Что значит по месту жительства

Содержание

Регистрация по месту жительства и по месту пребывания: в чем разница в 2020 году?

Что значит по месту жительства
Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!

Бесплатная консультация юриста
Москва и МО: +7 499 938-93-12
СПб и область: +7 812 467-39-73
Фед. номер: 8 800 350-73-54

ПРОВЕДЕНО КОНСУЛЬТАЦИЙ: сегодня – 21, за месяц – 687, за год – 11 345

Действующее законодательство гарантирует гражданам РФ право на свободу передвижения. Однако, в отличие от ряда иностранных государств, в России существует необходимость регистрации. Она бывает двух видов: по месту пребывания и по месту жительства. Стоит разобраться в том, чем отличаются эти понятия и применяет ли государство какие-либо санкции за отсутствие регистрации.

Назначение регистрации и как появился этот термин

До 1993 г. в СССР вместо регистрации существовал институт прописки. Он появился в 1925 г. после принятия постановления «О прописке граждан в городских поселениях».

В те годы проводилась паспортизация людей, а благодаря нововведению государство получило возможность контролировать процесс миграции и влиять на него.

Для того, чтобы прописаться в конкретном городе, человек должен был получить согласие властей.

В течение долгих лет поводом для оформления прописки было устройство на работе в определенном городе либо, например, заключение брака с человеком, который там жил. В проставлении заветного штампа могли и отказать: в этом случае нужно было через неделю покинуть город и прописаться в другом населенном пункте.

Но в 1991 году Комитетом конституционного надзора СССР был признан тот факт, наличие прописки лишает граждан права решать, где им жить, и ограничивает свободу их перемещения по стране. Еще несколько лет эта тема обсуждалась. 25 июня 1993 г. был принят ФЗ № 5242-1, отменяющий прописку и вводящий два новых термина: регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания.

Сейчас институт регистрации представляет собой административно-организационный механизм, целями которого является:

  • Обобщение сведений о том, сколько граждан проживает в том или ином регионе.
  • Обеспечение связи с каждым российским гражданином (например, по почте).
  • Принятие управленческих решений и организация жизни людей: расчет объемов пассажиропотока, потребности в больницах, детсадах и других социальных учреждениях.
  • Обеспечение безопасности граждан: отслеживание террористов, розыск преступников сотрудниками полиции.

Главное различие прописки и регистрации состоит в том, что последняя носит уведомительный характер. Другими словами, россияне вправе самостоятельно выбирать место проживания, не спрашивая на это разрешения властей. Но уведомить соответствующие органы о том, в каком регионе РФ человек находится, все равно придется

Понятие временной и постоянной регистрации: в чем различия?

Согласно законодательству россияне вправе передвигаться по территории РФ по своему усмотрению. Но закон разрешает им пребывать вне постоянного места жительства на протяжении максимум 90 дней. Если необходимо остаться на больший срок – придется обратиться в ГУВМ МВД и сделать временную регистрацию.

Местом жительства считается жилое помещение (дом, квартира, комната), в котором человек прописан на постоянной основе. Как правило, гражданин занимает его по праву собственности, по договору социального найма либо на правах долгосрочной аренды. В обиходе адрес проживания обычно называют пропиской, штамп о которой ставится в российский паспорт.

Если россиянин имеет постоянную регистрацию, он не может быть лишен ее произвольно (без добровольного согласия либо судебного решения). По постоянному адресу рассчитываются федеральные и региональные льготы, ежемесячно начисляются коммунальные платежи. На собственной и муниципальной жилплощади разрешается регистрировать других лиц, но с учетом законодательных ограничений.

Место пребывания – это квартира, отель, общежитие либо другое жилье, в котором человек собирается поселиться на определенное время.

Наличие временной регистрации подтверждается отдельным документом – свидетельством о постановке на миграционный учет. Когда указанный в нем срок заканчивается – занимаемое помещение придется покинуть.

Аннуляция постоянной прописки для того, чтобы временно прописаться на новом месте, не требуется.

Сведения о гражданах, постоянно и временно проживающих в России, собираются в базе данных ГУВМ МВД. В ней содержится информация следующего характера:

  • Фамилия, имя и отчество. Если человек имеет другую национальность и в стране его рождения отчество не дается – его не указывают.
  • Половая принадлежность.
  • Место и дата рождения.
  • Адрес, по которому человек живет либо временно пребывает, дата постановки на учет и снятия с него (если были переезды).
  • Данные паспорта, свидетельства о рождении (для несовершеннолетних) или другого документа, способного подтвердить личность.
  • В случае кончины зарегистрированного на жилплощади человека – дата его смерти.
  • Если гражданин был снят с учета по судебному решению – наименование суда, дата и номер документа.
  • Номер полиса СНИЛС.

Такая информация позволяет уполномоченным органам контролировать процесс миграции внутри страны. По запросу она может быть предоставлена сотрудникам местных муниципалитетов и различных государственных инстанций.

Санкции за нарушение правил регистрации

Поскольку законом установлены правила регистрации, существуют и санкции за их нарушение (например, отсутствие регистрации или ее просрочку). Статья 19.15.2 КоАП РФ предусматривает взыскание с нарушителей штрафов в следующем размере:

  1. Для граждан – от 2 000 до 3 000 руб.
  2. Для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 руб.
  3. Для организаций – от 250 000 до 750 000 руб.

В Москве и Санкт-Петербурге суммы штрафов еще выше. Также меры ответственности могут применяться к собственникам, которые нарушили порядок подачи данных в ГУВМ для целей регистрационного учета.

Институт регистрации в том или ином виде существует во многих странах. Упразднять его пока не собираются и в России: это бы сильно осложнило работу государственных органов. Поэтому во избежание штрафов требования законодательства, связанные с обязательной регистрацией, необходимо соблюдать.

Есть вопросы к юристу? Задайте их прямо сейчас — наш онлайн-консультант всегда на связи!

Источник: https://Yur01.com/zhilishhnoe-pravo/others/chem-otlichaetsya-mesto-zhitelstva-ot-mesta-prebyvaniya

Место жительства гражданина, что это

Что значит по месту жительства

Понятие место жительства, означает не только жилое помещение, в котором проживает конкретный человек, но и определяет, в некотором смысле, его статус, так как используется при реализации им своих прав в различных сферах жизнедеятельности.

Речь идет о том, что большое количество государственных или схожих административных услуг может оказываться по принципу территориальности, ориентируясь на постоянное место жительства.

Например, не имея прописки в населенном пункте, при размещении в гостинице с гражданина могут удержать туристический налог.

  • Суть места жительства.
  • Различные аспекты места жительства

Уважаемые читатели!В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:

Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн.

Суть места жительства

Под понятием место жительства, конечно, в первую, понимается некое жилое помещение, и здесь тоже не все так просто потому, что жилой дом или помещение должно отвечать определенным, предусмотренным специальными нормами, критериям.

Речь идет о том, что нельзя жить в доме, который построен человеком самостоятельно, такой дом приобретет статус жилого помещения и сможет называться местом жительства, только при наличии технической и правоустанавливающей документации и присвоении этому дому адреса.

И только после того, когда у жилья появиться адрес, который будет надлежащим образом присвоен дому, как объекту недвижимости, его можно будет зафиксировать за каким-либо субъектом (физическим или юридическим лицом).

Наряду с этим, государство гарантирует гражданам свободный выбор места жительства, возможность передвижения на свое усмотрение и прочее. Стоит отметить, что все вышеуказанные аспекты, касающиеся места жительства, регулируются законодательными и подзаконными актами, инструкциями, положениями из различных отраслей права. Например:

  • вопросы строительства дома, который будет являться местом жительства гражданина, регулируются градостроительными нормами;
  • оформления прав собственности на жилье регулируется гражданским законодательством (ГК РФ и прочими);
  • порядок (регламент) присвоения адресов, утверждается муниципальными органами с учетом федерального законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, с учетом ОКТМО и прочих нюансов;
  • свобода передвижения и выбора места проживания гражданами закреплены в Конституции РФ;
  • основы регистрации и снятия с учета регулируются специальным федеральным законом.

В каждом из вышеуказанных направлений, есть также определенные тонкости, если, например, говорить о регистрации места жительства гражданина, относящего себя к народу, ведущему преимущественно кочевой образ жизни и не имеющего постоянного места жительства, то его регистрация происходит по адресу местной администрации, в муниципальном районе которой проходят кочевые маршруты. И особенностью процедуры регистрации места жительства такого гражданина, будет необходимость предоставления документа, подтверждающего кочевой образ жизни, котором большинство людей никогда не слышало.

Ввиду вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что место жительства гражданина РФ это сложное, комплексное понятие, которое имеет множество различных правовых аспектов.

Поэтому, рассматривая вопрос: что значит регистрация по месту жительства, сначала нужно узнать, для чего это необходимо, для оформления ребенка в школу или обращения истца в суд с исковым заявлением в суд, подачи декларации или обращения в учреждения здравоохранения.

Различные аспекты места жительства

Важным будет считаться значение места жительства для получения гражданства. Без наличия фактического временного проживания или пребывания на территории РФ, иностранцы не смогут оформить гражданство и переехать на ПМЖ в Россию. При этом необходимо будет указать адрес местожительства, где лицо было временно официально зарегистрировано.

Процессуальное законодательство, в соответствии с которым осуществляется процедура рассмотрения судебных дел зачастую определяет место жительство как территориальную основу для обращения от или иной суд, а в некоторых случаях спор рассматривается по месту нахождения ответчика, которое можно установить только на основании регистрации места жительства.

Регистрация актов гражданского состояния производится также по территориальному принципу, это означает, что нельзя, например, находиться в другом городе и зарегистрировать там факт рождения ребенка или осуществить изменение фамилии, предварительно не зарегистрировав место жительства.

Даже при получении большинства административных услуг в режиме онлайн, необходимо обозначать место проживания, и если информация не будет соответствовать действительности, это может повлечь для заявителя негативные последствия. Например, в результате неверного указания места жительства одного из членов семьи, при оформлении субсидии, контролирующие органы могут иметь претензии и требовать пересчета разницы начисленных сумм.

Основной фактор, предоставляющий гражданину возможность реализовать свое избирательное право, это наличие регистрации места жительства, именно с его учетом формируются списки избирателей согласно законодательству о выборах.

В заключение, можно сказать, что определение место жительства, с точки зрения законодательства, может подразумеваться в различных аспектах, и в зависимости от ситуации и проблемы, которая возникает в связи с реализацией прав, всегда нужно помнить, что можно обратиться за юридической помощью к специалистам.

Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация на этой странице могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите Ваш вопрос в форме ниже:

Следующая

Источник: https://mestozhitelstva.ru/mesto-zhitelstva-grazhdanina-chto-eto/

Фактический адрес проживания: что это такое и как его подтвердить

Что значит по месту жительства

Зачастую фактический адрес проживания и адрес регистрации по месту жительства расходятся. Очень важно понимать, чем отличаются рассматриваемые понятия и в чём их схожесть.

Что это такое — фактический адрес проживания и адрес регистрации, как характеризуются вышеуказанные термины, в чем их особенности — всё это мы рассмотрим в статье.

Это необходимо, дабы избежать недоразумений в будущем, так как за нарушение правил регистрации гражданам грозит административный штраф.

Место фактического проживания

Место фактического проживания — это жильё, в котором человек пребывает временно. При этих условиях у лица возможна только временная прописка или вообще отсутствие таковой. Фактическое проживание граждан подтверждается документами, например, договором аренды.

Адрес регистрации и фактического проживания – в чем разница

Адрес регистрации — это жилье, где гражданин имеет регистрацию. Человек сообщает государству о том, где проживает. Регистрация — это обязанность граждан, отметка о её наличии ставится в паспорте.

Если регистрация не совпадает с фактическим адресом, то обязательно нужно сообщить это государственным органам, так как человек, не имеющий регистрации на месте проживания, не имеет права принимать участие в выборах или прикрепиться к школе либо медицинскому учреждению.

Для регистрации следует обратится в органы миграционной службы и предоставить: заявление, паспорт, а также документ, дающий право на проживание человека в конкретном месте (например, договор найма).

Будет интересно:

Образец справки о доходах в соцзащиту

Какие документы удостоверяют личность гражданина

Заявлении для оформления регистрации включает в себя следующую информацию:

  1. ФИО.
  2. Дата рождения.
  3. Гражданство.
  4. Паспорт.
  5. Адрес, на который планируется регистрация.
  6. Документы, доказывающие право гражданина на объект.
  7. Адрес, по которому был зарегистрирован гражданин до этого.

Пакет документов можно принести лично либо отправить по почте.

Адрес фактического места жительства гражданина — это адрес, по которому вы живёте в действительности, а не формально на бумагах.

Внимание! На регистрацию по месту жительства дается 7 суток. В противном случае придется выплачивать штраф в размере 2000 – 3000 тысяч рублей.

Место пребывания и место жительства

Чем же отличается место пребывания от фактического проживания? Для первого понятия характерно то, что гражданин проживает там непродолжительный период, при этом обязательно необходимо зарегистрироваться, если на этом месте вы планируете провести более 90 суток, и адрес вашей прописки не изменяется. Место пребывания представляет собой жилье, в котором человек поселился только на некоторое время (например, отель), как правило, в другом населенном пункте.

Для регистрации по месту пребывания потребуется обратиться в отдел миграционной службы с пакетом документов:

  1. Паспорт.
  2. Заявление.
  3. Бумага, доказывающая, что у вас есть основания для оформления временной регистрации.

Постоянное место жительства — это объект недвижимости, где человек проживает долговременный срок. Оно закреплено юридически и фиксируется в виде печати на пятой странице паспорта гражданина. С этим понятием государство связывает важные правовые события (например, объявление гражданина умершим).

Будет интересно:

Где взять справку с места жительства, какую информацию она содержит и как выглядит

Как проверить действительность паспорта в УФМС РФ

Обмен паспорта: сроки и длительность процедуры

Выделим критерии разграничения вышеперечисленных понятий:

  • тип объекта — для первого это, например, отель или гостиница, а место постоянного проживания — это дом либо квартира;
  • временные показатели — проживание на короткий период и долгосрочное;
  • документальное доказательство — справочные данные или штамп в паспорте.

Как подтвердить фактическое проживание

Прежде всего необходимо принести в уполномоченный орган заявление. Чаще всего это нужно для осуществления социальных прав, например, для получения пенсии, льготных выплат, охраны здоровья.

Часто потребность в подтверждении — это необходимость для судебных разбирательств по взысканию коммунальных платежей и иных спорах. Подтвердить место фактического проживания возможно тремя путями:

  1. Предоставить договор аренды или социального найма.
  2. Прибегнуть к показаниям свидетелей, например, соседей по подъезду.
  3. Взять подтверждающие данные из домовой книги и иных документов.

Заключение

Следует чётко разграничивать все рассмотренные понятия и знать, чем они отличаются друг от друга.

Для чего это необходимо? Для того, чтобы избежать негативных правовых последствий при несоблюдении правил регистрации, а также во избежание штрафа со стороны государства.

Несмотря на то, что россиянам разрешается передвигаться в пределах страны свободно, государству необходимо сообщать информацию о своем месте проживания.

В заключение стоит отметить еще раз, что важнейшим отличием между фактическим проживанием и местом пребывания заключается наличие регистрации и её подтверждения.

Источник: https://101jurist.com/dokumenty/fakticheskiy-adres-prozhivaniya.html

Место жительства и место регистрации отличия

Что значит по месту жительства

Возможно ли находиться на территории Российской Федерации без регистрации? Достаточно ли иметь место жительства и при этом не иметь регистрации? Существует ли отличие между местом жительства и местом регистрации? На эти вопросы будут представлены ответы в данной статье.

Что такое регистрация по месту пребывания и регистрация по месту жительства?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует учитывать ряд понятий:

ПонятиеПояснение
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребыванияПостановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительстваПостановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства
Место пребыванияГостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно
Место жительстваЖилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительстваРегистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица

Как зарегистрироваться по месту пребывания?

Согласно ст. 5 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение.

Важно! Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В том случае, если жилое помещение находится в населённом пункте, где гражданин зарегистрирован по месту жительства, то регистрироваться по месту пребывания нет необходимости.

После того, как гражданин предоставит документы для регистрации по месту пребывания, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать его не позднее трех рабочих дней со дня получения необходимых документов и не позднее восьми дней со дня получения документов в электронной форме.

Администрация учреждений обязана произвести регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания в случае пребывания его в следующих организациях:

  • в гостинице;
  • в санатории;
  • в доме отдыха;
  • в пансионате;
  • в кемпинге;
  • на туристской базе;
  • в медицинской организации или другом подобном учреждении;
  • в учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ.

Следует учесть, что в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания в принудительном порядке решением ОВД.

В том случае, если непрерывный срок пребывания гражданина в соответствующем месте пребывания не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания – он может быть освобождён от обязанности регистрироваться по месту пребывания.

Как зарегистрироваться по месту жительства?

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются следующие документы:

Документы

Источник: https://migrantplanet.com/mesto-zhitelstva-i-mesto-registracii-v-chem-otlichiya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.