Как осуществляется регистрация по месту жительства

Содержание

Регистрация по месту жительства

Как осуществляется регистрация по месту жительства

Что такое “место жительства”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст.

20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства“как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое “жилое помещение”?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов.

Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“.

Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке. Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета.

Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства.

Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней.

При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г.

№ 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г.

по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г.

№ 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Источник: https://www.garant.ru/actual/registraciya/m_zhitelstva/

Как сделать постоянную прописку: пошаговая инструкция

Как осуществляется регистрация по месту жительства

Постоянная регистрация производится по месту жительства. Для прохождения процедуры в 2020 году нужно собрать документы и обратиться с заявлением в ГУВМ МВД РФ (через портал Госуслуги или при личном посещении), управляющую компанию или МФЦ (“Мои документы”).

Нюансы прописки в разных типах жилья

В России регистрируют только в жилых помещениях (квартирах, частных домах). В зависимости от статуса жилья регистрация на постоянной основе немного отличается.

Муниципальное

Регистрация в квартире, которая относится к муниципальному фонду разрешается, но с некоторыми ограничениями. На неё имеет право только наниматель, указанный в договоре соцнайма и близкие члены его семьи. В остальном, порядок регистрации не отличается.

Собственное

Проще всего встать на постоянный учет в жилье, которое является частной собственностью. Государство разрешает регистрацию также на дачах, имеющих статус жилого помещения и находящихся в частном владении.

Решение о том, кого прописать – остаётся за собственником. Есть один нюанс. Если другие лица являются совладельцами жилья, они должны дать своё согласие на прописку другого человека (в письменной форме).

Регистрируя на постоянной основе третьих лиц нужно учитывать, что:

  • постоянная прописка даёт законное право на проживание на данных квадратных метрах;
  • без добровольного или принудительного выселения жильцов собственникам трудно продать жильё;
  • коммунальные платежи возрастут.

Приватизированное

В процессе приватизации государственное жильё переходит в полноправное владение жильца/жильцов (т. е. в частную собственность). Соответственно, прописка (постоянная или временная) любого человека (себя, родственников, иных лиц) происходит по инициативе хозяина.

Общежитие

Встать на учёт в общежитии допустимо только по месту пребывания (временная регистрация). Жильё данного типа относится к специализированному жилому фонду, и предоставляется на период работы, службы или учёбы.

Но если квадратные метры в общежитии перешли в муниципальную собственность (например, завод или вуз были ликвидированы), то постояльцы вправе инициировать процедуру приватизации. По окончании процесса в комнату можно прописаться на постоянной основе.

Что значит постоянная прописка без права на жилплощадь?

Данное определение означает, что жилец имеет определённые права и обязанности в отношении жилой площади:

  • возможность проживать на квадратных метрах;
  • пользоваться услугами коммунальных служб;
  • оплачивать расходы по содержанию жилья;
  • вставать на учёт по адресу прописки в социальные и медицинские организации;
  • проводить регистрацию несовершеннолетних детей и т. д.

Но штамп в паспорте не позволяет человеку продавать, обменивать, отдавать в залог недвижимое имущество, не являющееся его собственностью.

В то же время владелец, имея проживающих с постоянной регистрацией, ограничен в возможности провести юридически значимые действия со своим имуществом без выселения последних. Это означает, что при продаже квартиры требуется добровольное согласие жильцов на выселение.

Особенности оформления

Процедура постановки на постоянный учет разных категорий граждан имеет свои тонкости. Это касается несовершеннолетних детей, военнослужащих, студентов, кочевых народов Севера. Регулируется действие Постановлением Правительства № 713.

Для несовершеннолетних

Местом жительства детей до 14-летнего возраста считается место жительства их родителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Соответственно ребёнка поставят на учет только по тому же адресу, по которому прописан его родитель (один или оба). В данном случае разрешение собственника не требуется.

Данная обязанность действует также в отношении малолетних собственников/совладельцев жилплощади.

Молодой гражданин старше 14 лет и до совершеннолетия способен самостоятельно участвовать в процессе оформления прописки с одобрения и в присутствии родителя. Он может прописаться отдельно от законных представителей, например, у родственника, но потребуется согласие на это владельца жилья.

Регистрация по месту жительстваРегистрация по месту пребывания

Для студентов

Студенты не вправе получать постоянную прописку в общежитиях на время учёбы. Вместо этого им предлагается временный учёт с ежегодным продлением.

Для военнослужащих

Регистрация военных производится на общих основаниях. Исключение делается для проходящих военную службу по призыву, которые не могут получать постоянную регистрацию в казармах.

Контрактники встают на учёт по месту дислокации частей. Такое же правило действует для членов их семей. Если служебная квартира перешла в муниципальную собственность, то они вправе инициировать приватизацию, а затем получить постоянную прописку.

Для кочевых малочисленных народов Севера

Кочевники имеют возможность зарегистрироваться в любом поселении, которое находиться в пределах границы кочевий, по адресу местной администрации. При этом учитывается традиционное место жительства народности и хозяйственная деятельность.

Какие нужны документы?

Для постановки на учёт требуется собрать небольшой пакет документов. Копии официальных бумаг подаются одновременно с оригиналами.

Для взрослого заявителя понадобится:

  • заявление по форме №6 (его можно заполнить дома – образец для скачивания здесь);
  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право собственности/найма жилья;
  • листок убытия/прибытия (бланки скачать можно тут / тут);
  • домовая книга для прописки в частном доме;
  • согласие собственника недвижимости и других лиц, прописанных на жилплощади.

Для несовершеннолетнего ребенка помимо вышеуказанных документов понадобиться предоставить:

  • свидетельство о рождении, если ему нет 14 лет;
  • паспорт и его копию, если исполнилось 14 лет.

При этом заявление и листок убытия/прибытия пишется на ребёнка.

Способы подачи заявления

Заявление о постановке на учёт подаётся лично:

  • при обращении в территориальное отделение ГУВМ МВД РФ;
  • уполномоченному работнику управляющей компании;
  • в МФЦ («Мои документы»).

Рассматривается вопрос в течение 3-8 дней. Процедура проводится бесплатно.

Для очной регистрации:

  1. Обратитесь в любую из вышеперечисленных инстанций с необходимым пакетом документов.
  2. Передайте документы и получите справку, подтверждающую их принятие.
  3. В положенный срок зайдите и заберите паспорт со штампом о регистрации.

Подача заявки также доступна в дистанционной форме:

  1. Зайдите на сайт Госуслуги – www.gosuslugi.ru
  2. Авторизуйтесь, введя свой логин и пароль.
  3. Выберите раздел “Регистрация граждан”.
  4. Заполните электронное заявление.
  5. Отправьте его и дождитесь сообщения о назначенной дате и времени визита в ГУВМ МВД РФ.

В положенное время соискатель приходит с оригиналами документов и отдает их сотруднику госорганизации для сверки. Далее в паспорт ставится соответствующий штамп.

Получить подтверждение о регистрации в виде штампа через портал Госуслуги невозможно. Разрешается лишь подача заявления онлайн. Удобство данного способа заключается в отсутствии очередей и сокращении затрат времени на оформление всех бумаг.

Постоянная прописка подразумевает постановку штампа в паспорт и занесение данных о гражданине в базу МВД РФ. Обстоятельство даёт право на получение льгот, пособий, пенсий, оформление водительских прав, кредитов, участия в избирательном процессе. На оформление регистрации уйдет в среднем 3-8 дней.

Источник: https://PropiskaGid.ru/postoyannaya-registratsiya/kak-sdelat-postoyannuyu-propisku/

Как оформить временную регистрацию

Как осуществляется регистрация по месту жительства

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.

Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.

Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.

Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.

Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы

Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.

Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).

Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.

Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.

Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.

Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.

Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомстваВ некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди

Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.

Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.

Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.

МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.

Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.

Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.

На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.

  1. Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
  2. Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
  3. Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
  4. Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/temporary-registration/

Регистрация по месту жительства: виды, документы, сроки | Правоведус

Как осуществляется регистрация по месту жительства

В соответствии с Конституцией РФ каждый российский гражданин обладает правом свободы передвижения по территории России (ст. 1 ФЗ №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»).

Но при этом, все эти передвижения отслеживаются посредством регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в соответствии с нормами российского миграционного законодательства.

В отличие от прописки по месту жительства регистрация несет собой важное значение не только для реализации прав и исполнения обязанностей гражданина, но и для ведения государственной статистики касаемо положения на рынке труда, прогнозирования роста и убыли населения в конкретном регионе и другое.

В соответствии со статьей 3 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», информирование о месте нахождения является для каждого российского гражданина обязательной нормой, требующей исполнения.

Нарушение сроков или отсутствие регистрации влечет за собой штрафные санкции (ст. 19.15 КоАП РФ), но при этом, гражданин, не имеющий прописки, не может быть лишен прав, гарантированных законами страны.

Виды регистрационного учета граждан

Регистрация граждан бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Их главными отличиями являются временной промежуток и непосредственно место временного или постоянного проживания.

Постоянная регистрация граждан предполагает регистрацию гражданина в определенном жилом помещении, которое и будет являться его официальным местом жительства (ст. 20 ГК РФ).

В свою очередь, временная прописка является необходимым действием для возможности реализовать свои законные права, к примеру, получить патент для мигрантов, если фактический адрес не совпадает с официальным, указанным в паспорте.

Временная регистрация в РФ необходима в случае пребывания гражданина в определенном регионе свыше 90 дней. В соответствии с Жилищным кодексом РФ постоянная и временная прописка допускается во всех видах жилых помещений, в частности, квартира, комната, жилой дом, часть дома или квартиры.

Кроме того, временная регистрация в РФ допускается в местах временного пребывания, в частности, в гостиницах, санаториях, апартаментах, лечебных учреждениях. Как временная, так и постоянная регистрация граждан может быть осуществлена на жилой площади собственника с согласия последнего, на основании договора аренды.

Арендаторы, временно проживающие в жилом помещении, не имеют права претендовать на обретение права собственности на какую-либо часть квартиры.

Временная или постоянная регистрация граждан, а также членов их семей, допускается в муниципальном жилье на основании договора социального найма, при этом не требуется чьего-либо согласия.

В приватизированной квартире имеют право на прописку все собственники жилого помещения, а также члены семьи, не участвующие в приватизации. Каждый владелец вправе прописаться сам и обеспечить место регистрации своего ребенка, не достигшего 18-ти летнего возраста. Кроме жилых помещений, постоянная или временная регистрация в РФ допускается в домах, расположенных в дачных обществах. Однако, при этом должны быть соблюдены некоторые условия:

  • дом должен быть официально признан жилым;
  • земельный участок должен располагаться в населенном пункте;
  • данный объект недвижимости должен являться частной собственностью;
  • если дача является единственным местом для проживания гражданина.

Регистрация по месту жительства ребенка меньше 18 лет и не имеющего паспорта допускается только вместе с одним из родителей (или обоими), никакого дополнительного согласия не требуется. Место регистрации ребенка выбирается по соглашению сторон или определяется судом.

Для того, чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка необходимо будет получить соответствующее разрешение в органах опеки и попечительства.

В случае, если регистрация гражданина происходит в квартиру, принадлежащую третьему лицу на правах собственности, от владельца жилой недвижимости требуется предоставление письменного согласия, а в некоторых случаях и личное присутствие.

Постоянная регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания на территории РФ оформляется штампом в паспорте или отдельным документом с печатью ФМС России (органа государственной власти, отвечающего за регистрационный учет российских и иностранных граждан на территории РФ). Документы на прописку вместе с заявлением подаются:

  • в паспортный стол по месту проживания;
  • в территориальный орган ФМС;
  • в многофункциональный центр (МФЦ);
  • на официальном портале Госуслуг (зарегистрироваться на сайте, подать заявление и копии документов в электронном виде, далее явиться лично в ФМС для получения регистрации).

Документы для постоянной регистрации граждан по месту проживания

Необходимый пакет документов для оформления постоянной регистрации включает в себя:

  • заявление;
  • паспорт, действительный в период подачи документов на прописку;
  • листок убытия (необходим, если гражданин выписался с прежнего места жительства);
  • документ, подтверждающий право на владение жилым помещением (свидетельство о собственности, договор социального найма и т.д.);
  • согласие собственника (всех собственников), в письменном виде при личном присутствии.

Документы, необходимые для временной прописки по месту пребывания:

  • заявление (от имени ребенка, не достигшего 14-тилетия, заявление подписывается и подается законным представителем);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя (действующий паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, заграничный паспорт для проживающих за пределами РФ);
  • документ – основание для вселения в квартиру (договор аренды, заявление от имени лица, предоставляющее жилье, свидетельство о регистрации права собственности).

Заявление для получения постоянной или временной регистрации оформляется по стандартной форме №6, заполняется собственноручно заявителем, все поданные сведения должны быть заверены личной подписью.

Образец заявления регистрации по месту жительства Регистрация по месту жительства или месту пребывания является государственной услугой и оформляется бесплатно.

Какие предусмотрены сроки для временной прописки?

Миграционное законодательство РФ устанавливает определенные сроки для исполнения гражданами обязанности по постановке на регистрационный учет:

  • для оформления постоянной регистрации – 7 дней с момента выписки с прежнего места жительства;
  • для оформления временной прописки – 90 дней с момента пребывания в определенном населенном пункте.

В случае, если гражданин заселяется в санаторий, гостиницу, пансионат и другие подобные учреждения, ответственность за его временную регистрацию по месту пребывания возлагается непосредственно на администрацию организации. Граждане иностранных государств обязаны пройти регистрационный учет в срок не более 7 дней с момента получения на руки гражданства РФ или вида на жительство.

Срок действия временной прописки составляет не более 5 лет.

Ответственность граждан за отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания

Согласно российскому законодательству отсутствие постоянной регистрации у граждан, длительно проживающих по определенному месту жительства, влечет за собой административную ответственность в отношении, как нарушителя миграционного законодательства, так и собственника жилого помещения, где проживает гражданин без прописки. Штраф без регистрации по месту жительства определяется п. 1 и 2 ст. 19.15.1. КоАП РФ и устанавливается в каждом отдельном случае индивидуально, например:

  •  от 3 до 5 тысяч рублей – в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь);
  • от 2 до 3 тысяч рублей – в других городах и регионах России.

Граждане, проживающие на территории чужого города без регистрации более 90 дней, могут быть оштрафованы на сумму от 2 до 5 тысяч рублей.

Собственники жилых помещений, в которых проживают граждане с нарушением миграционного законодательства, также штрафуются на сумму от 3 до 5 тысяч рублей, нарушение закона в Москве и Санкт-Петербурге влечет за собой штраф для собственников квартир от 5 до 7 тысяч рублей.

Большие штрафы без регистрации по месту жительства ожидают юридические лица, на чьей территории проживают граждане без прописки соответствующего вида.

Так, штрафная сумма для регионов России составляет от 50 000 до 757 000 рублей, факт нарушения закона на территории Москвы и Санкт-Петербурга наказывается штрафом в размере от 300 000 до 800 000 рублей.

Отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания по закону не влечет за собой уголовной ответственности, однако, при обнаружении факта фиктивной прописки, нарушитель может быть наказан по ст. 322.2 УК РФ штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, обязательными общественными работами либо лишением свободы сроком до 3-х лет. Российское законодательство также предусматривает случаи, когда штрафные санкции не могут быть наложены:

  • если гражданин имеет постоянную регистрацию в том же регионе, где он проживает по временному адресу;
  • если гражданин является близким родственником собственника жилого помещения (в частности родные и усыновленные дети).

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/immigration/registratsiya-po-mestu-zhitelstva/

Где и как зарегистрироваться по месту жительства?

Как осуществляется регистрация по месту жительства

Правила регистрации по месту жительства довольно строгие. Как быстро и просто пройти процедуру постоянной прописки?

Как получить услугу?

Такая услуга оказывается следующими органами:

  • миграционной службой;
  • паспортистами жилищных компаний (ТСЖ, ЖСК, УК и пр.);
  • МФЦ.

Если специалисты ФМС занимаются вопросами прописки сами, то другие органы уполномочены только принимать документы и передавать их в ФМС. Оказание регистрационных услуг регламентировано такими законодательными актами:

  • ПП РФ от 17 июля 1995 г. N 713;
  • приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288, утвердивший Административный регламент оказания подобного комплекса услуг.

При оформлении без вмешательства посреднических фирм регистрация обойдется совершенно бесплатно.

Собственникам квартир, полученных в наследство, в дар или купленных, несколько проще, как и жильцам жилищного фонда, а остальным категориям важно, чтобы было, куда зарегистрироваться, так как собственник квартиры не только обязан подписать бумаги, но еще и присутствовать в месте, где подаются документы.

Чтобы получить прописку по постоянному адресу, нужно:

  1. заранее записаться на прием в ФМС, МФЦ, или просто явиться на прием в жил. контору;
  2. взять документы в полном комплекте;
  3. получить согласие владельца жилья (если квартира в чужой собственности) и обеспечить его явку вместе с лицом, жаждущим прописаться;
  4. в едином окне, где принимает регистратор или паспортист, заверить подписи и сдать бумаги, получив расписку об их изъятии (оригинал паспорта берут с работу сотрудники ФМС).

В назначенный день нужно будет лично прийти, чтобы взять обратно паспорт с готовым результатом.

Необходимые документы

В п. 26 Административного Регламента указан полный список документов, которые должны быть переданы в госслужбу миграции:

  • паспорт;
  • заявление по форме №6 (приложение №3 к Регламенту);
  • согласие владельца жилища и его совершеннолетних домочадцев;
  • письменное одобрение на вселение новых жильцов всех взрослых, кто живет на жилплощади (в случае, если квартира муниципальная);
  • документы на квартиру.

Бумаги, удостоверяющие право вселения в квартиру, можно не предъявлять (п. 30 Регламента), в этом случае их получат по запросу ФМС, но только следует понимать, что процесс постановки на учет будет несколько длиннее.

Способы подачи заявки и получения результата

Осуществить передачу заявления и других обязательных бумаг можно не только путем личного визита, но и другими способами:

  • посредством почты;
  • через портал Госуслуг.

Специалисты миграционной службы будут обрабатывать сведения, сообщенные о себе заявителем, и остальные данные.

Если все в порядке, то в указанное время нужно будет появиться в ФМС, где сверят соответствие находящихся у них копий с оригиналами бумаг, и процедуру благополучно завершат.

При проведении учетных действий через интернет нужно зарегистрироваться, и, следуя надписям, выбрать нужное, а документы загрузить в электронном виде.

Посещение собственной персоной также обязательно в назначенное время, с оригиналами бумаг. О том, что проверки произведены, в личном кабинете заявитель может узнать из уведомления.

На то, чтобы принести оригиналы бумаг, заявителю дается срок 3 дня. Не появившийся в орган регистрации гражданин будет вынужден снова начинать всю процедуру заново.

Получение результата означает постановку в паспорте штампа определенного образца (приложение №4 к регламенту) и внесение данных в регистрационную базу данных о новом жильце по конкретному адресу.

Стоимость и сроки

Сроки проведения таковы:

  • 3 дня с даты поступления документов в орган регистрации;
  • не дольше 8-ми дней с дня подачи заявления и паспорта, если сведения о квартире, ее статусе будут запрашиваться и уточняться самими сотрудниками.

Обращение через почту и через интернет требует больше времени на 4-7 дней, так что этот нюанс важно знать.

Возможен ли отказ в регистрации?

Неблагоприятный исход попытки пройти процедуру уведомления миграционной службы возможен только при таких обстоятельствах:

  • паспорт или иное удостоверение личности недействительно — не вклеена фотография в требуемый срок, есть подтирки, исправления или документ испорчен;
  • сведения, указанные в заявлении, неверны.

На самом деле прописаться по новому месту жительства несложно, главное — задаться целью и сделать это. Регистрирующие органы строят свою работу таким образом, чтобы каждый гражданин, даже самый занятый, смог попасть на прием.

Регламент пунктом 38 обязывает сотрудников не держать у единого окна заявителя дольше, чем 15 минут, так что миф об очередях не вполне соответствует действительности.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/registracija/kak-zaregistrirovatsya-po-mestu-zhitelstva.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.