Подзаконные нпа рф

Подзаконные нормативные акты в РФ

Подзаконные нпа рф

Подзаконный нормативный акт представляет собой документ, принятый компетентным органом в рамках его полномочий, который регулирует определенную область правоотношений. Он издается в соответствии с законом и ставит перед собой цель развитие его отдельных положение.

На территории России используются несколько видов подзаконных актов:

  • распоряжения, а также указы, выданные Президентом;
  • правительственные акты;
  • документы, издаваемые министерствами или ведомствами;
  • акты исполнительных органов;
  • документы, выданные местными властями;
  • локальные акты, имеющие силу на определенном предприятии.

Подзаконные акты Президента

В России в течение многих лет указ использовался для выражения царской воли. Во времена СССР прерогатива издания этих подзаконных актов принадлежала Верховному Совету. Если указы Президиума носили законодательный характер, то они подлежали утверждению законодательным органом.

Конституция РФ наделяет Президента правом принимать указы и распоряжения. Эти акты отличаются друг от друга. Первые имеют более значимый характер за счет регулирования более широкого круга общественных отношений.

Тогда как для распоряжений свойственно конкретное назначение. Как правило, они не являются нормативными актами (в них отсутствуют правовые нормы).

Чаще всего распоряжения издаются по управленческим вопросам, например, формирование комиссии или выделение из резерва средств.

Указы также нельзя причислить к нормативным актам. Президент выдает их по вопросам управления, например, о назначение или смещении с должности. В последнем случае их относят к правоприменительным актам. Отличие указов от распоряжений носит условный характер.

Указы Президента отличаются следующими особенностями:

  • не вступают в противоречие с законами;
  • являются приоритетными по отношению к другим подзаконным актам;
  • содержат правовые нормы;
  • являются обязательными к выполнению;
  • регулируют различные правоотношения.

Учитывая эти характеристики, указ нормативного характера можно определить как подзаконный акт, в состав которого входят правовые нормы. Он регулирует определенную область общественной жизни, и обладает приоритетом по отношению к другим нормативным актам.

Исходя их характера полномочий, указы Президента подразделяются на:

  • изданные в рамках собственных полномочий;
  • принятые на основании полномочий, полученных в порядке делегирования от парламента;
  • указы, которые подлежат последующему утверждению Советом Федерации, например, о назначении судей высших судебных инстанций (Верховного или Конституционного суда) или объявлении чрезвычайного положения.

Правительственные акты

Правительство вправе выдавать постановления, а также распоряжения. Издание этих документов осуществляется для исполнения определенных положений Конституции, законов или актов Президента. Таким образом, правительственные акты имеют подзаконный характер.

В большинстве случаев постановления содержат нормы права, поэтому их причисляют к нормативно-правовым актам. Они адресованы широкому кругу лиц, и обязательны для исполнения.

Распоряжения относятся к правоприменительным актам. Они рассчитаны на небольшое количество исполнителей.

Акты министерств и ведомств

Эти субъекты издают документы на основании правительственных постановлений.

В большинстве случаев акты регулируют правоотношения в отдельной отрасли, и имеют силу только для лиц, работающих в конкретной сфере.

Если министерство или ведомство носит межотраслевой характер, то его акты адресуются сразу нескольким министерствам. В качестве примера можно привести документы, выданные Министерством внутренних дел.

В компетенцию министерств и ведомств входит издание инструкций и приказов. Последние могут носить нормативный или ненормативный характер. Первые регулируют самые важные вопросы, касающиеся деятельности исполнительных органов, например, определяют их функции или задачи. Ненормативные приказы чаще всего издаются в форме правоприменительных актов.

Разработка инструкций проводится с целью определения функциональных обязанностей работников, принадлежащих к отдельной категории. Также эти акты устанавливают формы служебной деятельности. Они носят нормативный характер.

Акты исполнительной власти

Речь идет о документах, издаваемых на уровне отдельных субъектов федерации.

К их числу относят:

  • указы, а также распоряжения президентов республик, которые входят в состав РФ;
  • распоряжения и постановления, издаваемые губернаторами, главами администраций областей, краев, округов или городов федерального значения;
  • постановления правительства отдельных регионов;
  • приказы и распоряжения министерств, департаментов, ведомств местного значения.

Другие органы исполнительной власти на местах также издают подзаконные акты в рамках своей компетенции. Их полномочия определяются Конституцией и законами определенной федерации. Стоит отметить, что эти документы не могут вступать в противоречие с актами федерального значения.

Акты исполнительной власти распространяют свое действие исключительно на территорию определенной административной единицы. Они могут носить как нормативный, так и правоприменительный характер.

Акты местного самоуправления

Конституция наделяет органы местного самоуправления правом управлять собственностью, которая относится к муниципальной. В рамках предоставленных полномочий они разрабатывают и утверждают бюджет, определяют размер местных налогов, обеспечивают охрану порядка в регионе, а также решают другие организационные вопросы.

Характер подзаконных актов зависит от органа, который его издает. Так, главы местного самоуправления осуществляют руководство вверенным им регионам посредством выдачи распоряжений и постановлений. На собраниях в селе и поселке издаются акты, имеющие силу исключительно на их территории. Представительные органы также выдают документы для регулирования отношений, входящих в их компетенцию.

Акты местного самоуправления бывают нормативного и правоприменительного характера.

Акты отдельных учреждений и организаций

Они издаются с целью урегулирования организационных, производственных, управленческих или других отношений, возникающих на отдельном предприятии.

У каждой организации или учреждения есть учредительный документ (например, устав или положение), на основании которых оно осуществляет свою деятельность. Также предприятие не может работать без ряда других актов, например, правил внутреннего трудового распорядка.

Их действие распространяется на всех работников. Поэтому все акты, имеющие нормативное значение, регистрируются или утверждаются государственными органами.

Среди документов локального характера выделяют приказы и распоряжения руководителя. Они регулируют организационные вопросы. Также на их основании к определенному сотруднику применяется материальное поощрение или дисциплинарное взыскание. Кроме того, на локальном уровне принимаются коллегиальные решения, например, по результату общего собрания акционеров.

Источник: http://rrepetitor.ru/law/podzakonnye-normativnye-akty-v-rf/

Подзаконные нормативно-правовые акты РФ

Подзаконные нпа рф
⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 11Следующая ⇒

Подзаконные акты – это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы. Не противоречат закону.

Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, базируются на них. Несмотря на то что в нормативном правовом регулировании общественных отношений главное и определяющее место занимает закон, подзаконные акты имеют тоже важнейшее значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль.

Виды подзаконных актов, расположенные по иерархии.

  1. Указы Президента РФ. Обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными (ст. 8 – 90 Конституции РФ) и законодательными нормами. Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место. Важная роль отводится указам. Благодаря им глава государства реализует полномочия и элементы своего правового статуса.
  2. Постановления Правительства РФ. Обязательны к исполнению в Российской Федерации. Особенностью актов Правительства является то, что они могут быть приняты на основании и часто во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ. Постановления Правительства РФ подписываются Председателем Правительства РФ и подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия.
  3. Приказы, инструкции, уставы, положения министерств, ведомств, государственных комитетов. Эти акты, принимаемые на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, регулируют общественные отношения, находящиеся, как правило, в пределах компетенции данной исполнительной структуры. Однако есть среди них и такие, которые имеют общее значение, выходят за рамки конкретного министерства и ведомства, распространяются на широкий круг субъектов. Например, акты Министерства финансов, Министерства внутренних дел, Центрального банка, Министерства РФ по налогам и сборам, Государственного таможенного комитета, Федерального горного и промышленного надзора, Федеральной службы безопасности и т.п.
  4. Решения и постановления местных органов государственной власти (например, областных представительных, законодательных структур – Саратовской областной Думы, Астраханского областного Представительного Собрания).
  5. Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления (например, областных глав администраций, губернаторов и пр.).
  6. Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов. Эти акты принимаются в пределах компетенции названных структур и действуют на территории соответствующих городов, районов, сел, поселков, микрорайонов и т.п.
  7. Локальные нормативные акты. Это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (например, правила внутреннего трудового распорядка).

26.Действие нормативных актов во времени.

Действие нормативно-правовых актов во времени определяется двумя моментами: моментом вступления нормативно-правового акта в силу и моментом утраты им юридической силы.

Вступление в силу нормативно-правового акта может быть осуществлено одним из следующих способов:

– через указание в тексте на календарную дату, с момента наступления которой он вступает в юридическую силу;

– через указание на обстоятельства, с которыми связано вступление акта в юридическую силу;

– по истечении определенного указанного в другом законе времени после официального опубликования.

Прекращение действия нормативных актов:

  • по истечении срока действия акта, на который он был принят;
  • в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная отмена);
  • на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).

В порядке исключения нормативно-правовой акт обретает обратную силу:

– если указание на это имеется в самом акте;

– если он устраняет или смягчает уголовную и административную ответственность.

Также в порядке исключения может быть применен еще один принцип действия нормативно-правового акта во времени – “переживание закона” – юридическая норма, официально отменённая и прекратившая действовать, тем не менее, регулирует длящиеся общественные отношения до их прекращения, т.е. норма сама себя переживает.

27.Действие нормативных актов в пространстве, по кругу лиц.

Действие в пространстве:

– Принцип территориальности (нормативный акт действует на всей территории юрисдикции органа, его издавшего)

– Принцип экстерриториальности (распространение нормативных актов правотворческого органа за пределы территории его юрисдикции.

В соответствии с принципом экстерриториальности действия закона при рассмотрении юридического дела допускается применение иностранного законодательства.

Принцип экстерриториальности допускает также, что в публичном праве иностранное законодательство может быть применено при производстве уголовно-процессуальных действий.)

Действие нормативных актов в пространстве зависит от:

· уровня государственного органа, принявшего данный акт;

· юридической силы акта.

· Нормативные акты распространяют свое действие:

· на территорию своей страны (как правило, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные акты высших органов государственной власти и управления);

· на территорию субъекта Федерации (акты органов государственной власти и управления субъекта РФ, которые не могут отменять или приостанавливать на своей территории действие законов общефедеральных органов);

· на территорию, указанную в самом нормативном акте;

· на локальную территорию (предприятия, учреждения, организации).

Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов.

На основании общего правила нормативные акты должны распространяться на всех лиц, которые находятся на территории юрисдикции правотворческого органа (как на граждан этого государства, так и на лиц без гражданства, иностранцев).

В некоторых случаях действие законодательства может распространяться и на ее граждан, находящихся за границей государства.

Иностранцы и лица без гражданства лишены возможности действовать как граждане Российской Федерации, притом что представители иностранных государств обладают правом дипломатического иммунитета (экстерриториальности).

28.Понятие, принципы, виды правотворчества. Правообразование и правотворчество.

Правотворчество – это деятельность уполномоченных на то субъектов правотворчества, направленная на создание, изменение или отмену правовых норм.

Признаки правотворчества.

· активная и творческая деятельность.

· деятельность компетентных субъектов, направленная на создание и совершенствование норм права.

· Субъекты: государственные органы, наделённые соответствующей компетенцией (правом на издание нормативных актов), органы местного самоуправления, предприятия и учреждения, а также народ в процессе проведения референдума.

· Осуществляется в соответствии с процедурой, установленной нормативными актами

· Результат правотворческой деятельности – правовые нормы (в нормативных актах, в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах).

Принципы правотворчества – это основные начала осуществления правотворческой деятельности:

· Принцип научности – подготовка и принятие проекта правового акта с участием представителей наук

· Принцип законности – строгий учёт иерархии правовых актов и норм, компетенции субъектов правотворчества и соблюдение процедурных правил.

· Принцип демократизма

· Принцип системности – строгий учёт системы права, законодательства, построения отрасли и т.д.

· Оперативность правотворчества – своевременность

· Связь с практикой – выражает задачу законодателя постоянно отслеживать общественные процессы, ориентироваться на практику применения уже действующих законов, своевременно устранять пробелы в праве, воспринимать всё лучшее, что предлагается правоприменительными органами.

Правотворчество следует отличать от процесса правообразования. Процесс правообразования состоит из:

  • выявления в обществе потребности в урегулировании нормами права социальных отношений. (спонтанно, имеют значение степень остроты вопроса, его общезначимость и актуальность)
  • непосредственная правотворческая деятельность субъектов правотворчества.

Стадии правотворчества.

  • Определение вида органов, субъектов, правомочных принять правовые решения, и вида правового акта.
  • Принятие решения о подготовке правового акта.
  • Разработка концепции, идеи, анализа будущего акта.
  • Подготовка проекта правового акта – разработчиком, рабочей группой, органом.
  • Предварительное рассмотрение проекта акта.
  • Общественное обсуждение проекта.
  • Официальное рассмотрение проекта акта соответствующим органом с соблюдением необходимых процедур.
  • Принятие правового акта, его оформление, подписание, опубликование, вступление в законную силу.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Рекомендуемые страницы:

Источник: https://lektsia.com/4xce9.html

Подзаконные нормативные правовые акты и их виды

Подзаконные нпа рф

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Подзаконный нормативный правовой акт – это разновидность нормативного правового акта, издаваемого полномочным органом на основе и во исполнение закона, в соответствии с законом для его дальнейшей конкретизации и развития.

Основными признаками этого понятия являются: во-первых, закрепление в конституции, законе или ином нормативном правовом акте полномочия за определенным органом издавать нормативные правовые акты, основанные на законе, а также рамки правотворческой компетенции и виды нормативных правовых актов, соответствующие этой компетенции.

Во-вторых, в определении юридической силы и основы издания подзаконного нормативного правового акта используются специальные юридические формулы.

Такие как “на основании и во исполнение закона”, “не должны противоречить закону”, “в соответствии с законом” и др, одно из главных свойств актов данной группы, состоит в том, что система подзаконных нормативных правовых актов имеет иерархическую структуру

Виды подзаконных актов:

1) указы Президента РФ – высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты;

2) постановления Правительства РФ – акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;

3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;

4) решения и постановления местных органов государственной власти;

5) решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;

6) нормативные акты муниципальных органов;

7) локальные нормативные акты – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).

В системе нормативных правовых актов, помимо законов, выделяют множество других видов нормативных актов, условно объединяемых понятием “подзаконные нормативные правовые акты”.

Подзаконные нормативные правовые акты призваны развивать и конкретизировать положения законов, а также соответствовать им.

В подзаконных нормативных правовых актах содержится значительная часть всех правовых предписаний.

Существование этой группы нормативных актов связано с реализацией принципа разделения властей.

Помимо законодательной власти, формирующейся на основе прямого избрания народом своих представителей и наделенной правом принимать законы, в государстве должна функционировать исполнительная власть, которая исполняет эти законы, а также судебная власть, которая вершит правосудие, основываясь на законах. Независимость и самостоятельность каждой ветви власти обусловлены правом принимать “свои” правовые акты.

Основными признаками этого понятия являются: во-первых, закрепление в конституции, законе или ином нормативном правовом акте полномочия за определенным органом издавать нормативные правовые акты, основанные на законе, а также рамки правотворческой компетенции и виды нормативных правовых актов, соответствующие этой компетенции.

В Российской Федерации этот вопрос четко и исчерпывающим образом не решен ни в Конституции, ни в законах, ни в иных нормативных правовых актах. Это служит причиной частых нарушений законности в правотворческой сфере различными правотворческими органами при издании подзаконных нормативных актов.

Во-вторых, в определении юридической силы и основы издания подзаконного нормативного правового акта используются специальные юридические формулы.

Такие как “на основании и во исполнение закона”, “не должны противоречить закону”, “в соответствии с законом” и др.

Все эти законодательные формулы имеют различные значения, закрепляют различные степени зависимости подзаконных нормативных правовых актов от законов.

В-третьих, в данной группе актов осуществляется опосредование норм законов при помощи воспроизведения, дополнения, конкретизации, развития, детализации и других форм*(109).

К четвертому признаку подзаконных нормативных правовых актов можно отнести то, что им присущ упрощенный порядок принятия, опубликования и введения в действие по сравнению с законом, поэтому они быстрее и оперативнее реагируют на изменение жизненной обстановки, с большей эффективностью приспосабливаются к меняющейся действительности.

Нормы подзаконных нормативных правовых актов в большинстве своем являются нормами видового значения по отношению к нормам законов, которые являются нормами родового значения.

Из этого пятого признака вытекает, что орган, издающий подзаконный нормативный правовой акт, как правило, принимает норму видового значения при наличии нормы родового значения, благодаря чему происходит дальнейшее развитие норм законов с помощью норм подзаконных нормативных правовых актов.

В-шестых, подзаконным нормативным правовым актам присуща высокая степень неоднородности, условно объединяемых в одну общую группу. Все эти акты имеют различную юридическую силу, имеют различные наименования и форму издания.

Другое, одно из главных свойств актов данной группы, состоит в том, что система подзаконных нормативных правовых актов имеет иерархическую структуру, основанную не столько на иерархии органов, сколько на нормативно закрепленном положении нормативных правовых актов того или иного органа в системе всех нормативных правовых актов Российской Федерации.

Таким образом, различные виды подзаконных нормативных правовых актов имеют различную юридическую силу, различную форму, но все они, в массе своей, находятся в иерархической зависимости от закона. Это акты особого юридического качества, все они находятся “под” законом.

Приставка “под” в данном термине указывает на подчиненное положение одного предмета от другого.

В специально-юридическом значении приставка “под” в термине подзаконный акт означает их системную зависимость, иерархическое свойство быть хотя бы на одну ступень, на один уровень, но ниже закона, располагаться под законом.

Однако подзаконность данной группы нормативных правовых актов вовсе не означает их юридическую “необязательность”. Все эти акты обладают необходимой юридической силой, они также как и законы обязательны для исполнения. Разница только в том, что их юридическая сила не имеет того верховенства, как это характерно, к примеру, для федеральных законов.

Помимо иерархической зависимости выделяется и материальная (содержательная) зависимость всех подзаконных нормативных правовых актов от закона, выражающаяся в том, что закон регулирует все наиболее важные, принципиальные отношения (первичное регулирование), а все остальные отношения регулируются всеми остальными нормативными правовыми актами меньшей юридической силы (вторичное регулирование). Существование сферы вторичного регулирования обусловлено тем, что после принятия, к примеру, федерального закона органы, наделенные различной компетенцией издают нормы более подробной регламентации, без которых невозможно реализовать предписания федеральных законов. Помимо этого, принимаются также нормы, распределяющие обязанности между различными подразделениями, службами по своевременному исполнению федерального закона, порядок взаимодействия с гражданами, приоритетные формы этого взаимодействия, процедурные вопросы принятия правовых и управленческих решений.

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Дата добавления: 2015-05-05; просмотров: 5393 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Источник: https://lektsii.org/1-8276.html

Подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и сборами | Студент-Сервис

Подзаконные нпа рф

Подзаконные нормативные правовые акты – это акты, издаваемые на основе и во исполнение законов органом государственной власти в пределах своей компетенции.Подзаконные нормативные правовые акты, как правило, либо конкретизируют существующиенормы законов, либо устанавливают новые.

Главное условие – чтобы подзаконные акты соответствовали законам и не противоречили им.В соответствии с положениями ст.

3 НК РФ федеральные органы исполнительной власти, органыисполнительной власти субъектов РФ, исполнительные органы местного самоуправления и органыгосударственных внебюджетных фондов в предусмотренных законодательством о налогах и сборахслучаях издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах.Следует учитывать, что поскольку после принятия Конституции РФ подзаконные акты невключаются в объем понятия “законодательство”, ст. 4 НК РФ также не включает подзаконныенормативные акты в состав законодательства о налогах и сборах.

Подзаконные акты служат средством реализации законодательных норм и, так же как законы, классифицируются в строгом иерархическом порядке:

  • акты Президента РФ (принимаются в форме указов и распоряжений и не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам);
  • акты Правительства РФ (принимаются в форме постановлений и распоряжений и не должны
    противоречить Конституции РФ, федеральным законам, актам Президента РФ);
  • акты федеральных органов исполнительной власти (ведомственные акты) (издаются на основе и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ).

Подзаконные акты субъектов Российской Федерации, так же как подзаконные акты РоссийскойФедерации, имеют свою иерархическую структуру и распространяют свое действие на всех лиц и иные субъекты права, находящиеся на территории соответствующего субъекта РФ.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ,

исполнительные органы местного самоуправления и органы государственных внебюджетных фондов в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях могут издавать нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, которые не должны изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах. Подзаконные нормативные правовые акты, содержащие нормы налогового права, делятся на две группы:

1. Акты органов общей компетенции:
а) указы Президента РФ, которые не должны противоречить Конституции РФ и законодательству о налогах и сборах, занимают главенствующее положение над другими подзаконными актами. В соответствии со ст.

90 Конституции РФ указы Президента РФ могут приниматься по любому вопросу, входящему в его компетенцию, в том числе по вопросам, составляющим предмет налогового права.Наряду с актами федеральных законодательных органов указы Президента РФ являются актами первоначального правотворчества, так как содержат нормы права и посвящены общим вопросам.

 Президент РФ вправе приостанавливать действие актов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия Конституции РФ и федеральным законам или в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом. Начиная с 1991 г. президентами РФ принято большое количество указов по вопросам налогообложения.

 Со вступлением в действие части первой НК РФ принятые до ее введения указы по вопросам налогообложения, противоречащие НК РФ, в соответствии с Указом Президента РФ от 3 августа 1999 г. N 977 “О приведении актов Президента Российской Федерации в соответствие с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации” были признаны утратившими силу.

 В настоящее время действуют, например, Указ Президента РФ от 23 декабря 1998 г. N 1635 “О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам” и ряд других;

б) постановления Правительства РФ. Главной функцией Правительства РФ в сфере

налогообложения является проведение в Российской Федерации единой финансовой налоговойполитики. Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение нормативных правовых актов.

В предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях Правительство РФ вправеиздавать подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением исборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах.

Правительство РФ вправе издавать акты, в которых могут устанавливаться:

  • ставки федеральных налогов в случаях, указанных в НК РФ, в порядке и в пределах,
    определенных НК РФ (п. 1 ст. 53 НК РФ);
  • порядок списания безнадежных недоимок по федеральным налогам и сборам (п. 1 ст. 59 НК РФ);
  • перечень отраслей и видов деятельности, имеющих сезонный характер (п. 2 ст. 64 НК РФ);
  •  порядок ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков (п. 8 ст. 84 НК РФ);
  •  порядок и размеры выплат, причитающихся свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым (п. 4 ст. 131 НК РФ).
    К постановлениям Правительства РФ в области налогообложения относятся:
  • Постановление Правительства РФ от 6 апреля 1999 г. N 382 “О перечнях сезонных отраслей и
    видов деятельности, применяемых для целей налогообложения”;
  • Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 110 “О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”;
  • Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. N 259 “О порядке списания задолженности по пеням и штрафам с организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности государства или социально-экономическую значимость, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам перед федеральным бюджетом, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам принимались Правительством Российской Федерации” (вместе с “Правилами подготовки материалов для установления особых условий списания реструктурированной задолженности по пеням и штрафам с организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности или социально-экономическую значимость, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам перед федеральным бюджетом, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам принимались Правительством Российской Федерации”) и ряд других;

Не нашли что искали?

Преподаватели спешат на помощь

в) подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением исборами, принятые органами исполнительной власти субъектов РФ;г) подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением исборами, принятые исполнительными органами местного самоуправления.

2. Акты органов специальной компетенции. К актам органов специальной компетенции

относятся ведомственные подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, связанным сналогообложением и сборами, органов специальной компетенции, издание которых прямопредусмотрено НК РФ.Президент России Дмитрий Медведев 17 сентября 2011 г. представил в Госдуму РФ законопроектN 602755-5, вносящий поправки в ст. 140 (“Поводы и основания для возбуждения уголовного дела”) и ст.

 241 (“Гласность”) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ). Поправки касаются экономических преступлений и сформулированы по итогам встречи президента с судьями 26 июля 2011 г.Документ призван окончательно закрыть возможность инициации дел об уклонении от уплатыналогов кем-либо, кроме Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее – ФНС РФ).

Закон не будет иметь обратной силы, что не позволит пересмотреть несколько тысяч налоговых дел, до 2009 г. возбуждавшихся вне налоговой службы. Законопроекты ограничивают также гласность приговоров по экономическим делам – определением или постановлением суда приговоры по таким делам можно будет оглашать без мотивировочной части.

Акты органов специальной компетенции издаются:

1. Федеральной налоговой службой РФ (например, Приказ ФНС РФ от 4 марта 2010 г. NММ-7-6/96@ “О внесении изменений в Приказ МНС России от 10.12.2002 г. N БГ-3-32/705@ “Оборганизации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерскойотчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи”; Приказ ФНС РФ от 12декабря 2006 г. N САЭ-3-13/848@ “О проведении опытной эксплуатации унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи” (вместе с Временным регламентом обмена электронными документами с ЭЦП по телекоммуникационным каналам связи в унифицированной системе приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности и ряд других).В соответствии с положениями НК РФ ведомственными нормативными правовыми актами ФНС РФ

утверждаются:

  • форма требования об уплате налога (предусмотрено п. 5 ст. 69 НК РФ);
  • форма налоговых уведомлений (ст. 52 НК РФ);
  • формы налоговых деклараций и инструкции по их заполнению, если иное не предусмотрено
    законодательством о налогах и сборах, формы расчетов по налогам и сборам (п. 3 ст. 31, п. 3 ст. 80 НК РФ);
  • особенности постановки на учет крупнейших налогоплательщиков и особенности учета
    иностранных организаций (п. 1 ст. 83, п. 1 ст. 84 НК РФ);
  • форма заявления и свидетельства о постановке налогоплательщика на учет, порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика (ст. 84 НК РФ);
  • формы извещения и специальной декларации, предусмотренные процедурой контроля за
    расходами физических лиц (ст. ст. 86.1, 86.3 НК РФ);
  • форма решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении
    выездной налоговой проверки (ст. 89 НК РФ);
  • форма и требования к составлению акта налоговой проверки (п. 3 ст. 100 НК РФ);
  • форма акта, составленного должностным лицом налогового органа при обнаружении фактов,
    свидетельствующих о нарушении законодательства о налогах и сборах лицами, не являющимися налогоплательщиками, плательщиками сборов или налоговыми агентами, и требование к его составлению (п. 3 ст. 101.1 НК РФ).

2. Министерством финансов РФ (например, Приказ Минфина РФ от 9 августа 2005 г.

N 101н “Обутверждении Положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы” (вместе сПоложением об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу безрайонного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, Положением о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам, Положением о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных, Положением о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по федеральному округу, Положением об Управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации) и др.).В конце декабря 2010 г. было принято решение о поэтапном снижении ставок пошлин на темные исветлые нефтепродукты. Так, в 2011 г. пошлины на темные нефтепродукты выросли с 40 до 46,7% от пошлин на сырую нефть, на светлые – 64%. В 2013 г. они должны выровняться на уровне 60% отнефтяной пошлины.Ранее Минфин выступал с инициативой повысить экспортные пошлины на нефтепродукты до 85 –90% от пошлин на нефть с тем, чтобы выйти на равную доходность от поставок нефти и нефтепродуктов

3. Федеральной таможенной службой РФ.

4. Государственными внебюджетными фондами.

Источник: https://student-servis.ru/spravochnik/podzakonnye-normativnye-pravovye-akty-po-voprosam-svyazannym-s-nalogooblozheniem-i-sborami/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.