Памятник регионального значения это

Объект культурного наследия (понятие, виды и категории) по ФЗ-№73

Памятник регионального значения это

Понятие и категории объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) приведены в Федеральном законе №73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) — это объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры (статья 3 ФЗ-№73 от 25.06.2002).

Объекты культурного наследия в соответствии со статье 3 ФЗ-№73 от 25.06.2002 подразделяются на следующие виды:

  • памятники
  • ансамбли
  • достопримечательные места

Памятники — отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года №327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» к имуществу религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия.

Ансамбли — четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи; объекты археологического наследия.

Достопримечательные места — творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места традиционного бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; объекты археологического наследия; места совершения религиозных обрядов; места захоронений жертв массовых репрессий; религиозно-исторические места.

В границах территории достопримечательного места могут находиться памятники и (или) ансамбли.

Подразделение объектов культурного наследия на категории приведено в статье 4 ФЗ-№73 от 25.06.2002.

Согласно статье 4 данного ФЗ-№73 объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:

  • объекты культурного наследия федерального значения
  • объекты культурного наследия регионального значения
  • объекты культурного наследия местного (муниципального) значения

объекты культурного наследия федерального значения — объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;

объекты культурного наследия регионального значения — объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации;

объекты культурного наследия местного (муниципального) значения — объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

Перечень норм по охране объектов культурного наследия

Объекты археологического наследия (понятие по ФЗ-№73)

Источник: https://buildingclub.ru/obekt-kulturnogo-naslediya-ponyatie-i-kategorii-po-fz/

Объекты культурного наследия

Памятник регионального значения это

Хотите построить свой дом? Включите BlondiMonti.ru в свой информационный поток:

Мой знакомый приобрел участок для строительства дома в одном из ЖСТИЗ города Севастополя. Сделка проходила через нотариуса, и все документы были в порядке.

После того, как участок перешел в его собственность он заказал ГПЗУ (градостроительный план земельного участка), чтобы понять, где на его участке можно строить дом. И тут его ждал большой сюрприз. Выяснилось, что на его участке пятна застройки вообще нет.

Как ему объяснили, строить в этом месте нельзя. Он может цветы выращивать, загорать, может шашлык пожарить, но копать и строить дом запрещено, т.к. эта земля попадает в охранную зону Херсонеса.

Все документы были тщательно проверены, сделка проходила с участием риелтора и нотариуса. Каждый из них уверял, что с участком все в порядке. И ведь здесь реально нет их вины. По факту мой знакомый уже год судится с Севнаследием и дело разворачивается не в его пользу. Почему так вышло и можно ли от этого застраховаться я хочу разобрать в этой статье.

Севнаследие и приказ Министерства Культуры Российской Федерации

По приказу Минкульта весь Севастополь поделен на отдельные зоны, где можно строить и где строить нельзя. У города очень богатая история. Здесь практически каждый клочок земли связан с каким-то событием. Очень обширные территории занимает Херсонес Таврический. Это не только тот музей под открытым небом, куда обычно возят туристов. Зоны Херсонеса разбросаны по всему городу.

При Украине огромное количество земель, входящих в состав объектов культурного наследия были отданы в частные руки. Теперь эти земли подлежат изъятию. Проблема в том, что на них уже построены дома, живут люди. Часть участков находится на территории современных СНТ и их могут купить добросовестные приобретатели, каким оказался мой знакомый.

Но, возвращается это все, конечно же по-крымски. Есть список земель, которые не успели передать в частные руки. Купить такую землю у вас не получится, ее просто нет в продаже.

Есть уточненный список. Это то, что принадлежало Управлению охраны объектов культурного наследия (или Севнаследию, как его еще называют) раньше. Часть этих участков все еще есть в продаже.

Есть уточнение уточненного списка. Это то, что не вошло в уточненный список, и новые выявленные зоны. В общем, тут без пол литра не разберешься.

Чтобы вы понимали позиций в этих списках по несколько сотен. Поэтому еще есть обычный человеческий фактор, который и сыграл злую шутку с моим знакомым. Кто-то где-то ошибся, кто-то где-то не  внес данные по его участку в список. В результате эти данные не были переданы в Росреестр.

Получается, что нотариус не виноват, он же проверял, и все было чисто. Риелтор не виноват, участок, который они продавали, в черном списке не значится. Виновато Севнаследие, которое передало недостоверные данные.

Но, поскольку факт остается фактом, на земле культурного наследия строить нельзя, то получается, что крайним остается собственник земли.

Что такое объекты культурного наследия регионального и федерального значения?

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) – это уникальные, ничем не заменимые и невозобновляемые свидетельства исторического развития народа, общества и государства, произведения материального и духовного творчества, представляющие историческую, научную, художественную и (или) иную культурную ценность.

Все объекты культурного наследия принято разделять на:

  1. Объекты федерального значения – те, что имеют особое значение для истории и культуры Российской Федерации.
  2. Объекты регионального значения – те, что имеют значение для истории и культуры определенного субъекта Российской Федерации.
  3. Объекты местного значения – имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

В списке 2016 года таких объектов значится 457, а в обновленном списке, опубликованном в 2019 году их уже 639.

Документы для скачивания:

Защитные зоны охраны объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации

Это территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам культуры, в границах которых запрещается строительство объектов капитального строительства и их реконструкция.

Здесь все просто в пределах защитной зоны строить нельзя, поэтому к находящимся рядом памятникам должно быть особое внимание. Защитные зоны охраны объектов культурного наследия памятников истории и культуры указаны в таблице.

Охраняемый объектЗащитная зона
Памятники, расположенные в границах населенного пункта100 м. от внешних границ территории памятника
Памятники, расположенные вне границ населенного пункта200 м. от внешних границ территории памятника
Ансамбли, расположенные в границах населенного пункта150 м. от внешних границ территории ансамбля
Ансамбли, расположенные вне границ населенного пункта250 м. от внешних границ территории ансамбля
В случае отсутствия утвержденных границ памятника в границах населенного пункта200 м. от линии внешней стены памятника или от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую зону.
В случае отсутствия утвержденных границ памятника вне границ населенного пункта300 м. от линии внешней стены памятника или от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую зону.

Кроме того, региональный орган вправе принимать свои защитные зоны для некоторых объектов.

Итак, с Севнаследием лучше не связываться. Если на вашем участке находится какой-то особо охраняемый исторический объект или он попадает на защитную зону, то решения судов 100% будут не в вашу пользу. Это наша история, это наша культура и копать просто так там вам никто не даст.

Что можно сделать, чтобы минимизировать риски?

  1. Осмотритесь вокруг. Если где-то недалеко расположены памятники культуры, старые кладбища или другие объекты культурного наследия, то к таким участкам надо проявлять особое внимание, чтобы не попасть в охранную зону. Определите по карте расстояние от вашего участка до конца охранной зоны памятника. На сервисе Яндекс.

    Карты есть функция измерения расстояния.

  2. Бывает так, что осмотр ничего не дает. Ну, подумаешь, какой-то вон там камень торчит. А что он торчит, сколько ему лет, Херсонеса это камень или нет, не нем же не написано. Поэтому не лишним будет обратиться к списку Минкульта по объектам культурного наследия Севастополя.

    Ищите и в старом и в новом списках.

  3. Поговорите с соседями. Они вам про все подозрительные камни в округе расскажут. Один раз мы чуть не купили участок в охранной зоне. Хорошо, что сосед дома был. Он и рассказал про этот камень, которого мы в траве даже не заметили сначала.

  4. Если есть какие-то сомнения, идите на прием в Управление охраны объектов культурного наследия. Такой визит, как ни странно, тоже не дает 100% гарантии, потому что они там сами еще пока путаются со своим имуществом. Но, по крайней мере, какой-то внятный ответ по тем объектам, что уже учтены, вы сможете получить.

  5. Сверяйтесь с генпланом. Он хоть и не принят, но черновой то вариант уже опубликован. Ваш участок должен входить в зону Ж2 (индивидуальное жилищное строительство).
  6. Попросите владельца участка заказать ГПЗУ. Это бесплатно, но выдадут только хозяину.

    Конечно, в этом случае придется подождать около месяца, зато вы точно будете знать есть на вашем участке пятно застройки или нет. Если владелец участка, по каким-то причинам отказывается, можно съездить в Архитектуру и попробовать узнать эту информацию хотя бы устно.

Конечно, 100% гарантии, что завтра на вашем участке ничего не найдут и не включат его в перечень особо охраняемых объектов культурного наследия в Севастополе вам никто не даст. Но если отнестись к этому вопросу очень внимательно, то риски можно свести практически к 0.

Статья написана для сайта blondimonti.ru и защищена законом “Об авторских и смежных правах”. Копирование информации запрещено.

Источник: https://blondimonti.ru/zemlya/obekty-kulturnogo-naslediya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.