Природоохранные зоны

Содержание

Природоохранные зоны: законодательство и ограничения по строительству

Природоохранные зоны

Определение, ограничения и возможное использование природоохранных зон регламентируется ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» с принятыми 16 июля 2019 г. изменениями и дополнениями.

Согласно действующего нормативного акта, к этой категории относятся земельные и водные участки и воздушное пространство над ними, где расположены объекты с особым культурным, рекреационным, научным или оздоровительным значением.

Категории особо охраняемых объектов и зон

В зависимости от назначения и важности для государства все объекты делятся на несколько категорий (Ст. 94, глава XXVII Земельного Кодекса РФ).

1.    Особо охраняемые территории. Включаются земли курортов и историко-культурного значения, природоохранные и рекреационные территории. Порядок перевода в статус таких земель определен Правительством на основе действующих ФЗ. Использование их в других целях строго ограничивается или полностью запрещается ЗК РФ.

Это объекты общенационального значения, могут находиться в муниципальной или государственной собственности. В исключительных случаях допускается включение в такие территории земель, находящихся в собственности физических и юридических лиц.
2.    Земли природоохранного значения. Имеют не столь жесткие ограничения, как вышеописанные.

К ним относится водоохранные территории водоемов и рек, районы нерестилищ рыб, леса с защитными функциями, пастбища и противоэрозионные полосы.
3.    Рекреационные земли – участки, предназначенные для отдыха, туризма или спортивных занятий. На них строятся базы отдыха, спортивные сооружения, пансионаты, кемпинги, парки и лесопарки.

Особый правовой режим пользования запрещает их выкупать, изымать и продавать. Использование может делаться лишь по согласию собственников или землепользователей, допускается на основе сервитутов. Законодательство запрещает строительство любых объектов, не отвечающих целевому первоначальному назначению.
4.    Историко-культурные зоны.

К ним относятся некоторые кладбища, земли под памятниками и архитектурными зданиями, объекты археологического значения. В зависимости от расположения и конкретного назначения могут разрешаться отдельные виды производства строительных работ, сельскохозяйственная деятельность запрещается.
5.    Особо ценные земельные участки.

На их собственников возлагаются обязанности по их поддержанию в первозданном виде, сведения обязательно указываются в земельном кадастре и при регистрации прав на недвижимость. К ним относятся редкие природные ландшафты, геологические образования, ареалы обитания животных или растений из Красной книги РФ.
6.    Земли лесного и водного фонда.

Используют для восстановления вырубленных или уничтоженных пожарами лесов, для строительства гидротехнических сооружений, Обеспечивающих питьевой водой населенные пункты. Правовые отношения регулируются профильными постановлениями, соответствующими кодексами и нормативными актами.

Порядок перевода природоохранных территорий в другую категорию прописан Федеральным законом и не может изменяться по решению местных органов или отдельных министерств.

Ограничения по строительству в природоохранных зонах

Каждый потенциальный застройщик должен понимать разницу между особо охраняемой природной территорией (ООПТ) и природоохранной зоной. В первой категорически запрещены все виды строительных работ, исключая необходимые случаи в целях государственной безопасности. Во втором случае перечень и жесткость ограничений зависит от степени защиты и технических характеристик возводимых объектов.

Природоохранные участки должны обозначаться специальными информационными табличками, устанавливают их владельцы, в том числе и физические и юридические лица. На них допускаются отдельные виды хозяйственной деятельности с учетом законодательных актов и решений органов местного самоуправления. Свои требования выдвигают Гражданский, Водный и Лесной кодексы РФ.

В большинстве случаев в этих пределах не запрещают проектирование, реконструкцию и строительство жилых и хозяйственных объектов при условии, что все они предусматривают наличие очистных и иных сооружений, обеспечивающих сохранность этих зон. Как обязательное условие нужно согласование с санитарно-эпидемиологическими службами.

Некоторые муниципальные советы устанавливают свои ограничения по ведению хозяйственной и иной деятельности в природоохранных зонах.

Застройщики должны получать разрешения и от них, для этого требуется предоставить для ознакомления проект и всю документацию.

При несоблюдении режимов поведения в таких зонах на застройщиков может подаваться иск в судебные инстанции, решение зависит от умения сторон доказывать свою правоту.

Встречаются случаи, когда местные власти выводят некоторые земельные участки из границ природоохранной зоны. Перед началом строительных работ застройщик должен самостоятельно проверить законность таких решений.

Дело в том, что изменения границ зон можно делать только с согласования с федеральными организациями, при его отсутствии может быть возвращен первоначальный статус со всеми вытекающими ограничительными последствиями.

Местные власти свои действия должны согласовывать с:

•    соответствующим федеральным органом по охране окружающей среды;
•    соответствующим федеральным органом в области государственной безопасности;

Согласованию с вышестоящими федеральными органами подлежат и решения местных исполкомов по созданию природоохранных зон. Муниципальным властям запрещено самовольно менять назначение земли в границах населенных пунктов.

Специфические ограничения в водоохранных зонах

Эти земли имеют большое влияние на санитарное состояние водных объектов общего пользования, в связи с этим облагаются более жесткими требованиями. На территории категорически запрещено применение стойких пестицидов и гербицидов, нельзя устраивать скотомогильники и кладбища, возводить объекты промышленного назначения.

Строительство жилых помещений разрешается в случаях:

•    наличия полного комплекса очистных сооружений;•    соблюдения собственником недвижимости существующих санитарных норм;

•    прохождение проектной документацией экологической экспертизы.

Источник: https://kadastr-plan.ru/poleznaya-informatsiya/prirodoohrannye-zony-zakonodatelstvo-i-ogranicheniya-po-stroitelstvu

Жилой или садовый дом в водоохранной зоне: что нужно знать?

Природоохранные зоны

Использование водоохранной зоны регулируется водным и природоохранным законодательством. По российским законам водоохранные зоны водных объектов имеют особый правовой статус.

Поэтому, если Вы стали собственником земельного участка, расположенного возле водоема и планируете возвести на нём дом или являетесь владельцем недвижимости на берегу, во избежание конфликтных ситуаций рекомендуем ознакомиться с данным материалом.

1. Что такое водоохранная зона?

В нашей стране на законодательном уровне принят ряд мер, направленных на установление защитных механизмов в сфере водопользования.

Понятие водоохранной зоны содержится в ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ).

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ.

На данных территориях устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиливания водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Важно! Водным законодательством установлен ряд запретов при использовании водоохранных зон. Наиболее существенным для владельцев объектов недвижимости, расположенной в такой зоне, является запрет на сброс сточных и дренажных вод (п. 7 ч. 15 ст. 65 ВК РФ).

Другая цель установления специального режима водоохраной зоны – защита людей и хозяйственных объектов от разливов, паводков и других подобных стихийных бедствий.

Ширина водоохраной зоны, установленная в чч. 4-10 ст. 65 ВК РФ, зависит от типа и размера водоёма и составляет от 50 до 500 м (500 м – для моря).

Водный кодекс РФ также вводит понятие прибрежной защитной полосы в границах водоохраной зоны. Режим использования территории прибрежной защитной полосы имеет дополнительные ограничения.

Ширина прибрежной защитной полосы зависит от уклона берега водного объекта и составляет от 30 до 50 м, а для водоёмов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение, – 200 м.

В ч. 16 ст. 65 ВК РФ указано, что водоохранная зона может быть использована для хозяйственных, строительных и культурных целей исключительно с соблюдением особых условий.

Так, проектирование, строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию объектов недвижимости в водоохранной зоне разрешаются при условии оборудования их сооружениями, которые могут обеспечить охрану водных объектов от загрязнения и истощения вод.

2. Как получить сведения о расположении земельного участка под объектом недвижимости в границах водоохранной зоны?

Понять, что Ваш земельный участок частично или полностью находится в  границах водоохранной зоны, можно, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Для этого подайте через МФЦ либо в электронном виде запрос в Росреестр о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о земельном участке.

Используя сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, проверьте сведения о том, что земельный участок частично или полностью входит в зону с особыми условиями использования территории – водоохранную зону.

Такие сведения также можно получить с помощью общедоступного сервиса «Публичная кадастровая карта Росреестра» на официальном сайте Росреестра (http://www.pkk5.rosreestr.ru) по кадастровому номеру земельного участка.

3. Размещение индивидуального жилого или садового дома в водоохранной зоне: условия и ограничения

Как уже было сказано, действующим законодательством допускается размещение объектов недвижимости в границах водоохранных зон при условии соблюдения всех санитарных и водоохранных требований и норм.

Прежде чем начать строительство в водоохранной зоне, нужно взвесить все плюсы и минусы этого решения.

С одной стороны это накладывает внушительный ряд ограничений, Вам в обязательном порядке придётся соблюсти не только основные строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, которые необходимо учитывать при проектировании и строительстве объекта ИЖС (они содержатся в Земельном кодексе, Градостроительном кодексе, СНиПах), но и все требования водоохранного законодательства. С другой же стороны, домик с речкой, разве то не чудесно!?

В частности, речь идёт о требовании оборудовать объекты недвижимости, расположенные в водоохранной зоне, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод (ч. 16 ст. 65 ВК РФ).

При этом на территориях садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, допускается применение приёмников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду (ч. 16.1 ст. 65 ВК РФ).

Важно! Законодательством РФ установлено, что все водные объекты, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, являются объектами общего пользования (ч. 1 ст. 6 ВК РФ). Если иное не предусмотрено законом, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд (ч. 2 ст. 6 ВК РФ). Поэтому организация личных закрытых пляжей является незаконной.

4.1. Уведомительный порядок строительства жилых и садовых домов

С 4 августа 2018 года Федеральным законом № 340-ФЗ от 03.08.

2018 “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” введен уведомительный порядок для начала строительства жилых домов на земельных участках, предоставленных для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства, а также для строительства жилых и садовых домов на садовых земельных участках.

Для соблюдения этого порядка направьте в муниципальную администрацию уведомление о планируемом строительстве объекта недвижимости (индивидуального жилого или садового дома) с приложением схемы расположения строений на земельном участке с размерами и параметрами.

Форма уведомлений утверждены приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр “Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома”.

Подать уведомление можно:

  • посредством личного обращения (в том числе, через МФЦ);
  • заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • в электронной форме через Единый портал муниципальных и государственных услуг «Госуслуги» /www.gosuslugi.ru.

Получив от администрации уведомление о соответствии параметров объекта, указанных в уведомлении о начале строительства, предельным параметрам разрешенного строительства, можно приступать к стройке (срок действия уведомления – 10 лет).

По окончании строительства следует направить в муниципальную администрацию уведомление об окончании строительства.

Муниципальная администрация, согласовавшая созданный Вами объект ИЖС или садовый дом, в срок не позднее 7 рабочих дней с даты поступления от Вас уведомления об окончании строительства, обязана направить в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации Вашего права на такой объект, и уведомить Вас о подаче заявления (ч. 1.2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”; далее – Закон о регистрации недвижимости).

4.2. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на индивидуальный жилой или садовой дом, расположенный в водоохранной зоне

Чтобы узаконить существующий индивидуальный жилой или садовый дом в водоохраной зоне, необходимо, в первую очередь, подготовить его технический план. Для подготовки технического плана обратитесь к кадастровому инженеру.

Обратите внимание! В техническом плане в обязательном порядке должна содержаться информация об оборудовании объекта недвижимости необходимыми сооружениями для очистки сточных вод или приёмниками, изготовленными из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации Вашего права собственности на индивидуальный жилой или садовый дом, расположенный в водоохраной зоне, необходимо обратиться с заявлением в Росреестр, приложив к заявлению подготовленный технический план и правоустанавливающие документы на земельный участок.

Уведомление и документы могут быть Вами поданы лично либо Вашим представителем, в том числе:

  • через МФЦ;
  • посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;
  • через Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.

Размер госпошлины за государственную регистрацию права собственности составит 350 руб.

Остались вопросы – мы ответим! Задать вопрос.

Оригинал статьи на нашем сайте.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vladeilegko/jiloi-ili-sadovyi-dom-v-vodoohrannoi-zone-chto-nujno-znat-5da0129db477bf00b1ca6d69

Земли природоохранного назначения в 2019 году: закон, состав, правовой режим, ограничения использования | Земельный эксперт

Природоохранные зоны

В статье 97 Земельного кодекса РФ дано определение такому понятию, как земли природоохранного назначения.

К этой категории относятся участки, относительно которых установлен специальный правовой режим земель природоохранного назначения, заключающийся в ограничении или полном запрете работ, которые не входят в список разрешенных видов деятельности. Список составляется с учетом основного назначения площади, установленного государством.

В состав этой категории земель входят:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • участки, занятые защитными лесными посадками, кроме лесов, находящихся в распоряжении лесного фонда и особо охраняемых природных территорий;
  • другие наделы, выполняющие функции природоохранного характера.

Ранее в эту группу также включались запретные и нерестоохранные полосы, противоэрозионные, пастбищезащитные и полезащитные насаждения, водоохранные зоны рек и водоемов, однако, после внесения поправок в земельный кодекс данные типы территорий были исключены из состава.

В группу могут быть включены отдельные лесопосадки, если они принадлежат к защитным лесам и выполняют соответствующие функции. Для каждого типа земель определены свои функции, к примеру, защитные насаждения включены в комплекс государственной системы мелиорации и выполняют функции по защите территорий от деградации.

Использование земель природоохранного назначения

Для таких земель устанавливается определенный порядок пользования, который, как правило, регулируется земельным законодательством и Лесным кодексом РФ.

Площади используются для организации средообразующих, водоохранных, оздоровительных, санитарных комплексов.

Существенным условием эксплуатации таких площадей является соответствие деятельности тому целевому назначению, который установлен для участка.

В том случае, если в границах природоохранной зоны находятся земельные участки частных лиц, они не подлежат изъятию или выкупу у собственников, однако, пользоваться такими территориями собственники или временные распорядители смогут лишь в рамках предусмотренного режима.

Порядок эксплуатации зон определяется на основании изданных федеральных законодательных актов и региональных постановлений (Приказ МПР РФ от 16.07.2007 N 181).

На территориях допускается ограниченнаяхозяйственная деятельность, если она разрешена действующим законом.

Запрещается проведение в природоохранных зонах сплошных вырубок, кроме мест, специально отведенных для этого или с целью очистки площадей от погибших или поврежденных посадок.

Частные случаи

Юридические лица, которым предоставлены такие территории во временную эксплуатацию, принимают на себя обязательства по обозначению границ участков специальными знаками информационного содержания.

В пределах массива устанавливается правовой режим пользования, который запрещает проведение работ, несовместимых с основным назначением территорий.

В том случае, когда речь идет о местопроживании коренных малочисленных народов страны, а также этнических общин, природоохранные зоны используются для организации мест традиционного природопользования этих групп.

Порядок пользования такими территориями, определен законодательными актами и Правительством РФ.

Заключение

В итоге можно сделать несколько выводов:

  1. Относительно территорий данного типа устанавливается определенный правовой режим землепользования.
  2. К землям природоохранного назначения относятся участкизащитного типа, предназначенные для охраны окружающей среды.
  3. Использование территорий разрешается только в рамках установленного регламента.
  4. Порядок пользования определяется в соответствии с целевым назначением массивов. Изменять данную характеристику надела запрещается.
  5. Участки, расположенные в пределах природоохранной зоны, остаются в распоряжении собственников или пользователей, которые могут выполнять на них только те работы, которые разрешены законом.
  6. Организации должны установить на участке специальные информационные знаки и обеспечить сохранность и поддержание назначенного порядка природопользования.
  7. Если в пределах зоны проживают малые коренные народности или общины, то земли могут быть использованы для организации мест традиционного природопользования.

Список законов

  • Статья 97 ЗК РФ
  • Приказ МПР РФ от 16.07.2007 N 181

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по землям природоохранного назначения

Вопрос: Уважаемые эксперты, подскажите, пожалуйста, как мне поступить в сложившейся ситуации. Меня зовут Владимир, и я являюсь генеральным директором организации по устройству мелиоративных комплексов.

Более года назад я выиграл тендер по посадке системы защитных лесов в регионе и направил заявление о получении во временное распоряжение соответствующей территории.

Земельная зона была выделена, и я начал все необходимые работы.

Через некоторое время пришло уведомительное письмо, в котором указывалось, что участок у меня изымается по причине отсутствия специальных информационных знаков.

Знаки я действительно не устанавливал, однако, может ли это послужить причиной изъятия надела?

Ответ: Здравствуйте, Владимир. Руководствуясь ст.

97 Земельного кодекса РФ можно посоветовать вам обратиться к должностному лицу, вынесшему решение об изъятии и пояснить сложившуюся ситуацию.

Несмотря на то, что установка информационных знаков является обязанностью юридического лица, распоряжающегося территорией, отсутствие таковых не может стать причиной изъятия участка из временного распоряжения.

Согласно действующему законодательству, на пользователя налагается штраф, и компания обязуется устранить имеющиеся претензии.

В том случае, если руководитель уполномоченного ведомства не примет должного решения и не исправит сложившуюся ситуацию, вы имеете право обратиться в суд и потребовать отменить решение об изъятии ввиду отсутствия оснований, а также возмещение неустойки, если работы на участке на какой-то срок будут приостановлены.

Вам будут полезны следующие статьи:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Источник: http://zk-expert.ru/klassifikaciya-zemel/zemli-osobo-oxranyaemyx-territorij-i-obektov/zemli-prirodooxrannogo-naznacheniya/

Строительство и изменения в Законодательстве природоохранных зон

Природоохранные зоны

Под понятием природоохранная зона подразумевается территория, имеющая особые культурные или природные ценности.

В связи с этим требуется круглосуточный контроль, обеспечение которого выполняют специальные международные организации, чья деятельность направлена на защиту природы.

При этом такая территория может располагаться как на суше, так и в морской зоне, что четко и ясно прописывается в законодательных актах разных стран.

Терминология природоохранных зон

Природоохранной зоной называют участок леса, моря, степи, пустыни и любого другого природного уголка, где обитают редкие виды животных, насекомых, растений и т. д., находящиеся на грани вымирания. На сегодня по всему миру насчитывают около 147 тысяч таких зон, требующих постоянного контроля и охраны. В этот список также включены:

  1. Ботанические сады – Royal Botanic Gardens, Kyoto Botanical Garden, Brooklyn Botanic Garden и т. д.
  2. Заповедники – Сноудония, Национальный парк Серенгети, Йеллоустоун и т. д.
  3. Дендрологические парки – Лесотехническая академия в Санкт-Петербурге, арборетум Курник в Польше и т. д.
  4. Памятники природы – соленое плато в провинции Сальта, Тавдинские пещеры Алтайского края и т. д.
  5. Некоторые моря, реки, озера и водоемы. К примеру, озеро Байкал, река Азат, истоки реки Оредеж в урочище Донцо и т. д.

На любом из таких участков государство устанавливает запреты на ряд видов деятельности. Примечательно, что количество запретов определяется перечнем критериев, связанных с природными особенностями заповедников. Нарушение этих норм влечет как административную, так и уголовную ответственность.

Перед тем как посетить природоохранную зону, человеку заранее следует ознакомиться с её уставом, во избежание проблем с законом. Для тех, кто собирается посетить заповедник не в качестве туриста, а как арендатор в перспективе земельного участка, рекомендуется дополнительно изучать особенности законодательства того региона, где собственно и расположен выбранный заповедник.

Классификация особо охраняемых природных территорий

Согласно международной классификации ООПТ каждая особо охраняемая природная зона подразделяется на классы:

  1. Заповедники – природная территория с наиболее усиленной охраной и жесткой законодательной политикой. Все животные и растения, числящиеся в заповедниках, являются максимально значимыми для мировой экологии. Поэтому на таких участках, как правило, запрещено строительство любых объектов. Исключением являются биосферные полигоны, возведенные для биологов и зоологов, ведущих наблюдение за окружающей средой. Касаемо организации туризма, вход для экскурсий в заповедные зоны открыт, но при условии строгого соблюдения правил.
  2. Национальные парки – масштабные природоохранные территории, служащие для научно-исследовательских мероприятий. В таких парках зачастую размещаются объекты или природные комплексы, имеющие огромную историческую или эстетическую ценность. Также как и в заповедниках, в национальных парках, здесь полностью запрещено строительство любых объектов, кроме тех, чья деятельность направлена на культурные и просветительские цели. Для туристов национальные парки являются местом глобального скопления, так как вход для них на подобные объекты открыт.
  3. Памятники природы – природные комплексы, имеющие уникальную культурную, экологическую или эстетическую ценность. В отличие от заповедников и национальных парков, памятники природы создаются без участия людей. На защиту таких объектов прилагают меньше сил, времени и бюджета, в отличие от двух предыдущих классов.
  4. Ботанические сады и дендрологические парки – искусственно созданные природоохранные зоны, на территории которых собраны коллекции редких видов растений или животных. В отличие от вышеперечисленных участков, ботанические сады имеют четкие границы (нередко обнесенные забором). В результате безопасное расстояние таких территорий не прописывается законодательным уставом. Что касается строительства, то на таких зонах оно категорически запрещено, без исключений.

В некоторых случаях зону природных заповедников могут занимать медицинские и оздоровительные комплексы. Однако возведение объектов такого масштаба требует большого количества разрешений не только от муниципального совета, но и от совета по экологическому контролю.

Законодательные и нормативные акты

Согласно действующему Законодательству России, территория земельных природоохранных зон может иметь любую площадь, в то время как территориальные границы охраняемых водоемов четко зафиксированы. Если речь идет о реках или ручьях, то длина определяется с начала истока до устья. Ширину такой охраняемой зоны можно вычислить по следующей таблице:

Длина реки/ручьяШирина природоохранной территории
до 10 кмне более 50 метров от береговой линии
от 10 до 50 кммаксимум 100 метров от линии берега
свыше 50 кмне больше 200 метров от береговой линии

Касаемо озер и водохранилищ существует единый стандарт ограничения территории – не менее 500 метров от береговой линии по всему периметру. Однако исключением выступают озера и водоемы, расположенные внутри болота. В этом случае охраняемая зона подобных участков не должна превышать 50 метров.

При этом, согласно российским законам, на береговой линии охраняемых водоемов строго запрещается:

  1. Разводить костры. На сухопутных природоохранных зонах выделены специальные места для разведения костров. На берегу охраняемого водоема или ручья такие участки не предусматриваются. Нарушение норм и правил поведения в лесу и других охраняемых природных территорий карается в рамках действующего Законодательства РФ.
  2. Парковать транспортные средства. Зачастую зона парковки для автомобилей находится за пределами охраняемого участка. В некоторых случаях передвигаться по заповеднику на транспорте можно, если для этого имеется специальное твердое покрытие: асфальт, гравий, щебень и т. д.
  3. Сбрасывать отходы.
  4. Мыть транспортное средство. Нарушение правил на ООПТ, включая слив грязной воды в реку или водоем, нарушителю вменяет штраф.

В отличие от водоохранных зон, в сухопутных заповедниках также запрещаются любые мероприятия, направленные на борьбу с вредителями. Отдельного внимания заслуживает запрет на строительство в природоохранных зонах.

Ограничения по строительству в водоохранной зоне и на территории сухопутных заповедников

Каждая охраняемая природная зона имеет строго ограниченную территорию, на которой строительство любого объекта заранее оговаривается с местными властями (будь то провинция или крупный город). Однако существует определенная категория объектов, возведение которых на участке заповедника строго запрещено без исключений. К ним относят:

  1. Кладбище. Согласно российским законам захоронение животных или людей в природоохранной зоне строго запрещено. Обусловлено это тем, что трупный яд, попадающий в почву, может спровоцировать отравление водоема или же нарушить природный баланс среди животных и насекомых, занесенных в список исчезающих видов.
  2. Фабрика по захоронению отходов. Любые химические или ядерные отходы негативно влияют на природу аналогично трупному яду. Такие действия влекут изменение экосистемы региона и экологической обстановки на планете.
  3. Ферма или загон для скота. Каждый природоохранительный комплекс имеет в уставе запрет на выпас скота. Что касается стационарной фермы или летнего загона, то за их незаконное строительство владельцу полагается крупный штраф со сносом сооружений без предупреждения.
  4. Шахты, карьеры или крупные предприятия. Строительство на территории природоохранного края, требующее привлечения специализированной техники, категорически запрещено. Таким образом, государство защищает водоемы и заповедники от земляных завалов и размыва грунта.
  5. Станции ЛЭП. На основании устава водоохранных участков использование проточной воды для производственных целей строго запрещено. Строительство станций ЛЭП также несет и угрозу экологической безопасности заповедников.

При незаконном возведении любого из вышеперечисленных объектов руководство заповедника оставляет за собой право выписать штраф собственнику и привлечь к административной ответственности.

В случаях, если предупреждение в виде штрафных санкций проигнорировать или когда возведенный объект изначально несет высокую опасность для окружающей среды, муниципальные власти оставят за собой право на снос незаконного сооружения без предупреждения. Осуществляется такая процедура по решению суда.

Изменения в уставе заповедников

До 2011 года природоохранная политика включала ряд запретов на строительство. Исключение составляли жилые коттеджи, возведенные с соблюдением правил и требований заповедников. Однако закон о запрете строительства был пересмотрен, после чего появились поправки.

Теперь земельные участки, расположенные на карте заповедника, разрешено сдавать в аренду под постройку временных сооружений – биосферных полигонов. К примеру, это могут быть мобильные центры для наблюдателей зоологов или биологов за природой. Примечательно, что подобные мероприятия подлежат спонсированию на государственном уровне.

Также статусом природоохранных зон разрешены постройки спортивных лагерей на территории заповедника, в которые входят:

  • коттеджи для туристов;
  • столовая;
  • биотуалеты;
  • мобильные душевые;
  • установка спортивного снаряжения.

Однако такая поправка в политике природоохранных организаций может негативно сказываться на природе, а именно: на редких видах животных и растений, подвергая их вымиранию. Поэтому многие экологи мира выступают против такого природопользования.

Важные моменты

Выявлено, сколько природоохранных зон существует на сегодняшний день, и на какие классы делятся. Следует отдельно разобрать важный момент, касающийся подобных территорий.

Согласно законодательству с 2007 года ряд природных зон разрешено не только сдавать в аренду, но и продавать в частную собственность. В результате чего некоторые ботанические сады и парки могут подвергнуться серьезной опасности.

В последнее время политика охраняемых природных объектов будет упрощена, что обеспечит туристам больше прав и меньше запретов. Это может стать серьезной угрозой экологии.

Поэтому надеяться остается лишь на совет экологов, которые борются с принятием вышеупомянутых законов.

В силу предстоящей угрозы в отношении сохранности вымирающих представителей растительного и животного мира, находящихся в заповедных территориях, актуально ужесточение правил поведения туристических экскурсий. Дополнительно ряд научных экспертов в сфере зоологии предлагает проводить просветительские мероприятия по защите окружающей среды и воспитанию населения.
Строительство и изменения в Законодательстве природоохранных зон Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/ohranal/stroitelstvo-v-prirodoohrannyh-zonax.html

Строительство в водоохранной зоне: что можно, а что — нельзя

Природоохранные зоны

Что нужно, чтобы построить домик у воды

Мечта о домике у реки или даже о собственном пляже владеет умами многих городских жителей. Усмирим фантазии сразу: пляжа не получится (почему — расскажем ниже). А вот домик у реки — не такая уж несбыточная мечта. В водоохранной зоне можно строить дома, но на их строительство и эксплуатацию действует ряд ограничений. Об этом и поговорим сегодня в проекте «Дом в фокусе».

Начнем, пожалуй, с определений. Поговорим о том, что такое вообще водоохранная зона и зачем она нужна. Статья 65 Водного кодекса Российской Федерации сообщает нам, что водоохранная зона — это территория, примыкающая к береговой линии водоема (в случае Татарстана это может быть река, ручей, озеро, водохранилище, канал).

На этой территории действует специальный режим хозяйственной и иной деятельности, который вводится с целью защиты водного объекта. В частности, эта деятельность не должна приводить к загрязнению, засорению, заилению водного объекта, истощению его вод.

И еще одна важная задача водоохранной зоны — сохранение среды обитания водных животных и растений.

Словом, водоохранная зона — это такая территория вокруг водного объекта, на которой нужно вести себя осторожнее, чем вне такой территории, чтобы не повредить этому самому объекту. Если речь идет о территории за пределами населенных пунктов, то ширина водоохранной зоны отсчитывается от береговой линии. А если, к примеру, речка ограничена набережной — то отсчет ведется от парапета набережной.

В границах водоохранных зон выделяются еще более строгие участки — прибрежные защитные полосы, которые вплотную примыкают к водоемам. Здесь вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В границах водоохранных зон выделяются еще более строгие участки — прибрежные защитные полосы, которые вплотную примыкают к водоемам. zemsovet.ru

Ширина водоохранной зоны зависит от того, насколько крупный водный объект мы охраняем. Пункт 4 ст. 65 Водного Кодекса РФ рассказывает нам, что все зависит от размера водного объекта.

  • Для речки или ручья длиной до 10 км водоохранная зона должна быть шириной 50 метров, и она совпадает по размерам с прибрежной защитной полосой.
  • Если длина реки от 10 до 50 км — ширина охранной зоны устанавливается в 100 метров.
  • Если речь идет о реке длиной от 50 км — 200 метров водоохранной зоны.
  • Если речь идет об озере или водохранилище, то водоохранная зона имеет ширину 50 метров.
  • Но если водохранилище находится на реке (например, в Татарстане это Куйбышевское и Нижнекамское водохранилища) — то водоохранная зона равна ширине водоохранной зоны этой реки (в случае вышеупомянутых водохранилищ она будет составлять 200 метров, потому что и Волга, и Кама имеют длину более 50 км).

Ширина прибрежной защитной полосы зависит от того, какой уклон у берега. Если он нулевой или обратный — то это 30 метров, если до 3 градусов — то 40 метров, если 3 и более градуса — то 50 метров.

Но если речь идет о месте, которое имеет ценное рыбохозяйственное значение (например, здесь нерестится или зимует рыба), то прибрежная защитная полоса будет шириной в 200 метров, независимо от уклона прилегающей земли.

Узнать, находится участок в границах водоохранной зоны или нет, можно из выписки из ЕГРН. Там нужно смотреть «сведения о том, что земельный участок частично или полностью входит в зону с особыми условиями использования территории — водоохранную зону».

Другой вариант — посмотреть на сервисе «Публичная кадастровая карта Росреестра» по кадастровому номеру участка. Найдите участок на карте, во вкладке «Слои» включите слой зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ).

Вдоль интересующего вас водного объекта появится зеленая полоса — это и будет водоохранная зона. А дальше смотрите, попадаете ли вы в нее или нет.

Некоторые виды запретов напрямую касаются хозяйственной деятельности человека. gorod-kamyshlov.ru

Чего нельзя делать в границах водоохранной зоны

Участок, заходящий на водоохранную зону или даже на прибрежную защитную полосу, купить вполне можно. Он может находиться и в пределах населенного пункта, и, к примеру, входить в состав СНТ.

И можем вас сразу успокоить: вовсе не обязательно, желая поселиться на Волге, селиться не ближе, чем в 200 метрах от береговой линии. Строиться в водоохранной зоне можно (за исключением случаев, когда открытый водоем является источником питьевой воды и возле него установлена санитарная охрана).

Но и строиться, и жить здесь нужно будет с соблюдением ряда строгих правил. И прежде всего это будет касаться отведения стоков.

Вообще, согласно все той же статье № 65 Водного кодекса РФ, в водоохранных зонах запрещены многие вещи, которые обычному домохозяину вряд ли придет в голову делать: тут тебе и устройство скотомогильников, и размещение кладбищ, и организация автозаправочных станций, и добыча полезных ископаемых, и даже распыление с самолета инсектицидов. Но некоторые виды запретов напрямую касаются хозяйственной деятельности человека.

  • «Использование сточных вод с целью регулирования плодородия почвы». Иными словами, нельзя вносить, например, осадок сточных вод в качестве удобрения под ваши цветы или сливать канализационные воды под ближайшую елку, чтоб она лучше росла.
  • «Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие». В переводе с юридического на русский язык это означает, что ездить на машине в водоохранной зоне можно будет только по дороге, а место для стоянки даже в собственном дворе оборудовать специальным образом — асфальтировать.
  • «Осуществление мойки транспортных средств». Словом, во дворе, если он находится в водоохранной зоне, легально машину тоже не помыть.
  • «Сброс сточных, в том числе дренажных вод». Вот это, пожалуй, самое важное, что нас интересует в части строительства индивидуального дома. Самым сложным вопросом строительства и проживания здесь будет тщательный сбор сточных вод и отвод их в безопасном для водоема направлении (или же очистка прямо на участке).

Нельзя и заграждать ее заборами — по этой территории должен быть обеспечен свободный проход кому угодно. eco.tatarstan.ru

А в границах прибрежных защитных полос к вышеуказанным ограничениям добавляется еще и распашка земель, отвал грунта и выпас животных. Так что здесь с мечтой о грядках или козе придется попрощаться.

Есть и еще более узкая зона, которая определяется статьей 6 Водного кодекса РФ: 20-метровая береговая полоса водных объектов.

Она предназначена для общего пользования, а значит, застройка на ней не разрешена. Нельзя и заграждать ее заборами — по этой территории должен быть обеспечен свободный проход кому угодно.

Если речка или ручей имеет длину не более 10 км, то береговая полоса сужается до 5 метров.

Что требует закон

Водный кодекс прямо разрешает строительство, реконструкцию и использование хозяйственных объектов в границах водоохранных зон. Но они должны быть оборудованы сооружениями, которые обеспечивают охрану речки и озера от вышеперечисленных бед. К таким сооружениям относятся:

  • централизованные системы канализации и ливневые системы водоотведения, а также инфраструктура, по которой в эти системы будет отводиться ваша сточная вода. Если к вашему участку подходит такая система и к ней можно подключиться — это сразу решит множество проблем;
  • локальные очистные сооружения для очистки всех видов сточных вод, которые смогут обеспечить выполнение нормативов для чистой воды;
  • сооружения, которые собирают сточные воды в специальные приемники из водонепроницаемых материалов.

Если мы имеем дело с участком под ИЖС, у нас остается только два пути — или центральная канализация, или индивидуальные очистные сооружения. колодцы-м5.рф

Если граждане ведут садоводство или огородничество для собственных нужд (наш случай!) в водоохранной зоне и у них пока нет ни очистных сооружений, ни подключения к канализации, на их участке можно временно применять такие приемники, которые предотвратят поступление загрязняющих веществ из сточных вод в окружающую среду. Но это относится к участкам в СНТ. Если мы имеем дело с участком под ИЖС, у нас остается только два пути — или центральная канализация, или индивидуальные очистные сооружения.

Потом, когда ваш дом будет построен и вы вызовете кадастрового инженера, чтобы составить технический план дома для регистрации его в Росреестре, нужно будет обязательно проконтролировать, чтобы в техническом плане обязательно содержалась информация о наличии очистных сооружений или приемника для сточной воды.

Кроме прочего, согласно Постановлению правительства РФ №17 от 10 января 2009 года, собственник земли, находящейся в водоохранной зоне, должны обеспечить доступ представителей органов госвласти, чтобы те могли поставить на участке информационный знак о водоохранной зоне. Вряд ли вы столкнетесь с этим на практике, но знать об этом все-таки будет не лишним.

Ст. 8.12 КоАП РФ гласит, что нарушение вышеуказанных правил использования земли в пределах водоохранных зонах караются административными штрафами. Для граждан такой штраф составляет от 3 до 5 тысяч рублей.

Если нарушение может приводить к загрязнению водного объекта или вызвать другие вредные явления, то ст. 8.13 КоАП РФ сулит дополнительный штраф — для физлиц он составляет от 1,5 до 2 тысяч рублей.

Захоронение вредных веществ и материалов в водном объекте приведет к штрафу от 2 до 2,5 тысячи рублей.

Недвижимость Татарстан

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/197169-vodoohrannaya-zona-mozhno-li-stroit-domik-u-vody

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.