Реестровое дело объекта недвижимости
V. Порядок ведения реестровых дел
28. Реестровое дело открывается на каждый объект недвижимого имущества и каждый объект реестра границ.
29.
Реестровое дело состоит из томов, в каждый из которых помещаются документы, относящиеся к одному учетно-регистрационному действию (включая внесение изменений в ЕГРН, в том числе исправление технической ошибки, внесение записи о наличии возражения в отношении зарегистрированного права, о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя) или действию, связанному с внесением сведений в реестр границ, для совершения которого приняты документы.
В один том дела помещаются документы, представленные для совершения более одного учетно-регистрационного действия в отношении одного объекта недвижимости, если заявления и документы на их совершение были представлены одновременно, рассмотрены одновременно и решения по ним (либо об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) также были приняты одновременно, например при представлении заявлений и документов для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости, или для осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости, возникающего не с момента государственной регистрации (например, если такое право возникло в порядке наследования), или для осуществления государственной регистрации возникновения, перехода права на объект недвижимости и ипотеки в силу закона (например, в связи с заключением договора купли- продажи с условием о рассрочке платежа).
Тома дела хранятся в хронологическом порядке поступления документов для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, внесения сведений в реестр границ и нумеруются порядковыми номерами, записываемыми арабскими цифрами, начиная с единицы.
30.
Реестровое дело (том дела) формируется при принятии решения об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, о внесении сведений в реестр границ, об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, внесении сведений в реестр границ, о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, совершении иного действия, указанного в пункте 29 Порядка (отказе или прекращении совершения такого действия), а также в случаях, предусмотренных пунктами 45 и 46 Порядка.
31. Том дела формируется в электронном виде.
32.
Том дела формируется также в бумажном виде, если заявления и необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы оформлены и представлены заявителем в простой письменной форме на бумажном носителе, при условии, что оригиналы таких документов отсутствуют в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных архивах.
Указанные документы для включения их в реестровые дела переводятся органом регистрации прав в форму электронного документа или электронного образа документа, подписанного УКЭП уполномоченного должностного лица органа регистрации прав (часть 3 статьи 11 Закона).Такой том дела (в который помещены документы, представленные для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и сформированные в процессе их осуществления в форме бумажных документов) является дополнительным к основному тому дела, в который помещены документы, созданные в соответствии с частью 3 статьи 11 Закона.
33. Для каждого тома дела формируется титульный лист (приложение № 1), на котором указываются:
номер дела;
наименование органа регистрации прав, открывшего соответствующий том дела;
дата открытия и дата закрытия тома дела;
номер тома и количество томов в деле.
Титульный лист реестрового дела, ведение которого осуществляется в электронном виде (сведения, вносимые в него), заверяется (заверяются) простой электронной подписью работника органа регистрации прав, сформировавшего титульный лист (внесшего сведения).
Если том дела ведется одновременно в бумажном и электронном виде, номер тома дополняется буквами русского алфавита «б» (для тома дела, формируемого в бумажном виде) или «э» (для тома, формируемого в электронном виде), например 5э – номер тома дела в электронном виде, 56 – номер тома в бумажном виде.
34. Внутри томов дела документы нумеруются порядковыми номерами, записываемыми арабскими цифрами, начиная с единицы. Самостоятельная порядковая нумерация ведется для каждого тома дела.
35. Тома дела, формируемые в бумажном виде, прошиваются.
36. Каждый том дела содержит опись хранящихся в нем документов (приложение № 2), в которой для каждого документа указываются:
его порядковый номер в томе;
наименование и реквизиты;
номера листов в томе (для томов, формируемых в бумажном виде).
Опись документов ведется в электронном виде, а для томов, формируемых в бумажном виде, – в форме бумажного документа. При этом опись ведется отдельно для тома, формируемого в электронном виде, и для тома, формируемого в бумажном виде.
В случае если вносимые в опись в форме бумажного документа сведения не умещаются на одном листе, открывается дополнительный лист описи.
Листы описи в форме бумажного документа нумеруются порядковыми номерами арабскими цифрами, начиная с единицы.
В описи дела в форме электронного документа для документов, которые также помещены в реестровое дело в форме бумажных документов, дополнительно проставляется отметка «хранится в форме бумажного документа».Опись дела в форме электронного документа заверяется УКЭП работника органа регистрации прав, сформировавшего ее. Опись дела в форме бумажного документа заверяется подписью работника органа регистрации прав, сформировавшего ее, с указанием его должности.
В случае, когда один документ является необходимым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, внесения сведений в реестр границ на несколько (два и более) объектов недвижимости, объектов реестра границ, и данный документ помещен в дело по одному из указанных объектов недвижимости, объектов реестра границ в описях дел по остальным объектам недвижимости, объектам реестра границ указываются наименование и реквизиты данного документа, а также номер дела и номер тома дела, в котором хранится такой документ. При этом в данном случае в описях указанных дел порядковый номер документа не указывается. В случае если том дела, в которое помещен такой документ, подлежит уничтожению (удалению из ФГИС ЕГРН) в соответствии с пунктами 56 – 58 Порядка, указанный документ помещается в одно из дел (томов дел), подлежащих дальнейшему хранению (не подлежащих уничтожению (удалению из ФГИС ЕГРН) одновременно с указанным томом дела), в описях которых содержится указание на данный документ. Одновременно в описи вносятся соответствующие изменения.
37. При закрытии в случаях, предусмотренных пунктами 43, 50 Порядка, реестровых дел на титульных листах каждого тома закрываемого реестрового дела указываются дата закрытия реестрового дела, а также причина его закрытия.
38. Закрытым делам присваивается статус «архивное».
Если в реестровое дело (том дела) помещены документы в форме бумажных документов, такие документы прошиваются прочными нитками (шнуром) с учетом возможности свободного чтения текста всех листов. При подготовке дел к прошивке металлические предметы из документов удаляются.
В конце дела (тома дела) помещается лист-заверитель (приложение № 3), на котором цифрами и прописью указываются количество пронумерованных листов дела и количество листов внутренней описи. При необходимости оговариваются особенности нумерации документов дела: наличие литерных номеров листов и пропущенных номеров.
Заверительная надпись подписывается ее составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления.
Закрытые реестровые дела должны быть доступны для работы с ними в целях просмотра содержащихся в них документов, предоставления в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, сведений на основании содержащихся в них документов, в том числе по запросам (обращениям) судов, правоохранительных органов, и в иных подобных целях.
.
185 Книги учета документов, кадастровые карты и реестровые дела как неотъемлемые части ЕГРН. Кадастровые карты.
Источник: https://cyberpedia.su/6xc81b.html
Что такое кадастровое дело
Сведение и документы, подтверждающие существование земельного участка, представляют собой кадастровое дело. Без него невозможно существование земельного надела в реестре, а также выдвижение правовых требований третьих лиц, пусть даже фактических владельцев. По этой причине нужно позаботиться о том, чтобы дело на тот или иной земельный участок имело место.
Порядок оформления и ведения кадастрового дела
Что такое кадастровое дело? Это дело, что состоит из документов, которые свидетельствуют о фактах образования участков, прекращения их существования, внесения изменений в их основные характеристики, если такие изменения в установленном порядке были поставлены на учёт. Оно хранится в государственных архивах даже после ликвидации земельного надела.
Обычно дела ныне существующих объектов хранятся в самом кадастровом органе, а сведения из него отображаются в едином реестре. После ликвидации объекта дело снимается с учёта, данные прекращают отображаться в реестре, а само дело передаётся в архивы на вечное хранение. Законодательство не допускает уничтожения архивов или изъятия из него конкретных дел ни в коем случае.
Исключение из данного правила составляют участки с временно учтённым статусом. Если такие участки переводятся на постоянный учёт, то их дела продолжают храниться в кадастровом органе. В противном случае они передаются в архив и уничтожаются в установленном законом порядке по истечении трёх лет.
Формируется пакет документов и сведений кадастрового дела в результате работы специалистов – кадастровых инженеров и сотрудников государственной кадастровой службы.Данные из дела могут использоваться в следующих целях:
- Для осуществления управления в сфере охраны природы и использования природных ресурсов.
- Для охраны интересов частных лиц, интересов публичных.
- В научных целях при проведении исследований.
- В целях установления тенденций в изменениях качественных характеристик земель.
- Для создания единого федерального или местного плана осуществления кадастровых работ.
- Для выявления ценовой категоризации отдельных местностей.
В любом случае использование сведений из дела не должно противоречить положениям законодательства.
Особенности формирования кадастрового дела
Кадастровое дело заводится лишь в случае присвоения участку кадастрового номера.
Чтобы вновь образуемому участку был присвоен такой номер, в орган кадастра по месту расположения надела необходимо подать следующие документы:
- заявление;
- правоустанавливающий документ;
- план участка (составляется частным инженером по заказу собственника);
- проверочный акт межевания (осуществляется сотрудниками службы в целях проверки подлинности предоставленного плана);
- справочную информацию из единого реестра прав на объекты недвижимости;
- технические документы из БТИ (бюро технической инвентаризации).
Все указанные бумаги, а в некоторых случаях их копии, будут включены в состав кадастрового дела.
Помимо указанных, в состав кадастра включаются и следующие документы:
- планы расчёта;
- журнал номеров участков на местности;
- реестр делянок по всему государству.
Помимо них, имеется перечень дополнительных документов второстепенной важности в целях кадастра:
- различные учётные книги;
- справочная информация из налогового органа;
- список участков в публичной собственности.
В пределах всего государства составляется реестровое дело, которое включает в себя следующее:
- план деления;
- номера участков;
- графическое изображение деления на карте.
По этой причине в едином реестре имеется полная информация как о ныне существующих участках, так и о прекративших своё существование земельных наделах. К примеру, если два участка были объединены, то итоговым номером будет один из номеров объединённых наделов, однако номер прекратившего существование участка не удаляется, а сохраняется на вечный срок.
Заявка на кадастровый учёт
Оформление кадастрового дела начинается с подачи заявки собственником земельного надела либо уполномоченным распоряжаться государственными землями органа. Форма подачи заявки простая письменная, оформленная на специальном бланке. Заявки в иной форме уполномоченными на учёт в кадастре органами не принимаются.
При недостаточности одного бланка для представления полной текстовой части заявки она составляется на нескольких листах, каждый из которых нумеруется.
Составлять заявки на обычных листах допускается лишь в исключительных случаях. Но даже при этом логика и структура изложения должны соответствовать форме бланка, а также должны быть оформлены все необходимые реквизиты документа.
По поступлению в кадастровый орган заявка получает определённые реквизиты:
- отметку о регистрации;
- номер регистрации;
- дату поступления заявки.
Обязательным к заполнению в заявке считается графа «Автор».
В данной графе необходимо указать следующие сведения:
- фамилию, имя и отчество заявителя – физического лица;
- сокращённая форма наименования и ОКПО (общероссийский классификатор предприятий и организаций) код для заявителя – юридического лица;
- ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), а в случае его отсутствия — реквизиты удостоверения личности;
- подпись.
При подаче групповой заявки, к примеру, при постановке на учёт общей или долевой собственности, в данной графе указывается один из собственников.
Орган, оформляющий кадастровое дело
Кадастровые дела на участки необходимо составить в следующих целях:
- определить границы участка;
- контролировать земельные ресурсы;
- при учёте, первичном или вторичном.
Ответственными за создание кадастрового дела являются два органа:
- комитет по землеустройству;
- управление землеустройством.
Основной массив участков документируется сотрудниками Управления. Все случаи, связанные частным землевладением в целях индивидуального жилищного строительства, постановка и снятие с учёта частных земельных участков в пределах поселений относятся к полномочиям именно Управления.
Комитет по землеустройству осуществляет документальное оформление земельных участков, целевое использование которых определено законодательством. К примеру, участки под дачи, сельскохозяйственные угодья и т. д.
При вторичном учёте земельного надела кадастровое дело земельного участка заново не составляется. Для него оформляется отдельный акт инвентаризации, проводится проверка плана участка, которые и станут основной частью кадастрового дела.
Номер кадастрового дела земельного надела должен полностью соответствовать кадастровому номеру самого участка.
Представлен он в виде двух составляющих:
- номер района по кадастровому плану страны;
- номер участка из единого реестра.
Номера записываются в указанной последовательности и разделяются между собой дробью.
При оформлении документов на учёт земельного надела необходимо нанять частных специалистов, аккредитованных на проведение кадастровых работ.
Данное условие действует и на государственные органы при учёте наделов в публичной собственности. Особое внимание необходимо уделить заполнению документов.
Документы, в которых будут обнаружены правки либо приписки, будут считаться недействительными, а кадастровые работы необходимо будет осуществить заново.
По заявлению собственника или в рамках плановой постановки на учёт земель публичной собственности земельные наделы будут зарегистрированы в течение одного месяца со дня подачи заявки собственником либо со дня вынесения соответствующего решения уполномоченного органа.
Сведения кадастрового дела
Документы в кадастровом деле должны быть отражены в данных публичного реестра и представлять следующие сведения о земельном наделе:
- номер участка по кадастру;
- фактическое местонахождение (адресные данные);
- размер (площадь);
- сведения о разрешённом виде пользования землёй и отнесённой по закону категории;
- текстовое и графическое описание разграничения надела;
- права лиц на земельный надел;
- качественные характеристики экономической рентабельности участка;
- сведения о зданиях и сооружениях, расположенных в границах надела.
Кроме того, указывается дата образования земельного надела, которой является дата включения соответствующих сведений в единый реестр.
Данные сведения должны быть подтверждены оригиналами документов, в которых они обозначены. Но некоторые документы, к примеру — правоустанавливающие, могут быть представлены в кадастровом в деле лишь нотариально заверенными копиями.
Источник: https://ZhiloePravo.com/kadastr/delo.html