают земли, которые, по их мнению, никому не принадлежат. Граждане думают, что такие действия остаются безнаказанными. Тем не менее земля в таких случаях принадлежит государству. Чтобы использовать такие участки, обязательно нужно получать разрешение местных властей. Зарегистрировать собственность потом можно в Росреестре. Вам выдадут сертификат, где прописан год, в котором вы стали владельцем имущества.

Способы защиты от самозахвата земли

В наши дни можно заметить тенденцию роста жалоб на присвоение земель. Многие доходят даже до суда. В данной ситуации нужно обратиться к Конституции Российской Федерации. Основные моменты также можно прочитать в Гражданском кодексе Российской Федерации. Подробное описание есть в 130 Статье. Вопросы защиты прослеживаются еще в Статье 12 Гражданского кодекса.

Тем, кто собирается идти в суд, обязательно нужно прочитать процессуальный Гражданский кодекс нашей страны.

Чаще всего при самозахвате подлинный хозяин владений, чтобы защитить свою собственность, идет в суд. В иске он указывает незаконное присвоение имущества, после чего выдвигает требования вернуть свою часть.

Суд рассматривает заявление, после чего выносит свой вердикт по делу. Все разбирательства отнимают много времени, захватчик успевает построить какие-либо строения.

В большинстве случаев суд решает, что здания являются самовольной застройкой, и их следует снести.

Таблица вариантов защиты собственности

ПравонарушениеДействия собственникаРекомендации по защите своего имущества
Незаконный захват землиПодача заявления о нарушении в судПо ходу судебного процесса настоять на том, что акты гос.структур составлены неверно, потребовать признать их недействительными
Временно остановить акт, который стал недействительным
Осуществить запрет на любую деятельность, ведущуюся на данной территории
Вернуть свои права на собственность, предоставив необходимые суду документы

Хозяину имущества вернут средства, которые он потратил на судебные разбирательства с нарушителями частной границы. Наступают времена, когда ужесточается контроль за правонарушениями в земельных делах.

Урегулирование проблем, связанных с самозахватом

В первую очередь нужно поговорить с захватчиками, попробовав урегулировать конфликт мирным путем.

Например, сосед захватил вашу часть собственности, сдвинул границу забора. Возможно, он занял участок, предусмотренный под вашу парковку.

Если сосед добровольно не возвращает земли на законное место, тогда стоит жаловаться в законодательные органы власти.

Когда нарушитель ваших границ и спокойствия использует надел под сельхозназначение и строительство, то все постройки можно снести по решению суда.

Бывает, что соседние дачные участки расположены очень близко друг от друга, люди, экономя пространство, возводят гаражи впритык к забору или захватив часть чужого огорода. Такие конфликтные ситуации стоит решать мирно, иначе суд может постановить снос обеих построек и заставить выплатить штраф.

https://www.youtube.com/watch?v=tVb5L0NryNE

Юридические консультанты советуют обращения к соседям писать от руки, проставив дату и подпись. Такое действие позволит вам иметь на руках доказательство обращения с благими намерениями к захватчикам.

Оформление прирезок

Прирезкой будет прибавка к исходной площади владений. В данном случае речь идет о незаконно занятых участках. В прошлом был явный запрет на такие объединения. Сейчас данную процедуру можно провести за определенную плату в государственных учреждениях. Присоединение становится законным.

Регулирует данную проблему новая 4 глава Земельного кодекса. Территория, благодаря которой происходит прирезка, не может быть изначально для общего пользования. Нельзя присвоить парковые зоны, заповедники. Также существует запрет на выход за проезжие части и те места, где проходят городские коммуникации.

Следует уточнить, не относится ли желаемая площадь к территориальным зонам РФ. Если она принадлежит им, то обязательно надо обратиться к главному архитектору города. Он разъяснит, возможно ли объединение.

Чтобы правильно зарегистрировать и узаконить присоединение надела, нужно обосновать, для чего вам понадобилась незаконная земля в собственность. Следует написать заявление, образец которого можно найти в интернете. В нем стоит указать, сколько дополнительных квадратных метров вы собираетесь присоединять.

Объективными причинами могут быть желание вести садоводство, построить дом. Перед подачей документов на прирезку нужно проверить, какая площадь получится в итоге. Она не должна превысить максимально разрешаемую величину, которая прописана в Земельном кодексе РФ.

Местные органы власти дадут ответ по данному вопросу через 30 дней.

Ответственность за самовольное занятие земельного надела

Самозахват земельного участка предусматривает административную ответственность. За самовольное занятие земель возможны и другие наказания. Суд может рассматривать еще вариант уголовной ответственности.

Обычно применяются административные наказания для лиц, которые захватили чужую территорию. Для них полагается штраф, сумма будет зависеть от нескольких фактов. Учитывается факт оформления земли, есть ли кадастровый паспорт. Важна также стоимость.

Для простых граждан штраф будет на сумму не меньше 5000 рублей. Если нарушает установленные правила лицо, находящееся при исполнении должностных обязательств, то сумма штрафа будет больше 20000.

Если виновной признается фирма, размер обязательной выплаты составит не меньше 100000 рублей.

Если нет кадастрового сертификата, то сумма штрафа увеличивается вдвое.

Важным моментом будет то, что лицу дается возможность исправить свои нарушения. Есть время вернуть границы, снести здания. Когда указание не исполняется, в ход идут финансовые меры воздействия.

Уголовная ответственность может быть, только если произошло одновременно другое преступление, а виновник один и тот же.

Если установлен факт параллельного мошенничества, то вероятно даже лишение свободы гражданина до 2 лет. Умышленные незаконные махинации во время сделок могут привести тоже к уголовной ответственности.

В судебной практике встречаются случаи, когда предоставляются поддельные данные об итоговой площади после прирезки.

Особенности, разъяснение сложных моментов

Интересен момент, когда захватывают земельную собственность государства. Решением вопроса может стать выкуп нужной площади. Такая процедура подходит не для всех государственных земель, есть исключения. Охраняемые зоны и памятники истории нельзя трогать ни при каких условиях.

Когда происходит самозахват, все-таки стоит обращаться к специалистам, которые базируются на делах такого типа. Чтобы не ошибиться самому, лучше предоставить разборку по искомому дело грамотному юристу. Неосновательный подход к искомому делу может мешать процессу. Обычный гражданин может легко запутаться в документации, а право на ошибку приведет к потере собственности.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/samovolnoe-zanyatie.html

Самовольный захват земельного участка

Самовольное занятие земли

Ведение любой хозяйственной деятельности на чужой территории без разрешения собственника носит название самовольного занятия земли. С точки зрения закона это нарушение, за него предусмотрены меры административного воздействия. В это понятие входят несколько видов противоправных действий, пожаловаться на которые можно в органы исполнительной власти или в суд.

Законодательная база КоАП

Все вопросы землевладения и землепользования сконцентрированы в Земельном Кодексе РФ. Меры, которые принимаются в отношении захватчиков чужих участков, перечислены в Кодексе об Административных Правонарушениях, Статья 7.1. На основании этих документов суд может вынести решение в зависимости от тяжести нарушения и от статуса правонарушителя (физлицо или юр лицо).

Что входит в понятие захват земли?

На сегодняшний день на территории РФ нет участков земли, которые числились бы бесхозными. Любой участок юридически имеет хозяина: это или частное лицо, или муниципалитет, то есть, государство.

Следующие обстоятельства квалифицируются как самовольное занятие чужой территории:

  • использование земельного надела в личных целях без разрешения собственника и информирования его об этом;
  • использование территории без оформления законного права владения или пользования: когда нет документов, на основании которых можно установить право собственности, аренды.

Важно: к правоустанавливающим бумагам относят свидетельство о наследстве, договор купли-продажи, обмена, дарственная или соглашение об аренде.

Если наследник по истечении шести месяцев получил документ о вступлении в права, но не оформил землю, такой случай не относится к самовольному захвату.

Занятие чужой территории может быть установлено, если правопреемник вовсе не обращался к нотариусу и является получателем участка лишь на словах.

  • использование территории не по назначению или без бумаг, разрешающих использование тем методом, который применяется захватчиком;
  • перенос межевых знаков, поворотных точек, забора и тд;
  • возведение капитальных или временных строений с использованием соседней территории за границами своего участка.

Собственник может обратиться в суд, если считает, что его право было нарушено. Это могут сделать как частные лица, так и представители администрации.

Виды действий на участке, которые считаются незаконными

  1. выращивание плодов для личных нужд, возделывание участка;
  2. использование в промышленных целях;
  3. организация на чужом участке животноводческого хозяйства;
  4. постройка на чужой территории любого объекта, включая объекты инфраструктуры (установка котельной, бойлера, колодца, опоры ЛЭП);
  5. систематическая парковка;
  6. постройка здания таким образом, что оно занимает часть чужой территории;
  7. перемещение ограждения своего участка на территорию соседнего;
  8. ведение на участке для сельскохозяйственных нужд какого-либо промышленного дела.

Ответственность за нарушение границ самовольным захватом

Восстановить нарушенные границы собственник может, если документально установит факт самовольного захвата. Методы воздействия на нарушителя:

  • досудебный, путём переговоров;
  • предъявление нарушителю письменных требований лично или заказным письмом с уведомлением;
  • судебный, через исковое заявление по месту проживания нарушителя или месту нахождения участка;
  • через Госземнадзор, написав туда соответствующую жалобу.

Досудебное разрешение конфликта

Собственники могут договориться об использовании земель или устранении нарушений.

Пострадавший может:

  1. попросить освободить территорию. Возможно так же истребовать компенсацию упущенной выгоды;
  2. установить порядок пользования участком на добрососедских началах (взаимовыгодно для обеих сторон; лучше, если выгоды и порядок будут оформлены в письменном виде и закреплён подписями собственников);
  3. установить частный сервитут, то есть, обременение на земельный участок, которое регистрируется в Росреестре;
  4. продать часть участка соседу, оформив процедуру переноса границ и внесения изменений в данные кадастрового паспорта каждого надела.

Если договориться устно не получается, полезным будет направить требования в письменном виде заказным письмом: это поможет в дальнейшем при обращении в суд. Так собственник сможет доказать, что ответчик игнорировал требования освободить территорию.

Судебное решение конфликта

Исковые требования максимально подробно излагаются в заявлении и подкрепляются доказательствами.

Ими могут служить:

  • межевой план с указанием точных границ надела и спорной территории;
  • подтверждение получения требований покинуть участок, письменный отказ ответчика;
  • фото и видеоматериалы, доказывающие ведение незаконной деятельности или наличие построек на территории.

В иске можно упомянуть требование компенсировать убытки (фактически понесённые расходы) и упущенную выгоду. Так, если действия ответчика привели к обеднению земли, либо к невозможности вести на ней разрешённую деятельность (построить дом невозможно, так как не хватает место из-за наличия на территории соседского объекта), истец рассчитывает сумму упущенной выгоды, исходя из обстоятельств.

Обычно судья выносит решение в пользу истца, если тот смог убедительно доказать факт незаконного захвата.

Жалоба в Госземнадзор

Составляется по тому же принципу, что и иск в суд: обстоятельства дела, стороны и требования. В ходе рассмотрения заявки на место выезжает земельный инспектор, который оценивает происходящее и фиксирует нарушение. Сотрудник Госземнадзора может посетить участок и по требованию муниципалитета, если ответчик занял землю, которая принадлежит государству.

Сначала ответчику приходит предписание:

  1. освободить чужую площадь;
  2. восстановить нарушенные границы;
  3. привести участок в исходное состояние;
  4. снести или разобрать капитальное сооружение, перенести временную постройку;
  5. оформить правоустанавливающие документы.

Все действия ответчик должен выполнить за свой счёт. Так же в предписании может быть указан размер компенсации, которую надлежит выплатить пострадавшей стороне. Если ответчик занял муниципальную территорию, в отдельных случаях от может выкупить её.

Если в отведённый срок нарушитель не успел отреагировать на предписание, он становится административным правонарушителем, обязанным выплатить штраф. Основания для наложения административной ответственности фиксируются во время повторной проверки.

Сколько стоит занять чужую землю?

Нарушение предусмотрено ст.7.1 КоАП РФ.

На 2019 год действуют следующие размеры штрафов:

ответчикКадастровая стоимость участка известнаКадастровая стоимость участка не определена
Физические лица1-1,5% от стоимости, не менее 5 тысяч рублей5000-10000 рублей
Должностные лица (представители органов власти, те, кто работает в государственных организациях)1,5-2%, минимум 20 тысяч рублей20000-50000 рублей
Юридические лицаот 100 000 рублей (2-3% стоимости)100-200 тысяч рублей

Важно: чем больше оказалась по площади самовольно захваченная часть, тем выше штраф. На его размер также влияет тяжесть преступления, готовность исправить ситуацию и иные условия

.

Дополнительно ответчика обяжут возместить ущерб от загрязнения окружающей среды, обеднения почвы – для компенсации расходов по приведению территории в исходное полезное состояние.

Госземнадзор инициирует судебное заседание, на котором выносится решение оштрафовать нарушителя. Для того, чтобы избавиться от незаконных построек на своей территории или получить компенсацию и упущенную выгоду, пострадавший также должен дождаться решения суда о сносе.

Если даже решение суда не напугало ответчика, и постройка продолжает стоять, в руки сотрудников Службы Судебных Приставов переходит исполнительный лист. Пристав исполняет судебный вердикт, а затем взыскивает потраченные средства с ответчика. Таким образом, лицо, осуществившее самовольный захват территории, несёт убытки:

  • действия по восстановлению территории, переносу забора и тд;
  • штраф за неисполнение предписания;
  • траты, связанные со сносом незаконных объектов.

Может ли пострадавший сам предпринять какие-либо действия?

Закон позволяет владельцу захваченной территории самостоятельно выдворить нарушителя (ст.14 ГК РФ, самозащита). Однако, эти действия не должны нести моральный, материальный или физический вред нарушителю.

Так, например, пострадавший вправе сам вернуть забор на законное место, перекрыть доступ для парковки автотранспорта. Если речь идёт, например, об электрическом генераторе, пострадавший может просто перенести его на территорию захватчика.

Но в случае, когда сосед построил на чужом участке колодец за свой счёт, лучше обратиться в суд, прежде чем сносить или закрывать этот колодец.

Есть ли уголовная ответственность за самовольный захват территории?

Самостоятельной статьи в УК РФ нет. Однако, если самовольное занятие чужой земли сопровождалось иными деяниями, это станет отягчающим обстоятельством. К ним относятся:

  • мошенничество в одиночку – лишение свободы на срок до 24 месяцев;
  • мошенничество в составе ОПГ – лишение свободы до 6 лет;
  • нарушение правил оборота недвижимости;
  • подделка документов;
  • и другие преступления.

Заключение

Самовольный захват территории – административное правонарушение. Оно может быть зафиксировано как в отношении частного участка, так и в отношении муниципальной земли. Однако, в результате ответчик, занявший чужой надел полностью или частично, понесёт материальное наказание в виде штрафа, возмещения ущерба, убытков и упущенной выгоды.

Источник: https://pravorf24.ru/zemelnoe-pravo/samovolnyj-zahvat-zemli/

Самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земли

Распространенным нарушением земельного законодательства РФ является самовольное занятие земельного участка. Мало того, что земля представляет особенную ценность и для населения, и бизнеса, и для государства. Но и само земельное право достаточно запутанно.

Некоторые лица специально захватывают чужие земли. А некоторые – могут даже и не знать о нарушении. То есть нарушить закон “случайно”. Например, установить забор не в соответствии с границами земельного участка, отраженными в кадастре.

А “на глазок”, по уже существующему порядку.

Самовольное занятие земельного участка образует состав административного правонарушения по статье 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушения в области охраны собственности).

Что такое самовольное занятие земельного участка

“Ничейной” земли в России нет. Есть частная собственность граждан и организаций. Есть муниципальная и государственная (РФ и субъекты РФ), а также так называемые неразграниченные земли.

С точки зрения законодательства РФ неразграниченные земли являются государственными. И просто так начать на этой земле жить либо использовать ее – нельзя. Сначала нужно получить право, которое даст возможность использовать землю.

Да и то, только с учетом разрешенного использования.

Самовольное занятие земельного участка является предметом регулирования административного, гражданского и земельного законодательства. С точки зрения любой из видов ответственности ключевое значение имеет наличие права на землю. Причем не всегда права собственности.

В некоторых случаях достаточно права пользования. Но даже если права есть, не факт, что захвата (самовольное занятие) не будет.

Отсутствие самовольного занятия будет только в том случае, когда осуществляемая пользователем участка хозяйственная деятельность на этом участке разрешена (не запрещена).

Таким образом, самовольное занятие земельного участка – использование земли лицом, не имеющим прав на такой участок. Это может быть размещение строений, склад стройматериалов, огораживание, и т.п. действия.

К таким действиям можно отнести и крайне распространенную практику переноса забора. Важно понимать, что собственник земельного участка (государство, гражданин, организация) могут бороться с самовольным занятием земельного участка.

Разумеется, правовыми способами и методами.

Право пользования земельным участком подтверждают документы о:

  • праве собственности на земельный участок. Оно должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Сейчас подтверждение – выписка из ЕГРН и (или) свидетельство о регистрации права.
  • аренда, безвозмездное пользование. Подтверждение – договор, выписка из ЕГРН об аренде.
  • постоянное (бессрочное) пользование. Подтверждение – выписка их ЕГРН, постановление о предоставлении.
  • пожизненное наследуемое владение. Подтверждение – выписка из ЕГРН, государственный акт и т.п.
  • обладатель сервитута (иск об установлении сервитута). Подтверждение – выписка из ЕГРН, соглашение об установлении сервитута без регистрации (государственная, муниципальная и неразграниченная земля сроком до 3 лет).

В спорных случаях, когда официально право не зарегистрировано и не подтверждено, необходимо подать иск о признании права собственности на земельный участок. Чтобы избежать ответственности за самовольное занятие.

Есть еще земельные участки общего пользования. Каждый гражданин может без каких-либо разрешений находится на такой земле. И использовать расположенные на такой земле природные объекты.

При этом по общему правилу если земельный участок не огорожен, собственник не обозначил ясно, что вход на такой участок без его разрешения не допускается, то любой гражданин может пройти через такой участок. Пользоваться им уже нельзя.

И проходя через него нельзя причинять ущерб или беспокойство собственнику (ст. 262 Гражданского кодекса РФ).

Как бороться с самовольным занятием земельного участка

Привлечение к административной ответственности при самовольном занятии земельного участка означает только применение административного штрафа. Поэтому для восстановления прав заинтересованное лицо должно обратиться к Земельному и Гражданскому кодексам.

Статья 60 ЗК РФ закрепляет такой способ защиты, как восстановление нарушенных земельных прав. Согласно ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые участки возвращаются из собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами за время незаконного использования.

Грубо говоря, сделали ландшафтный дизайн на Вашем участке? Участок вернется и возмещать стоимость затрат на дизайн не нужно. А вот убытки с незаконного пользователя взыскать можно, например, по восстановлению плодородия почв. Часть 3 ст.

76 ЗК РФ возлагает обязанность привести самозанятый земельный участок в пригодное для использование состояние (при загрязнении, необходимости сноса зданий и т.п.) на лицо, которое заняло такой участок. Или за его счет (выбор осуществляет надлежащий собственник).

Не всегда самовольное занятие влечет ответственность. Все дело в том, что Земельный кодекс позволяет “прирезать” к своему участку” еще часть. Называется эта процедура перераспределение земельных участков. И ему посвящена отдельная глава в Земельном кодексе. И отдельная публикация на нашем сайте.

Невозможно “прирезать” участок, если в результате такой прирезки образуется участок, площадь которого больше установленного предельного размера. В таком случае нужен выкуп, а это совсем иная процедура.

Кроме того, соседний участок (которые “прирезается”) не должен быть обременен правами третьих лиц. Оказывает влияние на возможность прирезки и ряд иных факторов, в т.ч. градостроительный регламент территории. И прирезку необходимо оформить.

Только тогда не будет ответственности.

Мы настоятельно не рекомендуем осуществлять самовольное занятие земельного участка, а при выявлении такого обстоятельства принять меры по получению прав на использование такого участка или его части.

Источник: https://iskiplus.ru/samovolnoe-zanyatie-zemelnogo-uchastka/

​​Самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земли

06.10.2019

Самовольно занимать чужой участок земли незаконно. Любые нарушения земельного законодательства ведут к ответственности, которая будет выражена различными наказаниями, в зависимости от обстоятельств. Законный владелец земельного надела имеет право на компенсацию, а также на защиту своих интересов с помощью суда.

Самовольный захват: определение в законодательстве

По КоАП РФ самовольный вариант занятия территории определяется как его захват или использование без наличия законного права. Есть несколько вариантов самозахвата:

  • нарушены границы;
  • любые постройки или объекты, которые не зарегистрированы и не оформлены специальными документами;
  • использование по не назначению, то есть нет разрешений;
  • любые действия, мешающие собственнику использовать участок.

Согласно правам на частную собственность владение или использование возможно только при выполнении законодательных норм, в виде наличия всех необходимых документов.

Самовольный вариант занятия выражается в нарушении земельного законодательства и прав других лиц.

Признаки правонарушения

Есть несколько признаков правонарушения, которые свидетельствуют о необходимости применения различных мер.

Список признаков:

  • нет требуемой документации, а также разрешения. Для полноценного владения необходимо иметь ряд правоустанавливающих документов. Сюда входят договора, свидетельства о наследстве или судебные постановления. Если документов, подтверждающих полномочия нет, то фиксируется нарушение;
  • срок действия документа правоустанавливающего типа закончился. Чаще всего такой вариант наступает при аренде и ее несвоевременном продлении;
  • использование нецелевого типа. Фактически земельный надел не может быть использован в сферах, которые не предусмотрены для него. Для любого участка вносятся данные в реестр кадастрового типа, где прописываются все варианты эксплуатации и назначение. Если осуществляется деятельность, которая не установлена в документации, то такой тип действий влечет к ответственности;
  • изменение границ надела в виде расширения. Любое изменение в площади должно сопровождаться его регистрацией. Чаще всего нарушение происходит при самовольном варианте расширения;Межевание земельного участка
  • незаконная, то есть незарегистрированная деятельность. Примером может служить предпринимательство.

Ответственность

По законодательству Российской Федерации граждане пользуются землей на основе нескольких вариантов предоставления:

  • собственность;
  • наследство;
  • аренда.

Если лицо не имеет прав на надел, но использует его, то в таком случае наступает ответственность, зависящая от различных факторов. Самозахват приносит владельцу земли, в частности государству или частнику, ущерб. Особенного внимания достойны земли, которые относятся к охраняемым или сельскохозяйственным. В таком случае ущерб значительно выше, что приводит к увеличению штрафа.

Читать так же:  Как написать жалобу в прокуратуру?

Гражданско-правовые последствия самозахвата земли

При самозахвате лица не получают гражданско-правовых гарантий, что означает полное отсутствие у них соответствующих прав. Становятся невозможными следующие действия:

  • проведение сделок любого типа с участком, то есть нельзя его продать, отдать во временное пользование или передать по наследству. Это связано с тем, что отсутствие прав не дает возможности распоряжаться землей;
  • освобождение территории должно производиться по первому требованию законного владельца. При этом, должны быть уничтожены все следы деятельности, которая не была разрешена собственником. Примером служит снос дома или построек, которые были возведены. Если снос не может быть добровольным, то привлекаются органы власти;
  • доход, полученный с надела, должен быть передан владельцу в виде компенсации полностью. Этот момент фиксируется как незаконное обогащение, поэтому средства передаются собственнику. Для этого последний должен обратиться в гражданский суд и подать соответствующий иск.

Административная ответственность за самозахват

Чаще используется административный вариант ответственности. Он выражен в виде штрафных санкций, которые могут различаться для разных лиц. Также штраф отличается при наличии регистрации в виде кадастрового учета и его отсутствия. В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ если надел зарегистрирован и имеет кадастровую стоимость, то штраф рассчитывается в процентном от нее соотношении:

  • для физлица 1-1.5% с минимальной суммой в 5 тысяч рублей;
  • для должностного лица — 1.5-2% с минимумом в 20000 рублей;
  • юридическое лицо — 2-3%. Минимальный штраф равен 100 тысяч рублей.

Если участок не стоит на учете, и его стоимость не определена, то штраф установлен в таком виде:

  • физлица — 5000-10000 рублей;
  • должностные лица — 20000-50000 рублей;
  • организации — 100000-200000 рублей.

При частичном занятии участка расчет штрафа будет произведен по соотношению всей площади к занятой.

Самовольное занятие участка земли

Административная ответственность и сам механизм фиксации нарушения выглядят следующим образом:

  • госорган или собственник обнаружили факт нарушения;
  • дается определенный срок для нарушителя, который должен быть использован для устранения следов деятельности на участке;
  • если после истечения срока все условия не выполнены, то накладывается штраф в полном размере.

В ряде случаев порядок действий может быть индивидуальным, но при стандартной ситуации государственный орган следует основным правилам.

Административные меры наказания могут применяться в совокупности с гражданской ответственностью. Например, после оплаты штрафа необходимо выплатить компенсацию собственнику в размере, который был установлен судом.

Статья 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка»

Уголовная ответственность за незаконное пользование земельным участком

Уголовная ответственность может быть наложена по совокупности действий. Например, захват участка имел определенные цели или использовался для незаконной деятельности.

Читать так же:  Земельный Кодекс РФ в 2021 году

Есть два варианта наиболее частых случаев, когда самозахват приводит к уголовному сроку:

  • мошеннические действия. Примером будет служить аренда или продажа надела без права на эти действия или финансовые махинации, когда в качестве залога предоставляют недвижимость;
  • незарегистрированная предпринимательская деятельность на участке, который не является собственностью, может привести к 5 годам лишения свободы.

Наказание для мошенников зависит от большого количества факторов, но по при единоличной афере срок варьируется до 2 лет, а при групповой до 6 лет. Стоит учесть, что использование служебного положения считается отягчающим обстоятельством, которое также влияет на строгость наказания.

Что делать при захвате земли

Собственник при получении информации о незаконном использовании его земельного надела или его части предварительно должен попытаться мирно урегулировать возникший конфликт. Это связано с тем, что ряд участков не имеют четких границ. Нарушитель может не знать о том, что наносит ущерб другому лицу.

Как разрешить конфликт, если есть границы межевания

Если мирного решения достичь не удается, то есть установленный порядок действий:

  • подготовка официальной претензии с указанием нарушения и границ собственности;
  • фиксация нарушения. Это может сделать Росприроднадзор или Росреестр в зависимости от ситуации;
  • подготовка заявления и обращение в суд со всеми необходимыми документами;
  • после решения суда получают исполнительный лист, который передается судебным приставам.

Границы участков должны быть определены до момента судебного заседания, так как в противоположном случае доказательство нарушения прав будет более сложным. Также при невозможности устранить нарушителя с участка судебное решение может быть в форме выкупа земли по рыночной стоимости для конкретного региона.

Возмещение вреда за самовольное занятие

Возмещение ущерба производится с помощью обращения в суд. Сумма компенсации включает в себя:

  • убытки прямого характера;
  • упущенную прибыль;
  • компенсацию морального вреда.

Если добровольно нарушитель не возмещает нанесенный ущерб, который установлен судебной инстанцией, то его дело подлежит принудительным способам взыскания через систему судебных приставов.

Принудительное изъятие

Добровольный вариант освобождения предпочтителен, так как землю все равно изымут. Принудительные варианты включают в себя привлечение сотрудников Росреестра и ФССП, которые с помощью законных мер заставят нарушителя оплатить ущерб и освободить незаконно занятую территорию.

Можно ли узаконить самозахват

Возможность оформления не влияет на наказание, то есть штраф все равно придется выплатить. Предварительно для того, чтобы узаконить, потребуется узнать, кто является собственником. Это может быть физическое или юридическое лицо, а также местная администрация. В ряде случаев охраняемые земли принадлежат Лесному фонду и другим организациям.

Узаконивание осуществляется в следующем порядке:

  • получают выписку из ЕГРН, в которой указан собственник;
  • соглашение о перераспределении земли, если это возможно;
  • при согласии соседей расширение границ;
  • если участок принадлежит государству, муниципалитету, то можно подать заявление о предоставлении участка бесхозного типа.Как узаконить «лишние метры»

В последнем случае заключается долгосрочный вариант аренды, после окончания которого можно попытаться перевести землю в собственность. Но для этого требуется соответствовать правилам статьи 234 ГК РФ, которая устанавливает полноценное использование арендованной территории на протяжении минимум 15 лет.

Читать так же:  Защита авторских прав в интернете

Все остальные варианты самозахвата будут пресекаться и подлежат наказанию в виде различных форм ответственности.

Самозахват территории по законодательным нормам может иметь несколько типов ответственности, в том числе уголовную. Административные меры включают в себя штрафы, которые будут зависеть от обстоятельств и категории нарушителя.

Штрафные санкции имеют разные размеры при наличии территории на учете или ее отсутствии там. Собственник недвижимости при нарушении его прав имеет возможность получить компенсацию, которая устанавливается после обращения в суд.

Статья 234 Гражданского кодекса РФ «Приобретательная давность»

Источник: https://zakonoved.su/samovolnoe-zanyatie-zemelnogo-uchastka.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.