Регистрация и фактическое проживание

Содержание

Место жительства и место пребывания – разница 2020, отличия регистрации при фактическом проживании, по адресу нахождения

Регистрация и фактическое проживание

Постановление Правительства №713 от 17.06.1995 года четко разграничивает два вида регистрации:

  • Первый тип  – постоянная. Подразумевается помещение, где гражданин проживает на постоянной основе. Таким объектом может быть личный дом, собственная квартира. Регистрация не будет иметь срока окончания действия.
  • Второй тип – временная. Это вид прописки, оформляемый при проживании в месте на непостоянной основе: гостиница, съемная квартира и так далее. Обращаться за ее получением требуется только в случае, если лицо собирается проживать в другом населенном пункте более трех месяцев.

Постоянная и временная прописка

Оформление регистрации по месту проживания подразумевает под собой необходимость передачи определенного пакета документов. Одним из оснований является доказательство наличия права на владение недвижимостью.

Если жилая площадь не принадлежит этому человеку, то потребуется разрешение от собственника. По окончании оформления в паспорте гражданина проставляется соответствующий штамп.

Штамп о прописке в паспорте

Чтобы встать на временный учет, потребуется наличие определенных бумаг. Главным является подтверждение легальности проживания на площади, например, договор аренды.

Временная регистрация оформляется на срок не более 5 лет. При этом период, в течение которого она будет действовать, определяет владелец помещения. Нередко он совпадает со сроком заключенного договора аренды.

В качестве доказательства постановки на учет выдается соответствующее свидетельство. Штамп в паспорте не проставляется.

Свидетельство о временной регистрации

Основные отличия

Вне зависимости от типа прописки, для ее получения необходимо подавать соответствующее заявление в органы.

Получать временную регистрацию требуется в течение 90 дней. А постоянную необходимо оформлять в срок до 7 суток.

ПостояннаяВременная
Подтверждением наличия является штамп в паспортеПодтверждением наличия является соответствующая справка
Является бессрочнойДействует не более пяти лет
Получают в жилом помещении, где будут проживать на постоянной основеПолучают в жилом помещении, где будут проживать временно (отель, съемная квартира)

Правила регистрации

Постановление на учет возможно только в соответствии с положениями Постановления Правительства №713.

Определяются они в зависимости от нюансов (гражданства, совершеннолетия, условий пребывания в стране и так далее).

Граждан РФ

При смене своего места жительства, резидент РФ должен подать заявление и документы для постановления на учет.

Передача бумаг может быть осуществлена лично при посещении миграционной службы либо через портал Государственных услуг. Отправка документов в ФМС почтой допускается только при получении временной регистрации.

Подача через портал Госуслуг осуществляется в соответствии с алгоритмом:

  1. Пройти процесс авторизации на сайте gosuslugi.ru.
  2. В «Каталоге услуг» найти раздел «Паспорта, регистрация, визы».
  3. Выбрать услугу «Регистрация гражданина по …»
  4. Ознакомиться с появившейся информацией и нажать «Получить услугу».
  5. Заполнить анкету актуальными данными.
  6. Выбрать подразделение, куда направляются поданные документы.
  7. Согласиться на обработку персональных данных.

Иностранных лиц

Любой гражданин другого государства, желающий проживать на территории Российской Федерации, должен оформить регистрацию.

Если иностранец прибыл по безвизовому режиму, то на постановление на учет отводится 90 суток. Если по визе – аналогично сроку ее действия.

Обязательным условием является уведомление миграционной службы о месте проживания в течение 7 дней  с момента въезда в страну. К обязательным документам добавится миграционная карта и виза, при ее наличии.

Бланк миграционной карты

Есть случаи, когда временную регистрацию потребуется оформлять уже в течение суток после въезда на территорию РФ:

  • когда отсутствует определенное место жительства;
  • работа приезжего основывается на вахтовом методе.

Во всех случаях, где постановка на учет должна происходить в течение суток, ответственной назначается администрация учреждения, где находится иностранец (гостиница, отель, больница и так далее).

Несовершеннолетних детей

При появлении ребенка родители должны передать заявление  в ЗАГС не позднее одного месяца со дня рождения. Далее законные представители обращаются в органы для регистрации в срок 7 дней, отсчитывающийся с момента получения свидетельства о рождении.

Проживание неучтенного лица наказывается штрафным взысканием в соответствии с административным нарушением по статье 19.15.1 КоАП РФ.

Размер санкции составит от 2 000 до 2 500 рублей.

Но на ребенка такое правило не распространяется, так как к ответственности может быть привлечен только лицо, достигшее 16 лет.

Если ребенку не исполнилось 14 лет, и он не получил паспорт, то составлением заявления с прошением о постановлении на учет, занимается его законный представитель.

Перечень документов

Обращение в органы в целях получения постоянной регистрации возможно только при наличии следующих документов:

  • паспорт гражданина;Паспорт гражданина РФ
  • заявление о постановлении на учет, составленное с сохранением определенной структуры;Бланк заявления на постоянную регистрациюЗаявление о регистрации по месту жительства
  • подтверждение наличия прав на вселение в помещение на постоянную основу (это может быть свидетельство о наличии права собственности или разрешение от владельца недвижимости или любой другой аналогичное доказательство).

Выписка о праве собственности на недвижимость

Если гражданину нужна временная прописка, то он должен представить в органы следующий пакет:

  • паспорт гражданина;
  • заявление;Бланк заявления о временной регистрации по месту пребывания — форма 1
  • основание (договор аренды, найма, свидетельство наличия права на проживание, разрешение от собственника).

Если прописка по месту пребывания оформляется на основании договора социального найма жилого помещения, то обращающийся гражданин может не представлять оригиналы или копии документа. От него достаточно указать в заявлении реквизиты бумаг. В соответствии с переданными данными будет запрошен отчет в органах местного самоуправления, после чего процедура завершается.

Сроки

С временной пропиской ситуация иная: срок возможного проживания не по месту постоянного нахождения составляет 90 дней. Сам процесс постановления на учет занимает около 3 суток.

Общий срок с момента подачи документов до получения прописки – 6 дней.

На видео о разнице между пропиской

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://immigration-help.ru/propiska/mesto-zhitelstva-i-mesto-prebyvaniya-raznica/

Место проживания и пребывания — в чем разница

Регистрация и фактическое проживание

Место пребывания — это объект, где гражданин проживает временно более 90 дней, например, гостиница, арендованная квартира, студенческое общежитие. По нему производится временная регистрация, которая не отменяет постоянную.

Регистрация по адресу проживания или временного нахождения в России обязательна для всех граждан.

В законе четко прослеживается, в чем разница регистрации по месту пребывания и по месту жительства: первая процедура производится по временному адресу, вторая — по постоянному.

Порядок действий гражданина в обоих случаях одинаковый, меняется форма заявления и документ — основание для временного или постоянного вселения.

Что такое место пребывания

Определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).

В соответствии с Правилами, адрес места пребывания — это адрес того объекта, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9).

Но регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки.

То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через три месяца пребывания. И «не выписываясь» из своей квартиры (дома).

Как зарегистрироваться по месту пребывания

Для этого обращаются к должностным лицам, ответственным за учет населения, и представляют:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются в отдел миграции населения («паспортный стол»).

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда необходимо обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг вы вправе выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспортный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

Зарегистрироваться в домиках, расположенных на огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на садовом участке разрешено строительство жилого дома, гражданин вправе зарегистрироваться там как временно, так и на постоянной основе.

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Если зарегистрироваться по адресу пребывания необходимо в муниципальном жилье, то на это потребуется согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.

Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.

Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:

  • либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
  • либо с собственниками;
  • либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…), в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство.

Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6-и рабочих дней.

Какие документы выдадут:

  • Свидетельство по форме №3.

Что такое место жительства

В соответствии с законодательством, место регистрации — это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Это следующие объекты:

  • жилой дом;
  • квартира;
  • служебное жилое помещение;
  • специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и пр.);
  • иное жилое помещение.

На практике не всегда очевидна разница места жительства и места пребывания, иногда это одни и те же объекты, помещения. Разграничение проводится по сроку проживания, документам, удостоверяющим регистрацию (штамп в паспорте или справка).

Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства следует в течение 7-и дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. С согласиями на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — ситуация здесь следующая:

  1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
  2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласия остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.

Какие документы выдадут/что оформят

  1. Свидетельство по форме №8 (для лиц, не достигших 18 лет).
  2. Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
  3. Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

Про несовершеннолетних отдельно

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу, независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он вправе зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:

  • удостоверение личности родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Обратите внимание: несмотря на то, что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка.

Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. По закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же разрешено только в одной из них. Как поступить в этом случае?

По закону, в течение 7-и дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все имеют возможность зарегистрироваться. Каких последствий ожидать?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15, по которой проживание без регистрации влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей. В Москве и Петербурге штрафы еще выше — от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, регистрация по месту пребывания для граждан РФ является обязательной, как и по постоянному адресу. Если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это грозит штраф.

Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более трех месяцев.

И значит, должны зарегистрироваться.

Как это доказать? Ну, если родная полиция захочет, то вправе опросить, например, соседей, которые скажут, что вы ежедневно и еженощно (постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более трех месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее нет.

Какие грозят последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993.

Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения…».

Таким образом, любой гражданин РФ вправе находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так.

У нас же презумпция невиновности, кстати. А во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации… А определения этим терминам я уже давала выше.

За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

Выводы

В законе есть четкое определение, чем отличаются адрес места жительства и адрес места пребывания:

  1. Адрес пребывания — помещение, объект, где вы живете временно. Адрес проживания — где вы живете постоянно, преимущественно, большую часть времени.
  2. По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7-и дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей или собственников.

А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.

Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются полицейские.

Но как гражданин РФ, вы можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам свободу передвижения.

Информация о месте нахождения (адрес регистрации по месту жительства и по месту пребывания) является идентифицирующим признаком физического лица по ГК РФ, используется для связи с гражданином, направления ему корреспонденции.

Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Для «неграждан» установлены иные требования.

Источник: https://ppt.ru/news/69342

Отличия места пребывания от места фактического проживания

Регистрация и фактическое проживание

Граждане страны, иностранцы и лица без гражданства могут перемещаться в пределах страны в различных направлениях.

При этом миграция населения контролируется государством определёнными правилами и законодательными нормативами.

Каждый человек должен состоять на регистрационном учете и иметь прописку постоянную или временную.

Место пребывания и фактического проживания – разница между этими понятиями существует, хотя с первого взгляда кажется, что это идентичные определения.

Пребывание всегда предполагает временное местонахождение, а фактическое проживание может быть как по постоянному месту жительства, так и на месте временного нахождения. Кроме этого данные понятия имеют и другие отличительные особенности.

Что такое место фактического проживания?

Фактическое место проживания представляет собой место жительства гражданина, где он находится в конкретный момент времени.

По законодательству место фактического проживания – это:

  1. Место, где человек постоянно проживает или большую часть времени.
  2. Жилое помещение, где гражданин находится на правах собственника, арендатора или других законных основаниях.
  3. Место, где гражданин имеет регистрацию.

Право выбора любого места жительства предусмотрено ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории РФ». Такое право граждан закреплено кроме прочего в Конституции страны. Жить человек может, где угодно, в любом месте страны.

Местом фактического проживания несовершеннолетних граждан является место жительства их законных представителей – родителей или опекунов.

Когда родители вместе не проживают, место жительства ребенка будет адрес того родителя, с которым ребёнок чаще проживает.

Постоянная регистрация по месту жительства

Регистрационный учёт граждан в 2021 году осуществляется УВМ МВД РФ (управлением по вопросам миграции). Ранее этими функциями занималась Федеральная служба миграции. Все граждане обязаны иметь постоянное место регистрации.

При выписке с одного места регистрации гражданин обязан оформить новую прописку в 7-дневный срок.

Фиксируется постоянная прописка гражданина специальной отметкой в его паспорте. Туда же вносятся все изменения, касающиеся смены места регистрации.

Для регистрации по месту постоянного жительства нужно предоставить следующие документы:

  • паспорт гражданина;
  • заявление об оформлении прописки;
  • документ, на основании которого получен доступ к недвижимости.

Если прописаться нужно в своем жилье, достаточно будет свидетельства о праве собственности на него. Если же прописываться нужно в чужом жилье, требуется согласие собственника.

Когда регистрация оформляется в муниципальной квартире, приходится получать согласие от всех прописанных и постоянно проживающих.

Что такое место пребывания?

Место пребывания – это объект временного нахождения гражданина. Где-то у него есть постоянное место жительства, но он вынужден в силу каких-либо обстоятельств на незначительный срок обосноваться в совершенно другом месте. На это он имеет полное право.

Уведомить регистрирующую службу гражданин по месту пребывания обязан после 90 дней нахождения по другому адресу. Это правило распространяется на граждан РФ.

Но регистрационному учету в основном подлежат именно мигранты – иностранцы, приезжающие в страну на заработки. Они могут находиться в стране без регистрации только 7 дней.

Граждане стран ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Киргизия, Казахстан) имеют право 30 дней жить в России без оформления. Жители Таджикистана обязаны оформить регистрацию в срок 15 дней после прибытия в страну.

Если иностранцы имеют трудовой договор сроком более 3 месяцев, установленных законодательством, они могут получить регистрацию на срок действия договора.

Если работодатель разорвёт трудовые отношения с сотрудником, регистрация последнего прекратится. Если он не найдёт новой работы в России, ему придётся уехать домой.

Временная регистрация

Граждане РФ могут после оформления временной прописки проживать на территории временного пребывания до 5 лет. Иностранцы могут получить временную прописку в РФ максимум на 1 год.

Временная регистрация подлежит продлению. Когда срок ее действия выходит, человек обязан выехать за пределы его места нахождения. Иначе за незаконное проживание ему грозит штраф.

Получая временную прописку, гражданин не снимается с учета по постоянному месту регистрации. Чтобы получить временную регистрацию иностранцу в отделение миграции МВД должна явиться принимающая сторона.

Она предоставляет следующий набор документов:

  • паспорт принимающей стороны и мигранта;
  • миграционная карта, заполненная на таможне;
  • документы на квартиру;
  • в определенных случаях может потребоваться виза.

За проживание лиц без регистрации принимающей стороне грозят еще большие штрафные санкции, чем самому мигранту. Иностранец же при нарушении правил регистрационного учета может быть депортирован, а последующий въезд в страну для него навсегда закрыт.

Проверить актуальность его регистрации на улицах Москвы могут сотрудники правоохранительных органов, что они часто и практикуют. За каждый пойманный раз будет назначен штраф.

Чем отличается место пребывания от места фактического проживания?

Что такое место пребывания и место фактического проживания, мы разобрались. Осталось понять, в чем состоят основные отличия между данными понятиями.

Место фактического проживания имеет свои особенности, в частности:

  1. Проживание происходит в объекте на праве собственности или по договору аренды на длительный срок.
  2. В фактическом месте проживания есть постоянная регистрация.
  3. За объект недвижимости постоянного места жительства нужно платить коммунальные услуги.
  4. По месту постоянной прописки гражданин может оформить любые документы в государственных учреждениях и службах.
  5. Нет ограничений на постоянном месте жительства в получении медицинских услуг, образовательных и социальной помощи.
  6. По месту постоянного жительства можно вести предпринимательскую деятельность, распоряжаться имуществом.

Место временного пребывания, в свою очередь, имеет другие особенности:

  1. Жилое помещение располагается в другом городе.
  2. Временно можно проживать в гостинице, санатории, служебной квартире и других нестандартных помещениях.
  3. Временная регистрация имеет срок своего действия, после чего подлежит продлению.
  4. Временная регистрация имеет максимальный для всех срок действия.
  5. Собственник жилья может выселить временного жильца в любое время.
  6. Коммунальные услуги оплачивает собственник помещения, за исключением платы за пользование водой и электричеством.
  7. Свидетельство о временной прописке выдаётся в форме вкладыша для паспорта.

Имея временную регистрацию, человек может точно также пользоваться всеми услугами медицинского характера, но только в период действия его регистрации.

Даже если Вам станет плохо, и Вас заберут на скорой в больницу, Вас быстро выпишут домой, если нет крайней необходимости делать операции или иные реанимационные действия. В бесплатных палатах держать лиц без регистрации никто не будет, если Вы граждане другой страны.

К русским это не имеет никакого отношения. Они свободно могут получать медицинскую помощь, просто поставив в свой медицинский полис печать местной страховой компании.

Он может оформлять пенсию, получать водительское удостоверение, оформлять на себя автомобиль, устраивать детей в школу или детский сад, оформлять различные документы, открывать ИП или ООО и многое другое.

Гражданин по временной регистрации может даже участвовать в ании, главное иметь на руках открепительный талон. Иностранцы ать не могут даже при оформлении временной прописки.

Разница в аннулировании регистрации

Человека, имеющего временную прописку, можно снять с учета по его личному заявлению или по требованию принимающей стороны.

Принимающая сторона может взбунтовать в случае, если жилец не платит арендные платежи, ведёт асоциальный образ жизни, портит ее имущество или вовсе не проживает по установленному адресу.

Лишить иностранца временной прописки могут регистрирующие органы по медицинским показаниям. Если, к примеру, будет выявлено у мигранта заболевание туберкулезом.

Штраф за жизнь без временной прописки не по месту проживания равен от 2 до 7 тысяч рублей в зависимости от региона совершения правонарушения.

Принимающей стороной для иностранцев часто выступают юридические лица, в которых они трудоустраиваться по контракту, трудовому договору или гражданско-правовому договору.

Главное, чтобы такой работодатель был аккредитован на наём иностранного персонала. В противном случае ему грозят огромные штрафы до 1 миллиона рублей.

Место постоянной прописки может быть аннулировано в следующих ситуациях:

  1. По заявлению прописанного гражданина при переезде на новое жилье.
  2. Если гражданин вызван на военную службу.
  3. При лишении свободы гражданина по приговору суда.
  4. При признании гражданина безвестно пропавшим по решению суда.
  5. Если человек умер, что доказано решением суда или свидетельством о его смерти.
  6. Гражданина выселили по решению суда.
  7. При постановке на регистрационный учёт гражданином были указаны недостоверные или заведомо ложные сведения о себе.

Гражданин не всегда выписывается с одного адреса на новый. В определенных случаях с места жительства можно выписаться «в никуда». В этом случае при заполнении заявления нужно указать вымышленный адрес новой потенциальной прописки.

Проверять достоверность этой информации никто не будет, если речь не касается выписки несовершеннолетних детей.

Если выписываются из квартиры дети, они должны получить равнозначное или лучшее жилье для проживания. Контроль за этим осуществляют органы опеки и попечительства.

Место фактического проживания и пребывания – разные вещи. В первом случае граждан проживает на постоянной основе в месте своего жительства на основании постоянной прописки.

Во втором случае гражданин временно проживает в чужом помещении по разрешению принимающей стороны на основании временной регистрации.

Источник: http://expert-home.net/mesto-prebyvaniya-i-fakticheskogo-prozhivaniya-raznitsa/

Отличия места пребывания от фактического проживания в 2021 году

Регистрация и фактическое проживание

Основное отличие места жительства от места пребывания заключается в том, что в первом случае речь идет о жилом объекте, к котором гражданин постоянно проживает и прописан, а во втором – о временном проживании в каком либо другом жилом помещении, возможно, расположенном в другом городе. И в первом и во втором случае гражданин вправе по адресу этого жилого объекта зарегистрироваться, оформляет он при этом постоянную, либо временную регистрацию. В статье рассмотрим, в чем основные отличия места пребывания от фактического проживания в 2021 году.

Место жительства

Место жительство гражданина представляет собой одно из следующих понятий:

  • То место, в котором гражданин проживает большую часть времени, либо постоянно;
  • Жилое помещение (квартира, дом, служебное помещение и т.д.), собственником которого является, либо арендует его, либо находится в нем по иным основаниям;
  • То место, к котором гражданин зарегистрирован в соответствии с Правилами регистрации.

Определить свой адрес проживания каждый гражданин вправе самостоятельно. Помимо этого, любой гражданин РФ может перемещаться по стране и выбирать для себя место жительства.

Для несовершеннолетних граждан место жительство совпадает с местом жительства одного из родителей.

В том случае, если живут они не вместе, то адрес места жительства ребенка в возрасте до 14 лет будет адрес родителя, с которым он постоянно проживает (Смотрите также статью ⇒ Что такое постоянное место жительства (ПМЖ) в России в 2021).

Регистрация по месту проживания

Даже если гражданин проживает по одному адресу достаточно долго, это не является основанием для того, чтобы определить место его жительства.

При постановке на учет, гражданин закрепляет за собой фактический адрес проживания и получает постоянную прописку. В качестве подтверждения регистрации служит отметка в паспорте или свидетельство.

Для оформления прописки потребуются следующие документы:

  • Паспорт;
  • Заявление установленной формы;
  • Документы, подтверждающие основания заселения (например, договор аренды, решение собственника о вселении, судебное решение, свидетельство о праве собственности).

В том случае, если обратившийся за пропиской не является собственником квартиры или дома, то потребуется получить согласие:

  • От собственника жилья и иных зарегистрированных граждан, если жилье является муниципальным;
  • Только от собственника или от собственников, если их несколько. От прописанных в квартире лиц разрешение не потребуется.

Место пребывания

Под местом пребывания подразумевается недвижимый объект, в котором гражданин находится временно. Таким местом может быть съемное жилье, гостиница, пансионат, медучреждение, оздоровительное учреждение, пансионат и т.д.

На основании российского законодательства подать данные о себе гражданин должен в паспортный стол или домоуправления в том случае, если он проживает не по основному месту прописки более 90 дней. В этом случае гражданину выдается временная регистрация. Ее срок составляет до 5 лет, а гражданин при этом с основного места прописки не снимается.

Для того, чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, гражданин помимо заявления должен предоставить следующие документы:

  • Паспорт;
  • Документ, подтверждающий основания для временного проживания (договор соцнайма, аренды, согласие собственника жилья на вселение).

Важно! Если лицо находится в гостинице, пансионате, доме отдыха или больнице, то ответственность по его регистрации за него несет администрация этих учреждений.

Отличия места пребывания от фактического проживания

Для того, чтобы определить основные отличия места пребывания от фактического места проживания выделим основные моменты. Особенности места проживания:

  • Гражданин проживает постоянном в одном жилом объекте недвижимости. Этот объект, как правило, является собственностью гражданина, либо живет он там по договору найма, заключенному на длительный срок;
  • По данному адресу оформляется постоянная регистрация;
  • Гражданин по месту проживанию оплачивает коммунальные услуги;
  • По месту своей регистрации гражданин имеет возможность оформления нужных документов в госучреждениях;
  • Имея прописку, граждане могут получать мед- и соцуслуги, а также устраивать детей в детские сады и школы;
  • Граждане имеют право зарегистрироваться в качестве предпринимателей и заниматься экономической деятельностью;
  • Граждане вправе при необходимости обращаться в суд.

Важно! В том случае, если гражданин оформил прописку, действует она постоянно. При регистрации в квартире или ином жилом объекте, в котором проживает гражданин временно, действовать она будет в течение того срока, который определен с собственником этого жилья, но не более чем 5 лет.

К особенностям места пребывания относят:

  • В жилом объекте гражданин находится временно, как правило, этот объект находится в другом городе;
  • Прописка необходима только в случае нахождения в данном жилом объекте 90 дней подряд;
  • Срок действия временной регистрации может составлять до 5 лет, после чего она подлежит переоформлению;
  • Гражданин не является собственником жилья, при желании собственник жилья вправе его выселить гражданина в любое время;
  • Пользоваться госуслугами гражданин вправе только пока действует временна прописка;
  • Коммунальные услуги оплачиваются собственником;
  • Документ, подтверждающий временную прописку представляет собой вкладыш в паспорт.

Таким образом основное отличие заключается в самом объекте проживания, а также в периоде времени, который гражданин в нем проживает. Исходя из этого определяется формат прописки: временная или постоянная.

Снятие с регистрационного учета

Порядок снятия с регистрационного учета заключается в подаче заявления самим временно прописанным, либо собственником, предоставившим ему жилье. Отменяется прописка в следующих случаях:

  • Гражданин уведомил о своем переселении и прописке по новому месту регистрирующие органы в письменном виде;
  • Гражданина призвали на военную службу;
  • Гражданина осудили и лишили свободы;
  • Гражданин признан пропавшим без вести по судебному решению;
  • По решению суда гражданина признали умершим;
  • Гражданина выселили, по причине утраты права на проживание в соответствии с судебным решением;
  • При постановке на учет гражданином были указаны заведомо ложные сведения.

Важно! Согласно КоАП, граждане, проживающие без регистрации будут привлечены к административной ответственности. Причем к ответственности будут привлечены не только проживающие в квартире лица, но и собственники этой квартиры, которые должны были прописать их.

Заключение

Таким образом, возможностью реализовать свои права граждане не могут воспользоваться без правильного учета их места пребывания и места проживания. Для того, чтобы пользоваться медицинскими услугами, услугами образования, иметь право обратиться в суд и т.д., любое лицо должно иметь регистрацию.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Источник: https://migranty.info/otlichiya-mesta-prebyvaniya-ot-fakticheskogo-prozhivaniya-v-2018/

Место фактического проживания – это что такое?

Регистрация и фактическое проживание

В законодательстве Российской Федерации существует понятие, действующее на всей ее территории. Это постоянная регистрация любого гражданина страны по месту его жительства. Обозначена для любого человека она как штамп на определенной странице паспорта, в котором проставлен адрес постоянного проживания. Иногда постоянная регистрация по старинке именуется пропиской.

Чтобы получить в паспорт такой штамп, гражданин обязан обратиться с заявлением в Федеральную миграционную службу (ее территориальный орган) и предъявить документы, которые свидетельствуют о его праве на проживание именно по данному адресу.

Юридически факт подобной регистрации заключает в себе уведомление гражданином государства о том, что он живет постоянно по указанному в паспорте адресу. Если это действительно так, считается, что адреса проживания и регистрации у него совпадают.

Для чего это задумано?

По умолчанию данная процедура подразумевается для большинства населения страны. Используется это положение прежде всего в системе государственного планирования.

Имея данные о количестве и составе прописанных в том или ином населенном пункте, можно рассчитать потребность в нужном количестве детских садов, школ, числе единиц городского транспорта и прочих элементов инфраструктуры.

Без подобной информации нормальное функционирование ни одного города или поселка невозможно.

Именно поэтому процедуру регистрации по месту жительства государство сделало обязательной. В случае проживания без неё на гражданина может быть наложен штраф. Данное положение учтено Кодексом об административных правонарушениях РФ. Размер денежного штрафа составляет сумму в 2-3 тыс. руб.

А как на самом деле?

Тем не менее в жизни большинства наших сограждан сплошь и рядом встречаются ситуации, при которых место фактического проживания – это не указанное в паспорте, а совсем иное. Часто человеку необходимо покинуть место постоянной регистрации и отправиться в другой город (например, на учебу или в длительную командировку).

Законодательство не требует, чтобы каждый выезд из дома сопровождался снятием с регистрационного учета и новым штампом в паспорте о прописке. Согласно юридическим нормам, действующим в РФ, любой гражданин может пребывать в другом городе / населенном пункте без оформления новой регистрации в течение срока, равного 90 дням.

Если же пребывание в месте, отличном от ПМЖ, затягивается на больший срок, то, чтобы не конфликтовать с законом, стоит подтвердить место фактического проживания, оформив процедуру временной регистрации. По-другому ее называют регистрацией по месту пребывания.

Чтобы получить ее, также потребуется отнести необходимый документ о месте фактического проживания в орган ФМС (его территориальное отделение), обосновывающий ваше право на временную регистрацию. Например, если вы снимаете жилье, таким документом может стать договор аренды.

Дополнительным преимуществом для гражданина в оформлении временной регистрации, помимо отсутствия конфликтов с законом, является возможность пользоваться услугами, предоставляемыми объектами социальной инфраструктуры того города, где он на самом деле живет. Например, он имеет возможность прикрепиться к поликлинике по месту фактического проживания и т. п.

Конечно, проживать “не по прописке” теоретически возможно и без оформления документов. Часто так поступают те, кто уезжает в другой регион на заработки, оставаясь при этом зарегистрированным постоянно в родном городе.

Место фактического проживания – это что?

Теперь давайте немного подробнее рассмотрим, что же именно подразумевается законами нашей страны под понятием места пребывания.

Это, как правило, определенный объект, где человек располагается, то есть живет не постоянно – турбаза, гостиница или арендованная квартира.

Как уже было упомянуто, гражданину вменяется в обязанность регистрироваться там в ситуации, когда его пребывание затягивается на срок более 90 дней. Сделать это в санатории или гостинице можно сразу же по прибытии.

Адрес места фактического проживания регистрируется сроком до пяти лет. Затем регистрацию можно продлить. Конкретное время ее определяется тем, кто является собственником помещения. Также это зависит от, например, длительности действия арендного договора.

В качестве подтверждения временной регистрации гражданину выдается специальная справка с указанием его личных данных и информации о занимаемом помещении.

О месте жительства как таковом

Ну а как же расшифровывается в законодательстве нашей страны понятие места жительства? Под ним подразумевается объект, служащий местом постоянного проживания. Чаще всего это квартира либо жилой дом. Прописка в нем обязательна в ряде случаев, в частности при переезде на ПМЖ в другое место.

Какими же документами требуется запастись для оформления постоянной регистрации? Таковым обычно служит свидетельство права собственности на жилой объект (например, в случае покупки квартиры). Если речь о новостройке, таким документом может служить акт приемки дома. Когда же человек прописывается в чужую квартиру, не обойтись без согласия собственника данного помещения.

Постоянная регистрация считается не имеющей ограничений по сроку своего действия. Она может быть лишь аннулирована в отдельных случаях, предусмотренных законом. Такая прописка, как уже было сказано, обязательно подтверждается штампом на соответствующей странице паспорта.

Место пребывания и место фактического проживания – отличия

Давайте попробуем подытожить все вышесказанное и еще раз перечислить те различия, которые существуют между местом пребывания и местом жительства.

Последнее подразумевает жилищный объект для постоянного проживания человека. Чаще всего это квартира, которая у него в собственности.

Местопребывание же или место фактического проживания – это то, где человек остановился лишь на определенное время. Например, гостиничный номер или арендованное жилье.

Если понятие места жительства предполагает постоянную прописку, то по месту пребывания она возможна лишь временная, на условиях арендного договора или по согласию собственника жилья.

Документы, подтверждающие фактическое место проживания, зависят от конкретной ситуации.

При оформлении регистрации по постоянному месту жительства простановка штампа в паспорт обязательна. Когда же речь идет о регистрации по адресу места пребывания, на руки выдается лишь специальная справка.

Шаг в сторону от закона

Следующий логичный вопрос, который почти наверняка возникает в голове каждого человека, вынужденного решать вопрос с временной регистрацией: насколько важно всё это с юридической точки зрения? А что, если адреса фактического проживания и регистрации не совпадают между собой? Какое наказание может грозить человеку за подобное несоответствие?

Чтобы ответить на эти вопросы, обратимся к 27 статье Конституции. Из нее видно, что каждый из нас имеет право передвигаться по территории страны свободно и выбирать собственное место жительства и пребывания.

А также без препятствий выезжать за пределы РФ и возвращаться.

Современная трактовка закона подразумевает прописку (регистрацию) мерой уведомления контролирующего государственного органа о собственном местонахождении в том или ином месте.

Но в то же время подразумевается, что регистрация относится к обязанностям, а не к правам. То есть, поменяв место жительства, вы обязаны уведомить о том государство.

Как бывает фактически?

На практике ситуация, когда эти адреса не совпадают, встречается гораздо чаще, чем можно было бы предположить.

Согласно 20 статье Конституции местом жительства каждого из нас признается то, где мы проживаем постоянно (большую часть времени).

Если же дело касается несовершеннолетних (детей до 14-ти лет) или опекаемых граждан, то место, где они живут, должно совпадать с таковым у родителей либо опекунов.

В 1995 году правительством принято постановление 713, в котором прописано: место фактического проживания – это адрес, указанный при регистрации. Если же человеком подобное положение не соблюдается, в документы должны быть внесены нужные отметки.

Временная прописка при этом не отменяет постоянную. Отсутствие же ее может стать критичным в некоторых учтенных законом случаях, в частности, при оформлении кредита в банке и т. п.

Что грозит нарушителям?

Что же будет, если человек живет не там, где прописан? Можно ли так делать?

Официально проигнорировавшим постановку на учет грозит тот же штраф размером от 2 до 3 тысяч руб., согласно статье 19 КоАП. Если же нарушение зафиксировано на территории города федерального значения (к таковым относятся наша столица и Санкт-Петербург), то штраф возрастает до суммы 3-5 тысяч руб.

Наказать могут и лицо, которое предоставило гражданину данное жилье. То есть собственника квартиры либо нанимателя муниципального жилья, а также другого гражданина, имеющего право распоряжаться жилплощадью. Им грозят штрафы порядка 5-7 тысяч руб.

для частного лица (владельца или ответственного квартиросъёмщика). Если речь идет о должностном лице, размер штрафа может быть значительно серьезнее – от 30 до 50 тысяч руб.

Когда же виновной признана организация, то штраф может возрасти до весьма и весьма серьезных сумм – от 300 до 800 тыс. руб.

Бывают и вовсе криминальные ситуации, подпадающие под действие Уголовного кодекса РФ. Например, если убежище предоставляется лицу, совершившему преступление или подозреваемому в нём. В таких случаях вполне возможно привлечение к ответственности согласно УК РФ.

Источник: https://FB.ru/article/282004/mesto-fakticheskogo-projivaniya---eto-chto-takoe

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.