Ремонт частного аварийного дома

Содержание

Ремонт аварийного дома — проблемы и споры

Ремонт частного аварийного дома

Евгения Кустова

Давайте рассмотрим, что такое аварийное жилье, проблемы признания дома аварийным, а также судебную практику. Что же такое аварийное жилье? Это состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих.

В соответствии с ч. 10 ст.

32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если собственники не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Верховный суд Российской Федерации, изучив практику рассмотрения дел по спорам, связанным с признанием жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, пришел к выводу, что, в основном, споры указанной категории возникают в связи с ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления обязанностей, возложенных на них жилищным законодательством.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее — Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения) и с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Межведомственная комиссия может вынести решение о признании дома аварийным. И вот три основания для вынесения такого решения:

  • ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
  • изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;
  • в случаях техногенных ситуаций и природных катаклизмов, в результате которых здание получило такие повреждения, что его невозможно восстановить.

Также хочется отметить, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

  • о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
  • о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки;
  • о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
  • о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, сам по себе факт износа здания (выше 70%) не является достаточным основанием для вывода о том, что здание является аварийным или непригодным для проживания по иным основаниям.

Согласно пункту 7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г.

№ 47 «Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее — комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям». Согласно п. 42. указанного Положения Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений и процедур, указанных в ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, могут быть оспорены в суде в порядке, установленном положениями главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Рассмотрим дело государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования о выселении граждан из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений. Итог этого дела был такой, что во всех инстанциях было отказано.

И хочется спросить, почему? Так, истец представил заключение в судебное заседание компании ОАО «Калининградпромпроект», а не межведомственной комиссии, к компетенции которой относится признание помещения непригодным для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (п. 2 и п. 7 Положения).

При вынесении решений суды учитывают разъяснения, данные Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года.

Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц, является компетенцией органа местного самоуправления.

Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Рассмотрим пример, когда судом был удовлетворен иск, поданный прокурором в интересах гражданина.

Суд установил, что многоквартирный дом, в котором проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу в декабре 2007 года. Срок расселения дома установлен органом местного самоуправления до 30 ноября 2008 года.

Однако уже на момент обследования в 2007 году состояние фундамента, стен, крыши и других конструктивных элементов здания оценивалось как недопустимое. Тем не менее сроки расселения неоднократно переносились, и в 2012 году расселение отложено до 31 декабря 2013 года.

По результатам экспертизы установлено, что на момент рассмотрения дела существует опасность обрушения чердачного перекрытия в жилые помещения. Возникла реальная угроза жизни и здоровью проживающих в доме граждан.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал незаконным постановление администрации о переносе сроков расселения и обязал предоставить Т. жилое помещение во внеочередном порядке.

А вот пример халатности органов местного самоуправления. Апелляционным определением арбитражного суда от 03.09.2012 по делу № 33-2486/2012 с администрации г.

Астрахани взыскана компенсация за утраченное жилье в пользу собственника — гражданина.

Дом был признан аварийным и расселялся постепенно в течение нескольких лет, однако часть дома до завершения расселения обрушилась, погибли люди. Виновное должностное лицо привлечено к уголовной ответственности.

Как указывает Постановление Пленума ВС РФ № 14, «требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 21.06.2011 № 67-В11-3 семье в составе 4 человек была предоставлена однокомнатная квартира, которая является квартирой — студией, в которой жилая комната содержит нишу, оборудованную раковиной, при этом площадь ниши, предназначенной для использования в качестве кухни, учитывается как жилая площадь.

Семья, отказываясь переселиться в данное жилое помещение, считала, что их жилищные права были нарушены, так как в ранее занимаемой ими квартире комната была изолированной от вспомогательных помещений, в ее площадь не была включена площадь кухни.

Суд при вынесении определения указал, что предоставление гражданам квартиры, в которой площадь кухни включена в жилую площадь, ухудшает их жилищные условия, что противоречит требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Определением Верховного Суда РФ от 22.05.2012 № 18-КГ12-4 суд указал, что переселять из двухкомнатной квартиры, где проживают разные семьи, в однокомнатную квартиру недопустимо.

При решении вопросов, связанных с защитой жилищных прав граждан в случае признания их жилого помещения непригодным для проживания, важное значение имеет Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014.

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?790

Компенсация за аварийное частное жилье — как ее получить

Ремонт частного аварийного дома

Люди, которые проживают в многоквартирных домах аварийного типа имеют право на получение нового жилья или материальной выплаты для того, чтобы купить себе новый дом или квартиру. Государство выдает сертификаты на улучшение жилищных условий, ипотеки на льготных условиях.

А как обстоят дела, если речь идет не о МКД, а о частном доме? Ведь по жилищному законодательству, собственники частных объектов недвижимости самостоятельно должны проводить ремонт, улучшать техническое состояние дома и несут ответственность за него тоже сами.

Получить компенсацию за аварийный частный дом тоже можно — это прописано в статье 32 ЖК РФ. Как это сделать расскажем дальше в подготовленном нашими юристами материале.

Что это за компенсация и кому положены выплаты?

Компенсация — это материальная денежная или натуральная выплата, которая предназначается владельцу объекта недвижимости, изъятого муниципалитетом. 

Изъят дом местными органами власти может быть по двум причинам:

  1. он признан аварийным и подлежит сносу;
  2. земля нужна муниципалитету для каких-то важных целей. Например, в этом месте будут прокладывать нужную для населения инженерную коммуникацию, строить дорогу, возводить какой-то важный государственный объект.

Компенсация не всегда может быть в виде денег. Взамен собственнику частного дома могут предложить квартиру или дом.

Новое жилье может быть больше, чем предыдущее, но в таком случае собственнику нужно будет доплатить разницу. 

В большинстве случаев муниципалитет просто выкупает строение и земельный участок у собственника, а не оформляет это как получение компенсации.

Сколько могут заплатить?

Размер компенсации интересует собственника в первую очередь, ведь ему нужно купить новое жилье, а влезать в долги мало кому захочется.

Определяют, сколько нужно выплатить, в индивидуальном порядке. Для расчета во внимание принимается:

  • рыночная цена частного дома в регионе и степень его износа;
  • стоимость земельного участка.

Хозяин дома имеет право получить компенсацию и за переезд, аренду квартиры, если это было нужно на период между сносом старого и получением нового жилья. Местные власти зачастую не выплачивают это деньгами, а предоставляют натуральную помощь: дают на время социальное жилье, выдают машину с грузчиками для перевоза имущества.

Требовать компенсацию также можно за хозяйственные постройки. Например, если на участке стоял гараж, добротные здания для хозяйственных нужд, их также должны включить в просчет суммы.

Обратите внимание: иногда местная администрация утверждает, что выкуп земельного участка не предусмотрен, могут дать только взамен дом с землей. Согласно статье 239.9 ГК РФ, а также 279-282 ГК РФ муниципалитет обязан именно выкупить надел, а не предоставлять замену.

Как получить компенсацию? Пошаговая инструкция

Чтобы инициировать процедуру получения компенсации за аварийный частный дом, нужно чтобы сначала муниципалитет признал его таковым. Если объект уже включен в список таковых, то процедуру, описанную ниже (шаг 1), вам проходить не нужно.

Шаг 1. Признание дома аварийным

Для этого на имя председателя межведомственной комиссии подается заявление о признании дома аварийным. Вместе с заявлением нужно подать такие документы:

  1. копия паспорта;
  2. оценочный акт о том, что строение является аварийным. Такой акт можно заказать в частной компании или в местной администрации;
  3. документы на дом и землю, которые подтверждают право собственности;
  4. выписка о количестве проживающих в доме граждан;
  5. технический план объекта и земельного участка.

На такое заявление обязаны отреагировать — созывается межведомственная комиссия, которая и должна решить судьбу аварийного объекта. В состав входит работник МЧС, жилищного надзора, Роспотребнадзора и еще несколько специалистов — в каждом регионе это делается по-своему.

Шаг 2. Оценка дома и участка

После того, как дом будет признан аварийным, начинаются работа по его оценке. За основу будут брать рыночную стоимость похожих объектов в регионе, но будут учитывать износ строения, вычесть имеют право не больше 50% от цены. 

Земельный участок также оценивают по средней рыночной цене, но здесь никаких вычетов уже нет.

Размер компенсации определяется с учетом требований Федерального Закона №135 “Об оценочной деятельности”.

Результаты оценки будут отправлены в местную администрацию, которая уже отправляет уведомление собственнику дома. Собственник решает: принять оценку и определится с типом компенсации или отказаться от такого предложения  и оспорить его в суде.

Шаг 3. Получение компенсации

Если с предложением администрации собственник согласен, то в администрацию, в жилищный комитет или отдел (как это точно называется, зависит от вашего региона) подается заявление, в котором указывается просьба о получении энной суммы компенсации (той, которая указана в оценке). Выглядит оно примерно так:

Средства переводятся только по безналичному расчету — на реквизиты, которые указаны собственником аварийного дома в заявлении. Срок перечисления обычно 1-2 дня.

Что дальше?

Администрация определяет срок, в который семье нужно покинуть аварийное жилье, подлежащее сносу. Полученная компенсация за аварийный частный дом расходуется владельцем по его усмотрению, но целевым способом. То есть он может сразу купить дом, если ему хватает денег, взять ипотеку, а компенсацию использовать как погашение части кредита. 

Что делать, если сумма компенсации намеренно занижена?

Такие случаи не редкость — администрация может намеренно занижать официальную оценку аварийного объекта, чтобы выплатить меньшую компенсацию.

Если так и произошло, то можно попробовать решить вопрос сначала в административном порядке:

  1. закажите независимую оценку в компании, которая аккредитована для таких операций и является участников СРО;
  2. предоставьте акт оценочной экспертизы в администрацию, напишите заявление с требованием пересмотреть размер компенсации — основание предоставленный акт оценки;
  3. дождитесь решения. 

Если администрация согласится с вашими условиями, хорошо — можно получить деньги. Если нет — обращайтесь в суд, у вас велики шансы выиграть дело.

Формально получить компенсацию за свой аварийный частный дом просто.

На деле собственник сталкивается с банальным незнанием законов чиновниками, нежеланием выполнять свою работу должны образом и даже попытками мошенничества.

В судебной практике немало случаев, когда местная администрация предлагала владельцам аварийного жилья такую компенсацию, которой не хватило бы на покупку даже комнаты на окраине города. 

Некоторые чиновники пользуются тем, что собственник аварийного жилья просто не знает своих прав, а находясь в сложной жизненной ситуации часто и не имеет возможности обратиться за консультацией к юристу. 

Если вы оказались в похожей ситуации, мы готовы помочь — у нас можно получить бесплатную консультацию юриста по жилищным вопросам.

Источник: https://estatelegal.ru/nedvizhimost/u-vas-avarijnyj-chastnyj-dom-rasskazhem-kak-poluchit-za-nego-kompensaciyu/

Какой ремонт оправдан в доме который снесут через несколько лет

Ремонт частного аварийного дома

Стоит ли делать ремонт в квартире, если дом строит в программе реновации? Вроде ответ очевиден, но на самом деле не все так просто.

Сроки сноса могут перенести или вовсе исключить дом из программы. В статье мы разберем этот важный вопрос.

Реновация

Когда в 2017 году объявили о запуске программы реновации, то это вызвало неоднозначную реакцию, поскольку кроме ветхих хрущевок в списке оказались крепкие кирпичные пятиэтажки и даже некоторые сталинки.

ссылка на статью

Хрущевка пятиэтажке рознь, но пока власти не поняли эту разницу и почти все дома в Москве в пять этажей оказались под угрозой. К программе сноса и условиям переселения много вопросов, поэтому начались общественные волнения и скандалы. Некоторые дома вышли из этой программы и население в очередной раз разделилось на тех кто за и тех кто против.

Но программу приняли, определили список домов и начали возводить дома для переселения. Сейчас этот процесс в активной фазе.

Предстоит огромная работа и многим придется долго ждать переселения. В одном из комментариев меня спросили: “стоит ли делать ремонт в квартире если дом в списке на реновацию?”, поэтому давайте разберемся в этом вопросе.

Рациональные инвестиции

В самом начале нужно уточнить когда запланирован снос вашего дома и сопоставить временные промежутки. Если дом планируют сносить в этом году, то ремонт будет пустой затеей, но если срок два года и более, а квартира в плохом состоянии, то ремонт необходим.

Любая квартира – это машина для жизни, поэтому если случаются бытовые аварии и изношена инженерия, то не стоит мириться с постоянными протечками и замыканиями.

Два года – это большой срок и прожить их в условиях постоянного стресса плохая затея.

Важно помнить, что “светлое будущее” начнется не тогда, когда вы переедете в новую квартиру, а тогда, когда вы сами захотите повысить качество жизни.

Для этого не обязательно делать масштабный ремонт. В доме под снос эта инвестиция не оправдана, но локальный ремонт поможет вам более комфортно дождаться переезда.

Локальный ремонт

Ремонт в доме под снос должен быть локальным и его главная цель – продлить работоспособность инженерных систем. Поэтому если в квартире случаются проблемы с электрикой, то замените всю систему открытым способом (проложите новую проводку в кабель-каналах).

Это позволит обойтись без штробления стен и во время замены электрики не придется покидать дом – эти работы могут выполнять мастера в “живой” квартире.

Новые провода пойдут по поверхностям и спрячутся в специальные каналы.

Также это позволит существенно сэкономить деньги и время. Обновить таким образом электрику в типовой девушке можно за неделю.

Любые протечки нужно устранять сразу, но если внутриквартирная разводка воды не поддается реставрации, то замените ее на открытую систему из полипропиленовых труб.

В ряде случаев протечки можно временно устранить заплатками, но лучше это обсудить на месте и со специалистом определить оптимальный вариант.

Переклеить обои сегодня не составит труда. В магазинах широкий выбор и можно найти оптимальные и бюджетные варианты.

Также можно в крайнем случае покрасить старые обои, и квартира преобразится. Дожидаться сноса будет комфортнее, когда квартира чистая и опрятная в отделке.

Чего точно не стоит делать

Важно знать, что в домах, которые в списке на снос категорически запрещено производить масштабные ремонтные работы. Особенно это касается перепланировки.

Перепланировка в доме под снос запрещена.

Перепланировка может ухудшить конструктив здания и ее никогда не согласуют. Поэтому дизайнерские идеи о реорганизации пространства лучше реализовывать в новых домах.

По моим наблюдениям многие собственники в домах под снос заняли выжидающую позицию и не занимаются обустройством квартир, поскольку не видят в этом ценности.

Но ведь программа реновации может затянутся, а переселение могут откладывать несколько раз.

Важно помнить, что комфорт зависит от человека, а квартира всегда нуждается в уходе и поддержке инженерных систем. Год прожитый в ужасных условиях не стоит того, ведь этот год вашей жизни.Поэтому моя рекомендация не запускать квартиру и делать в ней ремонт по мере необходимости.

Крутые идеи и полезные хитрости для маленькой кухни

Какие розетки почти всегда забывают во время ремонта

5 ГЕНИАЛЬНЫХ ИДЕЙ как удобно разместить гладильную доску

автор: Руслан Кирничанский

Я очень хочу, чтобы мои советы были полезны вам, а для того, чтобы быстрее всех получать новые статьи можно подписаться на мой канал “Дневник архитектора”

Instagram Telegram

Источник: https://zen.yandex.ru/media/architectordiary/kakoi-remont-opravdan-v-dome-kotoryi-snesut-cherez-neskolko-let-5d3c1942ddfef600ad1358e4

Признание частного дома аварийным и подлежащим сносу: основания, порядок, документы

Ремонт частного аварийного дома

Признание дома аварийным и подлежащим сносу дает собственникам право на получение другого, нового жилья.

Но не все так просто: сначала межведомственная комиссия должна определить, есть ли основания для признания частного дома непригодным для проживания, затем владельцам нужно встать на учет в качестве нуждающихся в жилье, и только потом выдадут квартиры.

Сама процедура занимает 1-2 месяца, а вот ждать новую жилплощадь придется дольше. Рассмотрим, что нужно для признания дома аварийным, кто может это сделать и как, какие понадобятся документы и что делать после.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Что нужно, чтобы дом признали аварийным?

Основания для признания жилья непригодным для проживания указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения…».

Что нужно, чтобы признать дом аварийным:

  1. Естественный износ несущих конструкций более чем на 70%.
  2. Превышение максимально допустимого уровня шума: от 55 дБ днем и 45 дБ – ночью. Например, если окна выходят на шумную магистраль.
  3. Помещение сильно пострадало от техногенной или природной аварии, и не подлежит восстановлению.
  4. Дом располагается в зоне с плохими санитарно-эпидемиологическими показателями: превышен уровень радиации, обнаружено вредное воздействие от электромагнитных полей, вибраций.
  5. Если процент естественного износа слишком высок, и проживание в доме небезопасно.

Обратите внимание! Признать дом аварийным может только межведомственная комиссия. Обычно она образуется при городской администрации. Возможен и другой вариант: после обследования комиссия установит, что жилье действительно сильно изношено, но его можно отремонтировать, чтобы привести в пригодное состояние, и тогда в признании аварийным откажут.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Признание жилья аварийным: кто может быть инициатором

Инициатором признания дома непригодным для проживания может стать собственник или администрация. Если владельцев несколько, они могут подать совместное заявление.

Нередко частные дома в аварийном состоянии и участки под ними изымаются для муниципальных нужд. В этом случае собственнику направляется уведомление, взамен предоставляется квартира. Если он отказывается заключать соглашение с администрацией, участок могут изъять по решению суда (ст. 32 ЖК РФ).

Как признать частный дом аварийным: пошаговая инструкция

Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания по инициативе собственника начинается с проведения экспертизы, которая выявит техническое состояние жилья, эксперт выдаст заключение. Далее следует подача заявления в жилищный отдел администрации муниципалитета.

Сделать это можно несколькими способами: лично, через МФЦ, Почтой России, через представителя. Если от имени владельца действует представитель, понадобится нотариальная доверенность.

Что происходит после того, как заявление примут:

  1. Комиссия приступает к рассмотрению документов.
  2. Рассматриваются представленные и запрашиваются дополнительные документы, проводится оценка пригодности дома к проживанию. По итогам обследования составляется акт.
  3. По итогам работы комиссии на основании акта принимается решение о признании дома непригодным.

Примечание: в общей сложности процедура занимает 1-2 месяца. Если дом признают аварийным, собственнику выдается акт с указанием срока переселения. Участок изымается для муниципальных нужд.

Как составить заявление?

В каждом регионе свои формы заявлений о признании домов аварийными. Обычно требуется следующая информация:

  1. Кому направляется: адрес, наименование.
  2. Сведения о заявителе: Ф.И.О., адрес, номер телефона.
  3. Сведения о доме: адрес, кадастровый номер.
  4. Просьба о рассмотрении заявления межведомственной комиссией и признании жилья непригодным для проживания.
  5. Опись представленных документов.
  6. Дата составления и подпись заявителя.

Документы

Собственник представляет в администрацию следующие документы:

  • выписку из ЕГРН;
  • кадастровый паспорт;
  • техпаспорт;
  • экспертное заключение;
  • документ, на основании которого возникло право собственности: свидетельство о наследстве, договор купли-продажи, мены, дарения, ренты.

Со всех документов снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцу.

Сроки

Сроки переселения в новое жилье определяются сроком, в течение которого проживание в старом доме будет безопасно для жильцов. Это определяет комиссия. Если нужно переселять людей экстренно, недвижимость выдадут максимально быстро. Если же переселение еще «терпит», другое жилье можно ждать и несколько лет.

Что делать, если дом признали аварийным?

В каждом регионе действует своя программа переселения собственников, чьи дома признаны ветхими или аварийными. Нужно встать в очередь, обратившись в администрацию. Когда очередь подойдет, выдадут квартиру.

Обратите внимание! Новая квартира должна соответствовать параметром старого дома. Но она выдается, исходя из цены непригодного жилья за вычетом износа. Обычно приходится доплачивать за жилье, или соглашаться на недвижимость меньшей площади.

Есть и второй вариант – получение выкупной цены ветхого дома. Но она обычно настолько мала, что не хватает даже на комнату в общежитии, т.к. стоимость тоже определяется с учетом фактического износа старого дома.

Собственникам выделяется новое жилье или выплачивается выкупная цена. Если человек жил в доме по договору социального найма, он переселяется на другую жилплощадь, и с ним повторно заключается договор соцнайма. Если же в доме жили квартиранты по обычному договору найма, они просто выселяются с момента признания аварийным.

Если есть угроза обрушения, жилье предоставляется немедленно. Но сначала могут поместить собственников и их членов семей в пункты временного размещения, и только потом выдать квартиры.

Что делать, если отказали в признании частного дома аварийным?

Нередко бывает так, что собственник считает, что его дом непригоден для проживания и ему должны выделить новую квартиру, а комиссия выдает заключение, согласно которому нужно просто сделать капитальный ремонт, и проживание будет безопасным. При таких разногласиях есть два варианта:

  1. Подать письменную претензию, обосновав свои требования насчет несправедливости заключения. В качестве основания можно использовать новое заключение независимого эксперта и другие документы, подтверждающие, что проживание в доме представляет опасность.
  2. Обжаловать заключение комиссии через суд. Если исковые требования удовлетворят, комиссию обяжут повторно провести обследование и оформить все документы.

Лучше сразу идти по пути судебного оспаривания и не тратить время на досудебное разрешение спора. Администрация всегда найдет причины, чтобы отказать в удовлетворении претензии.

Признание жилья аварийным и непригодным для проживания: судебная практика

Чаще всего люди оспаривают в судах отказы в признании жилья ветхим или аварийным. И суды нередко принимают их стороны, но обычно все разбирательства заканчиваются в пользу администрации. Поэтому для ведения дела желательно сразу обратиться за помощью к юристу, это повысит шанс на положительный результат.

Вот несколько примеров решений по делам об оспаривании актов комиссий:

Ответы юриста на частные вопросы

Где посмотреть список домов, признанных аварийными? Обычно такой список размещается на сайте администрации. Кто оплачивает расходы по сносу ветхого или аварийного дома? Сначала администрация направит предложение о сносе дома за счет собственника.

Если он не отреагирует на него в установленные сроки или откажется, участок изымут для муниципальных нужд, владельцу предоставят другое жилье или денежную компенсацию. Несколько месяцев назад был оползень, пострадал наш дом. Теперь он постепенно разрушается.

Администрация говорит, что нужно подать документы, чтобы его признали аварийным, а до этого времени жилье нам не предоставят. Правда ли это? Комиссия должна была обследовать дом после происшествия в любом случае. Если в акте указано, что для восстановления достаточно ремонта, переселять не будут.

В остальных случаях вам нужно подать документы для признания жилья аварийным, без этого новую квартиру не дадут. Имеет ли значение год постройки дома для признания непригодным для проживания? Нет. Комиссия берет в расчет только фактическое состояние жилья.

Если дом построен даже 100 лет назад, но находится в нормальном состоянии и проживание в нем не представляет опасности, его аварийным не признают.
Что делать, если нет денег на доплату за новую квартиру при переселении из ветхого дома? Можно ли отказаться выселяться? Смысла отказываться от выселения нет.

Сначала администрация попытается урегулировать этот вопрос мирным путем, но потом подаст в суд заявление о принудительном выселении, и тогда покидать жилье придется уже в сопровождении судебных приставов.
Если нет денег на доплату за новую квартиру, можно выбрать другую меньшей стоимости, или отказаться от предоставления жилья в пользу выплаты компенсации. Можно добрать недостающую сумму ипотекой, в некоторых банках есть программы социального ипотечного кредитования со ставками в 5-6% годовых.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Комиссия по признанию жилья непригодным для проживания всегда руководствуется положениями Постановления Правительства РФ №47, где указан порядок и требования для признания дома аварийным.
  2. Процедура признания дома аварийным может быть инициирована собственником или местной администрацией.
  3. Если дом считается непригодным для проживания, владельцу выдадут новую квартиру или выплатят компенсацию с учетом износа старого жилья.

Источник: https://SocPrav.ru/priznanie-chastnogo-doma-avariynym-i-podlezhashchim-snosu

Госдума приняла законопроект о механизмах расселения аварийного жилья

Ремонт частного аварийного дома

Законопроект о совершенствовании механизмов расселения аварийного и ветхого жилья принят 17 ноября Госдумой в первом чтении. Он даст возможность привлечь частные инвестиции в расселение территорий, занятых сейчас разваливающимися домами.

Этот законопроект – прорывная идея, позволяющая решить сразу несколько проблем, с которыми сталкивается большинство российских городов, считает замглавы минстроя Максим Егоров.

Программа расселения аварийного жилья идет сейчас с опережением плана. Однако в нее входят только те дома, которые были признаны аварийными до 2017 года. А к ее финалу в 2024 году будет признано аварийным еще около 15 млн кв. м жилья.

К 2030 же году цифра удвоится, прогнозирует ведомство.

Россияне стали активнее ставить недвижимость на учет

Ныне действующие программы помогают замедлить рост доли непригодных домов, но не остановить его, подчеркивает Егоров. К тому же ныне действующий порядок не дает комплексно улучшать облик городов.

“Мы создаем новые общественные пространства, парки, скверы, набережные, точки притяжения… Но когда рядом стоят обветшалые или аварийные жилые дома, это значительно снижает общий эффект”, – отмечает он. Расселение аварийных домов сегодня идет скорее “точечно”, отмечают в минстрое.

Это создает неудобства для жителей, не позволяет привлечь инвесторов, а также масштабно обновить изношенную на 60-70% коммунальную инфраструктуру. “У нас есть комплексные программы к развитию городской среды, к внедрению цифровых технологий в городское управление.

Теперь так же комплексно мы должны заняться непосредственно и аварийными домами”, – считает Егоров.

Принятие законопроекта позволит расселять не строго аварийный дом, а целый микрорайон, где среди аварийных домов и промзон (такие участки должны занимать не менее половины территории) есть и здания, не признанные аварийными.

“Если в Москве инвестор может прийти на один дом, то в регионах на одном доме эта история экономически нецелесообразна, – говорит исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капремонта Анна Мамонова.

– Формат объединения работ на одной территории в один проект создаст экономический интерес для инвесторов”.

Кроме того, комплексный подход удобен для жителей, подчеркивает она, все работы проводятся синхронно и не доставляют лишних неудобств.

Участки для расселения подобраны в 19 регионах

“В действующем паспорте нацпроекта внебюджетное финансирование при расселении аварийных домов составляет всего 2%. Идет колоссальная нагрузка на бюджетную систему страны”, – отмечает эксперт тематической площадки ОНФ “Жилье и городская среда” Павел Склянчук.

Основной тормоз для привлечения инвесторов сейчас в том, что в законодательстве нет порядка выкупа недвижимости, расположенной в границах территории, подлежащей развитию, говорит он.

“Муниципалитет в рамках отведенных бюджетных лимитов из двух рядом стоящих бараков по факту признает аварийным только один, а содержание другого перекладывает на систему капремонта.

В итоге получается, что ремонтируют ветхий дом с высокой степенью износа, что нецелесообразно, а муниципалитет не получает нормальный земельный участок для городских нужд”, – объясняет Склянчук.

Государственно-частное партнерство – стандартная практика реализации дорогостоящих проектов во многих других странах, в числе которых США, Канада, Австралия, Южная Корея. Предполагается, что привлечение инвесторов будет возможно с использованием как конкурса, так и аукциона. Это позволит минимизировать риск участия в расселении недобросовестных застройщиков.

Преимуществом для застройщика в предлагаемом механизме является возможность заранее рассчитать примерные затраты на переселение жильцов, говорит президент Национального объединения застройщиков жилья Леонид Казинец.

Сейчас этого нет, и девелоперам нужно по отдельности договариваться с каждым собственником: “Можно отселить 199 квартир в 200-квартирном доме и застрять с последней квартирой на долгие годы.

Поэтому сейчас частные инвестиции в реновацию невозможны. Слишком велики риски”.

Решение о “модернизации” застроенной территории будут принимать региональные органы власти. На месте сносимых домов они смогут сформировать обширные общественные пространства, предусмотреть строительство социальных объектов, развитие сферы услуг для местных жителей, создание новых рабочих мест.

Эффект от программы ощутят и жители соседних микрорайонов – после модернизации территории может вырасти стоимость их жилья. “Не каждый мэр или губернатор рискнет запустить у себя подобный проект реновации. Но тот, кто это сделает, будет иметь все возможности совершить качественную революцию в градостроительной политике своих городов.

Надо дать смелым инструменты, они им сегодня очень нужны”, – считает первый зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов.

Более 250 тысяч семей улучшили жилье благодаря льготной ипотеке

Окончательное решение о переселении будут принимать жители. У проживающих в ветхом жилье будет возможность проать, вступать или нет в программу. Необходимо, чтобы две трети жильцов одобрили эту идею.

Сейчас решение о реконструкции дома должны принимать 100% собственников, отмечает зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев.

Снижение количества “за” позволит большинству жильцов не идти на поводу у меньшинства, которое зачастую “всегда против всего”, отмечает он. Предусмотрена возможность выхода дома из программы, если часть жильцов изменит решение.

Кроме того, жители будут ать и на стадии публичных слушаний. То есть фактически существует сразу два барьера, которые дадут им возможность повлиять на решения о развитии района.

Опасения, что ради “лакомого” куска земли в центре города будут сноситься и вполне крепкие дома, необоснованны, считает Казинец: “Невозможно представить ситуацию, чтобы более 70% жителей современного, “крепкого” дома проали за расселение”.

Законопроект также дает механизмы по ликвидации самостроев и объектов, не соответствующих градостроительному регламенту, что поможет урегулировать множество конфликтов, добавляет директор АНП “Национальный Жилищный Конгресс” Татьяна Вепрецкая.

Жителям, которые согласятся на участие в программе, предполагается давать равноценную либо равнозначную компенсацию – либо деньгами (размер возмещения будут рассчитывать по рыночным ценам), либо жильем. Это уточнят ко второму чтению законопроекта.

Работа над документом еще далеко не закончена. “Мы ни в коем случае не собираемся отказываться от приоритета права собственности и жилищных прав граждан”, – подчеркивает Пахомов.

Ко второму чтению должны быть доработаны критерии включения в программу как многоквартирных, так и индивидуальных домов, гаражей, дач, считает Вепрецкая.

Особое внимание должно уделяться жителям домов, которые попали в программу, но не являются ветхими и аварийными, так как их мотивация на обновление может обоснованно отсутствовать. “Для них нужно предусмотреть дополнительные гарантии”, – говорит Вепрецкая.

“В 19 регионах есть перспективные участки, на развитие которых могут быть заключены договоры развития застроенных территорий, здесь можно отметить активную работу региональных властей в Республике Марий Эл, Забайкальском крае, Нижегородской и Липецкой областях. В частности, один из проектов по комплексному развитию территорий может быть реализован в городе Йошкар-Ола”, – сообщил первый заместитель гендиректора Фонда содействия реформированию ЖКХ Олег Рурин.

Прямая речь

“Согласно национальным целям мы должны за 10 лет поставить один миллиард квадратных метров жилья… И каждый пятый квадратный метр жилья в стране в течение этого срока должен стать новым”, – сказал депутатам зампред правительства Марат Хуснуллин.

Он подчеркнул, что данный законопроект – это один из важнейших элементов комплексного плана.

“Когда мы обсуждали этот проект, все губернаторы выступили “за”, – напомнил он и особо подчеркнул, что регионы будут сами определять территории для комплексного развития.

Источник: https://rg.ru/2020/11/17/gosduma-priniala-zakonoproekt-o-mehanizmah-rasseleniia-avarijnogo-zhilia.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.