Что такое самовольное занятие земельного участка

Содержание

Самовольное занятие земельного участка – что это такое, какая ответственность предусмотрена

Что такое самовольное занятие земельного участка

Самовольное использование земельного участка имеет ряд последствий для граждан, которые не имеют на данный участок соответствующих документов.

Стоит отметить, что на сегодняшний день очень часто в судах встречается практика по отчуждению незаконного использования земли гражданами Российской Федерации.

Рассмотрим основные моменты, связанные с самозахватом земли, что об этом говорится в законах РФ, какая ответственность за данные деяния и что делать, если земельный участок земли используется правонарушителем.

Основы землепользования

Согласно статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации существуют некие нормы и постулаты по использованию земельных участков:

  • стоит учитывать значимость земельного участка при его использовании;
  • одной из основополагающих норм является приоритетность защиты её от негативного воздействия со стороны окружающей среды и, в частности, человека;
  • земельный участок обязательно должен не нести вреда для здоровья человека, а также любая деятельность на нём;
  • земельные участки должны использоваться на платной основе;
  • обязательно должно быть равенство законов и интересов граждан, которые претендуют на землю;
  • делится земля согласно её целевому предназначению, которое прописано в законодательстве.

В чём суть самозахвата

Гражданин Российской Федерации имеет законное право на использование участка земли только после оформления его в частную собственность или если имеет право использовать землю на безвозмездной основе. Данные права должны быть зафиксированы в государственной регистрации. У гражданина должно быть свидетельство об использовании участка земли – это гарантия его прав.

Обязательно должны быть определены границы территории, которые в ходе проведения регистрации прав гражданин закажет в кадастровой палате. Любые действия на земельных участках считаются незаконными и несут административную ответственность, если гражданин использует её вне закона.

Нарушителями могут быть как обычные граждане, так и правоохранительные органы или должностные лица.

Любая эксплуатация должна быть подтверждена разрешением. В противном случае это будет считаться незаконным захватом территории.

Согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации и статье 7 Кодекса об административных правонарушениях против нарушителей права предусмотрены санкции.

В обязательном порядке гражданин, который использует незаконно землю должен будет её вернуть законному владельцу и компенсировать вред, который нанёс в ходе её использовании.

Как осуществляется незаконное завладение землёй

На сегодняшний день присвоение территории осуществляется различными способами. Незаконно используют как земли приватной собственности, так и государственной.

Очень часто встречаются случаи, когда соседи незаконно осуществляют постройку объектов на землях общего пользования.

Существуют два понятия захвата земли:

  • самовольное присвоение земельного участка;
  • самозахват земли общего пользования.

Первый случай встречается реже, чем второй, поскольку такие случаи очень быстро и легко решаются в суде.

Возврат незаконно занятых земельных участков

Если же гражданин незаконно овладел частью чужой территории, то законному владельцу необходимо действовать согласно установленного порядка. Прежде всего нужно понимать специфику действий и последовательность.

Порядок будет следующим:

  1. Законному владельцу нужно уведомить гражданина, который захватил его земельный надел о его праве собственности на участок.
  2. Выяснить причину его действия, на каких основаниях он ею пользуется.
  3. В случае если захватчик нарушил права добровольно и умышленно, законному владельцу необходимо будет собрать пакет документов для подачи иска в суд. А также нарушителя стоит уведомить о законных правах и дальнейших действиях.
  4. Если же стороны на добровольной основе придут к соглашению, то судебное разбирательство начинать не стоит.
  5. В случае если нарушитель не желает идти на контакт, владелец земли может подать заявление о нарушении его прав на земельный участок с соответствующим пакетом документов в местную администрацию для начала расследования по данному делу.

Законодательная база касательно прав на земельные участки в РФ

Статья 35 Конституции Российской Федерации является основополагающим законом, в ней прописано, что собой являет самозахват земельного участка.

А также статьи 60 и 76 Земельного кодекса Российской Федерации несут в себе критерии действий по возобновлению прав на землю и порядок действий в случае захвата земельного надела. В Статье 7 КоАП РФ прописывается ответственность за правонарушение.

Можно ли оформить документы на самозахват земельного участка

Нередко граждане интересуются, есть ли возможность оформить самозахват земли в России. Стоит отметить, что даже само выражение обозначает, что действие не имеет законности и за него предусмотрено наказание. Не советуем таким образом обходить закон.

Меры наказания

Согласно статье 7 Кодекса об административных правонарушениях наказание за незаконное использование земельного участка присутствует. А также стоит отметить, что данное правонарушение может попасть и под уголовную ответственность, если заявителю удастся доказать незаконное присвоение и использование земельного участка.

Штрафы зависят от степени нарушения:

  • есть ли кадастровый номер и межевание территории данного участка земли;
  • какая оценочная стоимость согласно средней цене на рынке земли.

Штраф

В случае если судом постановлено незаконное использование земельного участка исходя из надела будет определяться размер штрафных санкций:

  • для юридических лиц штраф будет в размере 2-3% от стоимости земли;
  • для должностных лиц – 1,5-2% от стоимости земельного надела;
  • для физических лиц – 1-1,5%.

Если же ранее не была проведена оценочная стоимость земельного участка, который использовался правонарушителем, то штраф имеет фиксированную сумму:

  • для физических лиц – до 10 000 рублей;
  • для юридических лиц – 200 000 – 300 000 рублей;
  • для должностных лиц – 40 000 – 50 000 рублей.

Как доказать незаконное самовольное присвоение части надела соседом

Доказать незаконное присвоение земли можно опираясь на признаки правонарушения:

  1. Отсутствие документов на землю. У законного владельца или пользователя земельным участком должны быть права: договор аренды, договор купли-продажи земли, документ, который подтверждает наследие, акт органов государственных властей или решение суда об использовании данного участка земли.
  2. Незаконное использование участком земли. Гражданин может использовать землю не в целевом назначении: нелегальное складирование, нелегальные постройки, использование сельскохозяйственных земель не по назначению.

Нарушения обязательно должны иметь документальное подтверждение, иначе суд не будет рассматривать это как серьезный аргумент.

Источник: https://estatelegal.ru/zemelnoe-pravo/samovolnoe-zanyatie-zemelnogo-uchastka-chto-eto-takoe/

Самовольное занятие земельного участка: что это, ответственность 2021

Что такое самовольное занятие земельного участка

Время чтения 7 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Самовольное занятие земельного участка – это нелегальное завладение территорией чужого надела или его части без согласия правообладателя.

Завладение чужой землей без законных оснований не только повлечет комплекс мер по защите нарушенного права, но и приведет к наложению административного штрафа.

В этой статье можно узнать, какие последствия повлечет самовольное занятие чужого надела, и какие способы защиты прав предусматривают законодательные акты.

Что это такое

Владение земельными наделами может осуществляться гражданами и юрлицами на постоянной и временной основе, за плату или безвозмездно. Среди правовых и законных оснований для получения прав на землю можно выделить:

  • выделение земельных участков во временное арендное пользование;
  • приобретение надела в собственность по договору купли-продажи;
  • получение земли по наследству;
  • выкуп земли у государства или муниципалитета по итогам аукциона;
  • иные основания, перечисленные в ЗК РФ и ГК РФ.

В каждом из перечисленных случаев постоянный или временный владелец участка приобретает право на защиту своего права от противоправных действий третьих лиц. Эта защита может осуществляться и от самовольного занятия земельного участка.

https://www.youtube.com/watch?v=tVb5L0NryNE

Исходя из норм ЗК РФ и гражданского законодательства, под самовольным занятием земли понимаются следующие ситуации:

  1. противозаконные действия владельца земли, направленные на расширение площади своего участка – вынесение элементов ограждения на границу своего надела, перенос межевых знаков на чужую территорию;
  2. вынесение части здания или строения на чужую территорию, либо нелегальное строительство на чужой земле;
  3. размещение имущества на чужом земельном наделе без согласия надлежащего собственника;
  4. эксплуатация участка без наличия правоустанавливающих документов;
  5. использование земли для коммерческих целей без оформления предпринимательской деятельности или специальной разрешительной документации.

Законными владельцами земли (гражданами, предприятиям, публичными образованиями), при установлении самозахвата земли могут предъявляться требования об устранении указанного нарушения. Если этого не происходит, к нарушителю можно применить различные варианты защиты прав.

Способы защиты от самозахвата земли

Правообладатель земли обладает исключительными полномочиями по защите и восстановлению своих нарушенных прав, в том числе от самовольного занятия участка. Среди вариантов защиты, которые предусматривают законодательные акты, можно выделить:

  • самозащита нарушенных прав (например, перенос незаконных ограждений временного характера за пределы межевой черты);
  • направление нарушителю письменного требования о прекращении противоправных действий;
  • обращение с претензией в адрес службы Госземнадзора для проверки легальности занятия земельного участка и привлечения к административной ответственности;
  • направление искового заявления в суд о привлечении нарушителя к гражданской ответственности.

Скачать образец жалобы о самозахвате земли

Указанные действия может осуществлять любой правообладатель земли – граждане, юрлица, публичные образования. Для предъявления претензий необходимо иметь надлежащие правоустанавливающие документы.

Нужно учитывать, что все несформированные земельные наделы принадлежат государству, которое делегировало свои полномочия муниципальным образованиям. По этой причине на территории РФ нет бесхозных земель. Даже если на участок официально не оформлено право собственности, самовольное занятие земли будет являться нарушение государственных или муниципальных интересов.

Как можно убедиться в нарушении интересов правообладателя? Для этого нужно располагать достоверными данными о границах надела, которые с 2013 года оформляются в виде межевого плана.

Механизм кадастрового учета позволяет получить достоверные данные о границах любого участка, сформированного из муниципального или государственного фонда.

Если владелец участка получал земли еще до вступления в действие ЗК РФ, для подтверждения границ ему придется оформить межевой план через профессионального кадастрового специалиста – инженера.

Ключевой особенностью межевого плана является не только определение границ конкретного земельного надела, но и согласование их с владельцами соседних территорий. Именно в процессе проведения кадастровых и межевых работ может выявляться факт захвата части чужого земельного надела.

Самовольное занятие земли подразумевает отсутствие устного или письменного согласия законного владельца на такие действия.

Если между правообладателями соседних наделов сложился устоявшийся порядок пользования землей, ответственность за самозахват может не наступать даже при обращении в суд.

Например, если на протяжении 20 лет сосед, с устного согласия владельца участка, использовал часть чужой земли под огород, он будет обязан освободить территорию после получения такого требования, однако избежит иных мер ответственности.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Законодательные акты предусматривают гражданскую и административную ответственность за самовольное занятие земли. Меры ответственности по ГК РФ включают в себя:

  • предъявление устного или письменного требования об освобождении чужой земли (целесообразно сразу подготовить и вручить письменное требование, так как это потребуется на стадии судебного обращения);
  • направление претензии о компенсации убытков и упущенной выгоды от незаконного использования чужой земли;
  • предъявление искового заявления в суды общей юрисдикции о принудительном освобождении земли, взыскании расходов на устранение нарушения (например, возмещение затрат на снос самовольно построенных объектов на чужой территории), взыскание убытков и упущенной выгоды.

Для обращения в суд нередко приходится подтверждать свое право на землю.

Если у истца отсутствуют правоустанавливающие документы (например, если участок выделялся по правилам СССР и архивы не сохранились), может потребоваться предъявить заявление о признании права собственности.

После вынесения такого судебного акта собственник сможет надлежащим образом зарегистрировать свое право в службе Росреестра и предъявить претензии нарушителю.

Расчет суммы убытков осуществляется исходя из затрат, понесенных на восстановление нарушенного права – снос незаконных ограждений и построек, восстановление межевых знаков, рекультивация почвенного слоя после нарушения правил землепользования и т.д. Упущенная выгода заключается в недополученных доходах от эксплуатации земли (например, отсутствие возможности выращивать сельхозпродукцию).

Если при самовольном захвате земли нарушаются требования к целевому использованию земли, виновное лицо также будет обязано возместить правообладателю все расходы, и подлежит привлечению к административной ответственности. В таких случаях целесообразно обратиться к земельным инспекторам службы Госземнадзора, которые могут составлять протоколы о нецелевом использовании земли и самовольном ее захвате.

Специальные правила установлены для привлечения захватчиков земли к административной ответственности. Статья 7.

1 КоАП РФ предусматривает не только санкционные меры за самовольное занятие надела или его части, но и за эксплуатацию земли без надлежащих разрешительных документов.

Под такие случаи подпадают даже законные арендаторы, не обратившиеся своевременно за продление срока арендного договора.

Административные санкции за самовольный захват участка по статье 7.1 КоАП РФ будут различаться в зависимости от наличия или отсутствия у надела утвержденной кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость определяется по итогам государственной оценке земли и служит для целей налогового учета и взыскания штрафов.

Если участок имеет определенную кадастровую стоимость, штраф будет взыскан в следующих пределах:

  • для физлиц – от 1 до 1.5% от кадастрового стоимостного показателя (сумма штрафа не может быть менее 5000 рублей);
  • для должностных лиц – от 1.5 до 2%, но не менее 20 000 рублей;
  • для юрлиц – от 2 до 3%, но не менее 100 000 рублей (нудно учитывать, что в рамках этой статьи частные предприниматели приравнены к предприятиям).

Если показатель кадастровой стоимости земли не определен, суд взыщет штраф в денежной форме.

Для граждан сумма санкции составит от 5000 до 10 000 рублей; для должностных лиц – от 25 000 до 50 000 рублей; для юрлиц и предпринимателей – от 100 000 до 200 000 рублей.

Если самовольно захвачена только часть земельного надела, определение суммы штрафа будет происходить в пропорциональном отношении захваченной площади к кадастровой стоимости земли.

Разбирательство административных дел происходит на основании процессуальных документов, оформленных земельными инспекторами Госземнадзора. Основаниями для составления протоколов являются собственные плановые и внеочередные проверки, либо заявления заинтересованных лиц.

Взыскание административных санкций не устраняет иные меры ответственности. Даже после взыскания и уплаты штрафа самовольный захватчик обязан освободить чужой надел, снести незаконные постройки и возместить причиненный ущерб. При отказе добровольно устранить нарушение и выплатить взысканные санкции, принудительное исполнение судебных актов будет осуществляться должностными лицами ФССП.

Источник: https://law03.ru/land/article/samovolnoe-zanyatie-zemelnogo-uchastka

Ответственность за самовольное занятие земельного участка: судебная практика

Что такое самовольное занятие земельного участка

Земля является ценным ресурсом, понятно желание многих граждан иметь в своей собственности приличный земельный участок. На нем можно строиться, заниматься сельским хозяйством, сдавать его в аренду на выгодных условиях.

Существует несколько законных способов приобретения земельной площади и прав на нее, но, к сожалению, они устраивают не всех. Если нет возможности получить в собственность конкретный земельный участок и нет желания тратить на покупку средства, некоторые осуществляют такое серьезное правонарушение, как самозахват земли.

Существует ответственность за данное преступление, и с захваченной землей все равно нужно будет расстаться. 

Самовольное занятие земельного участка судебная практика может представить разными примерами. Данное нарушение случается нередко, поэтому информация о захвате и индивидуального участка, и муниципальной территории является актуальной и поможет собственникам участков защитить себя.

Ответственность

В законодательных актах рассматривается вопрос самозахвата и его наказания.

ВНИМАНИЕ! По закону самовольным захватом земельной площади считается завладение ею третьим лицом, который не имеет никаких документально подтвержденных прав.

Подтвердить права на землю позволит договор купли-продажи, договор аренды, постановление местного органа управления о выделении участка земли.

Когда при проверке у человека, использующего землю, не окажется ни одного из правоустанавливающего документа, он должен вернуть площадь настоящему владельцу – частному лицу, государству, муниципальной власти. За самозахват земельной площади предусмотрена административная ответственность.

Ее меру суд устанавливается с учетом статьи 7.1 КоАП. В основном наказание представляется в виде штрафа, сума зависит от площади участка. И от того, кто совершил правонарушение (частное лицо, юридическое), от объема нанесенного вреда земли и окружающей обстановке.

ВНИМАНИЕ! За самовольное занятие участка индивидуальный предприниматель наказывается так же, как и юридическое лицо. Это нужно учесть тем, кто задумал правонарушение.

Земля не может быть бесхозной, никогда нельзя занимать ее самовольно, не оформив в собственность или в аренду, во временное пользование. Если участок не принадлежит какому-то собственнику, значит он находится во владении муниципальной власти или государства, это соответствует статье 16 Земельного Кодекса.

Чтобы выяснить, кому принадлежит территория, заинтересовавшая своим расположением, площадью, другими преимуществами, можно обратиться в кадастровый реестр. И только потом уже можно вести разговоры с частным собственником или с органами власти о приобретении земли.

Это позволит избежать наказания за самозахват, штрафа в значительную сумму. Захваченную территорию, в конечном итоге, все равно нужно будет вернуть.

Виды наказаний

Завладение чужой земли без разрешения, документов, оформленных прав – такое правонарушение не может остаться без судебного наказания. Конституция страны надежно защищает собственность граждан, лишиться которой они могут только при серьезном основании и по решению суда.

Если участок забирается принудительно, за него положена равноценная компенсация (за исключением некоторых случаев).

В Гражданском Кодексе есть статьи (209 и 218), которые защищают собственность и указывают на законные способы передачи прав на использование земель. Это может быть завещание, купля-продажа, дарственная.

Другие способы отчуждения можно расценивать как самозахват. И всегда закон в вопросе незаконного присвоения чужих земель будет на стороне их владельца.

Даже если собственник длительное время не использует участок, не появляется на нем, не интересуется его состоянием – в любом случае земля остается его собственностью. И нужно искать только законные способы, чтобы получить права на нее.

Только государство или муниципальная власть может определить, что земля является бесхозной, и можно начинать процедуру по ее приватизации. За присвоение предусматривается административная мера ответственности. Нарушитель должен уплатить штраф.

  • Физическое лицо заплатит от 0,5 до 1 процента от стоимости площади земли, но не менее 5000-10000 рублей.
  • Юридическое лицо (в том числе и индивидуальные предприниматели), заплатит от 1,2 до 2 процентов стоимости участка, но не менее 100000 рублей.
  • При самовольном завладении части участка штраф будет пропорционален размеру захваченной территории.

Со временем растут размеры штрафов за самозахват земель, последнее повышение было в 2015 году.

Последствия

Даже если правонарушитель длительное время использует в своих целях чужую территорию (например, собственник не интересуется своим участком), это не сделает его полноправным владельцем. При временном использовании он не может провести никаких сделок с чужой землей, он не может ею распоряжаться.

Как только настоящий собственник обнаружит присвоение его имущество, временный пользователь обязан сразу вернуть чужую землю. Если он построил на ней какие-то постройки (в том числе и жилой дом), эти строения подлежат сносу. Постройки чаще всего вызывают споры, нарушитель не желает терять имущество, в которое он вложил много денег.

ВАЖНО! Сколько бы не было потрачено на незаконное возведение зданий, они подлежат сносу без любой компенсации. Если снос не происходит добровольно, настоящий владелец земли добьется сноса принудительно, через суд, может привлечь и органы власти к решению данной проблемы.

https://www.youtube.com/watch?v=smcw8gRWyzI

Еще один момент. За время незаконного использования чужой земли могла быть получена прибыль, ее нужно будет вернуть собственнику. Ведь по закону речь идет о незаконном обогащении.

Захватчик мог вкладывать деньги и в улучшение качеств земли, например, в ее удобрение или орошение. За такие работы никто не будет ему возмещать расходы. Наоборот, к ним еще добавиться штраф за административное правонарушение в виде самовольного захвата земли.

В захвате чужих участков нет никакой перспективы. Практичнее обратиться к собственнику с предложением о покупке интересующей площади, можно также взять ее в аренду.

Когда речь идет о землях, находящихся во владении государства или муниципалитета, можно урегулировать проблему путем выкупа. Хотя не вся государственная земля может быть представлена к выкупу или к приватизации, но в целом вопрос с приобретением земельного участка всегда можно решить

Потерпевшая сторона

Нужно помнить о том, что закон всегда на стороне собственника земли, особенно, в случае ее незаконного завладения. Но действовать в таком случае все равно нужно грамотно и в рамках законодательства.

  1. Первый шаг действий – обсуждение вопроса с правонарушителем. Необходимо представить ему свои правоустанавливающие документы, напомнить об ответственности за самозахват.
  2. Редко кто из захватчиков прислушивается к голосу собственника. Поэтому нужно действовать дальше, даже довести это дело до суда.
  3. Собственник должен быть уверен в том, что его участок правильно оформлен, имеет четко указанные границы.
  4. Если было выполнено межевание, следует подавать заявление в Росреестр.
  5. Когда границы точно не установлены, придется защищать свои права в суде.

При подаче иска в суд следует опираться на статьи 301 и 304 Гражданского Кодекса, по которым рассматривается и возврат имущества, и устранение препятствий для его использования. При восстановлении своих прав на землю лучше иметь в помощниках опытного юриста-адвоката, специализирующегося на земельных вопросах.

Уголовная ответственность

За самовольное завладение чужой землей предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Но существуют случаи в судебной практике, когда к такому нарушению принималась уголовная ответственность.

Это касается ситуаций, когда самозахват оказался связанным с совершением другого преступления, наказываемого уже по статьям Уголовного Кодекса.

  • Самовольное использование земель может быть связано с мошенничеством.
  • Также наказывается самозахват по уголовной статье и тогда, когда присутствует нарушение правил оборота недвижимости.

Самовольное завладение землей может утяжеляться дополнительно и с ее порчей. Тогда в силу еще вступает еще и статья 254 Уголовного Кодекса. Под порчей подразумевается ее засоление, деградация, отравление химическими веществами, захламление и другие действия, из-за которых снижается ценность участка и наносится вред экологии.

Источник: https://domosite.ru/zemlya/nezakonnoe-vladenie-zemelnyim-uchastkom

Самовольное занятие земельного участка – ответственность, что влечет за собой

Что такое самовольное занятие земельного участка

Юридическая база знаний › Земельное право

04.05.2019 773 просмотров

Земля считается одним из самых значимых объектов из перечня экономических ресурсов, так как ее успешное использование позволяет получить коммерческую выгоду. Поэтому иногда недобросовестные лица стремятся завладеть не принадлежащей им территорией без соответствующих прав и должного оформления.

Данный процесс подразумевает самовольное занятие земельного участка, нарушитель может быть привлечен к ответственности.

Что влечет за собой самовольное занятие участка в сфере гражданско-правовых отношений

По нормам ГК РФ лица, совершившие самозахват, не получают никаких прав на чужую территорию. Иначе говоря, захватчики:

  • не могут проводить никаких операций с землей: продажа, дарение, использование в качестве залога или отражение в завещании;
  • обязаны незамедлительно освободить надел по требованию законного собственника. Освобождение при этом предполагает не только фактическое покидание территории, но также устранение любых следов хозяйственной деятельности. То есть при сооружении дома или иной значимой постройки необходимо снести ее. Данное требование зачастую становится причиной для обращения в суд, так как в добровольном порядке нарушители обычно не желают выполнять предписанные законом нормы;
  • должны выплатить компенсации законному владельцу, если земля использовалась для коммерческих целей. Такие случаи могут рассматриваться, как незаконное обогащение. Поэтому положения ГК РФ подразумевают для собственника возможность реализации права на взыскание положенных сумм. Размер компенсации определяется с учетом дохода, полученного нарушителем за период незаконного использования земли.

Самовольный захват участка не дает права нарушителю на возмещение средств, затраченных им на улучшение земли или направленных на сооружение зданий и иных объектов.

Меры наказания по КоАП РФ

При установлении факта самовольного захвата земли, поставленной на кадастровой учет, по нормам КоАП РФ нарушитель привлекается к уплате штрафа, размер которого определяется с учетом его статуса:

  • граждане должны будут оплатить 1-1,5% от кадастровой стоимости, минимум – 5 т.р.;
  • должностные лица – 1,5-2%, минимум – 20 т.р.;
  • коммерческие предприятия и иные формы организаций – 2-3%, минимум – 100 т.р.

В ситуации, когда самозахват произошел в отношении территории, не находящейся на кадастровом учете, величина штрафных санкций определяется иначе:

  • физические лица обязаны оплатить сумму в размере от 5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей;
  • должностные лица – от 20 до 50 тысяч рублей;
  • фирмы и компании – от 100 до 200 тысяч рублей.

Важно принимать к учету, что индивидуальные предприниматели в данном рассмотрении относятся к категории юридически лиц.

Если захвачена была лишь часть участка, то величина взыскания определяется в зависимости от незаконно занятой площади.

Реализация инструментов административного взыскания не предполагает освобождения от иных мер наказания. То есть в дополнении нарушителю придется компенсировать ущерб непосредственному владельцу участка – возмещение в данном случае зависит от конкретных обстоятельств.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Существует ли уголовная ответственность

Самовольный захват не ограничивается лишь административной ответственностью – нарушитель в отдельных ситуациях может быть привлечен к мерам наказания, предусмотренным положениями Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Непосредственно факт самозахвата на территории России не считается преступлением (хотя на Украине и в ряде иных стран данная статья имеется), но в случае с приобщением к другим деяниям уголовного характера виновному нужно готовиться к последствиям.

Ответственность такого рода наступает, если самовольный захват был осуществлен путем совершения мошеннических действий.

При установлении данного факта гражданин может быть лишен свободы на срок до 2 лет. Срок повышается до 6 лет, если преступление было совершенно в сговоре с другими лицами, или же нарушение закона произошло с использованием служебного положения.

Помимо мошенничества самовольное занятие земли может быть рассмотрено в ракурсе уголовного законодательства по особым категориям преступлений, связанных с несоблюдением норм по обороту объектов недвижимого имущества.

К примеру, если была реализована регистрация противозаконной операции или были применены ложные сведения в межевых документах.

Наказание в каждом конкретном случае будет устанавливаться отдельно с учетом индивидуальных обстоятельств.

Последовательность действий в случае с захватом соседом части участка

Чтобы в краткие сроки восстановить собственные права на причитающуюся по закону собственность, необходимо придерживаться следующей инструкции:

  1. Для начала нужно оповестить захватчиков о нарушении ими норм закона. Не следует начинать с конфликта, так как вполне возможно, что они были введены в заблуждение при покупке надела или при получении в аренду.
  2. Если же будет выяснено, что нарушители осуществили захват намеренно, нужно показать им правоустанавливающие документы на землю.
  3. Если захватчики продолжают игнорировать законные требования, следует направить запрос в местную администрацию. По нормативным положениям административные ведомства вполне могут разрешить данный конфликт.
  4. В случае получения письменного отказа остается лишь вариант с обращением в судебные органы по месту расположения участка.

Как показывает судебная практика, добиться справедливости вполне возможно, если гражданин сможет документально обосновать собственную позицию. Чтобы избавиться от лишних проблем, необходимо обратить внимание на следующие положения:

  • основания, которые могут быть использованы для подтверждения прав собственности;
  • когда и при каких обстоятельствах был осуществлен захват;
  • действия, предпринятые владельцем для возврата участка.

Во избежание затягивания сроков рассмотрения исковых требований рекомендуется обратить к правозащитнику.

Что такое самовольное занятие земельного участка, ответственность и последствия Ссылка на основную публикацию

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/samovolnoe-zanyatie-zemelnogo-uchastka

КОаП РФ самовольное занятие земельного участка

Что такое самовольное занятие земельного участка

В соответствии с законодательством Российской Федерации, использовать участок земли легально возможно только после  официальной регистрации права  на нее.

До определения границ, оформления и приобретения права на землю, ее эксплуатация будет считаться как самовольное занятие земельного участка.

Законодательством предусмотрена ответственность за самовольное занятие земельного участка в виде административного наказания, что нашло отражение  в ст. 7.1 КоАП и ст. 76 Земельного кодекса.

Что такое самозахват земельного участка и каковы его последствия

Владеть и использовать чужую территорию по своей инициативе, в личных целях запрещено законом. Человек, вступивший во владение землей на не законных основаниях, несет административную ответственность.

До тех пор, пока земля не зарегистрирована пользоваться ее нельзя.  Субъектом нарушения выступают обычные люди, должностные лица и юридические лица.

Действия по пользованию земли будут считаться вне закона, независимо кому она принадлежит:

  1. Муниципалитету.
  2. Государству.
  3. Предприятию.
  4. Обычному гражданину.

Гражданин, осуществив без разрешения постройку, не будет иметь права собственности ни нее. Он не сможет ее продать, подарить, сдать в аренду или совершить другие сделки. Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ, земли, которые были самовольно захвачены, возвращаются владельцу без компенсации за самовольное использование земли.

Что считается самовольным занятием земельного участка

Под самовольным занятием понимается эксплуатация земли без наличия прав на нее и отсутствии согласия хозяина. Захват земли может быть выражен в незаконном строительстве разного вида зданий и сооружений, образования на участке склада постоянного или временного действия и др.

К самовольному захвату относятся и действия хозяина земли, направленные на расширение границ своего участка. Обнесение заграждением участка, который не является его собственностью или формирования склада за пределами своего участка.

Законодательная база и размеры штрафов

Ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ устанавливает административную ответственность за захват территории.

При самовольном занятии территории, использовании ее без оформленных документов устанавливаются следующее наказание в виде штрафов, в том случае если имеется кадастровая стоимость земли:

  • 1-1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 5 000 руб. – для частных лиц;
  • 1,5-2%, но не менее 20 000 руб. – для сотрудников организаций;
  • 2-3%, но не менее 100 000 руб. – для предприятий.

Если кадастровая стоимость не определена, то размер штрафных санкций составляет:

  • 5 000 – 10 000 руб.- гражданам;
  • 20 000 – 50 000 руб. – должностные лица;
  • 100 000 – 200 000 руб. – юридические лица

В ст. 7.1 КоАП РФ дополнительно выделяются еще два правонарушения:

  • Земля используется без наличия документов, подтверждающих право использовать земельный участок;
  • Использование земли происходит без правоустанавливающих документов.

Согласно ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях, лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, за административное правонарушение наказывается, как юридическое лицо. Штрафные санкции в этом случае рассчитываются с использованием кадастровой стоимости участка, пропорционально занятой территории.

Если без разрешения был захвачен лесной участок, на котором проводилась вырубка деревьев или другие действия, то размер штрафных санкций равен:

  • 20 000 – 50 000 руб.- для граждан;
  • 50 000 – 100 000 руб. – для должностных лиц;
  • 200 000 – 300 000 руб. – для юридических лиц.

В том случае, когда эксплуатация земли не требует правоустанавливающих документов, то отсутствие таких документов не создает состав преступления. Последствий со стороны закона не будет.

Самостоятельное урегулирование вопроса

Если земля была занята, и не был согласован этот момент с властями, то необходимо оформить все законодательно. Но, следует учесть ряд моментов:

  1. Легализовать владение землей не возможно, если данная земля входит до лесной зоны или участок выходит за линию, которой ограждена территория, где проходят линии электропередач, газопроводы.
  2. Легализовать землю возможно только, если на нее не претендуют другие лица.

В случае обнаружения самовольно захвата земли государством определяется срок, в течение которого захватчик обязан очистить землю и прекратить любую деятельность на нем. Если этого не происходит, налагается штраф или арест на недвижимость, с целью оплаты штрафа.

Согласно гл.

IV Земельного кодекса граждане, которые имеют землю и используют ее для собственных нужд: огородничество, садоводство, дача, индивидуальное строительство, дано право присоединения к своему участку земли государственной и муниципальной собственности. Переназначение земли происходит на основании достигнутого согласия между частником и государством на платной основе при определенных условиях, обозначенных в ст. 39.28 – 39.29 Земельного кодекса.

Это выгодно тем, кто ранее уже самовольно присоединил подобные земли к своему участку. Например, передвинул забор. После введения в действие гл. IV, стало возможным узаконить подобные действия.

Однако речь здесь идет о не крупных  размерах земли, так как согласно ст. 39.28, переназначение земельных участков возможно, если новые границы присоединенной земли будут не больше первоначального участка.

Источник: https://zaoalto.ru/articles/koap-rf-samovolnoe-zanyatie-zemelnogo-uchastka/

Самовольное занятие земельного участка – в каких случаях наступает ответственность

Что такое самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка может иметь две формы выражения. Первая связана с фактическим переносом границ собственного участка за их юридические пределы.

Вторая — это занятие земли там, где у совершившего такое действие лица нет никакого своего участка, права на которые оно может подтвердить.

В обоих случаях факт занятия выявляется по признакам ведения на участке какой-то деятельности, чаще всего строительства зданий и сооружений, и препятствования попаданию на территорию других лиц.

Правовые нормы

Основная проблема в том, что с момента появления на земельном участке не только здания или сооружения, но объектов незавершенного строительства, они являются чей-то собственностью.

Частная собственность в России охраняется законом, поэтому невозможен снос таких строений или занятие их только на том основании, что они находятся на том участке земли, права на который имеются у другого лица.

Участок и постройки в равной мере становятся спорными и сделать что-то можно только на основании решения суда, которое вступит в законную силу. В противном случае возможно усмотрение самоуправства, что может повлечь за собой юридические последствия.

Вопросы самовольных построек относятся к ст. 222 ГК РФ и тесно переплетаются с самовольным захватом земли.

Другим способом занятия участка является проведение посева или высаживание каких-то растений. При этом у того лица, которое совершает действие, отсутствуют документы на право владения участком. Постановление Правительства РФ от 30.06.2006 № 404 говорит о том, что ими могут быть:

  • акты органов государственной власти или местного самоуправления;
  • выписка из госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • кадастровый план земельного участка.

Ничего из перечисленного у того лица, которое подозревается в совершении захвата участка или утверждает будто он ему принадлежит, быть не должно. Однако существенная часть всех захватов земли связана с тем, что какие-то документы всё же предоставляются.

Если участок занят кем-то самовольно, то лицу, обладающего на него правами, или органам местного самоуправления, надлежит обращаться в суд с исковым заявлением. В таком случае могут вступить в силу многие статьи гражданского, земельного и административного кодексов.

По факту самого деяния, которое относится к деликту, правонарушению, требующему возмещения вреда, наказание предусматривает ст. 7.1 КоАП РФ.

Во всех случаях природа ответственности одинаковая — это административный штраф, а размер его меняется в зависимости от типа лица, совершившего занятие участка не имея на то прав, и его общей площади.

Объект, предмет, субъект и другие аспекты правонарушения

Объектом этого правонарушения являются общественные отношения в области ведения и использования земли. Предметом — сами земельные участки. Объективной стороной правонарушения может быть только действие, которые направлены на присвоение земельного участка. Правонарушение может совершаться только в умышленной форме.

Поэтому никакого административного наказания не может последовать в тех случаях, когда кто-то, в силу ошибки, неосторожности или по иной случайной причине, поставил забор дальше, чем следует. Признаком ошибочности в таком случае является согласие лица, подозреваемого в совершении правонарушения, исправить ситуацию после того, как ему объяснят ошибочность его действий.

Точно так же не попадает под состав правонарушения по ст. 7.

1 КоАП любое временное ограничение на использование территории в силу проведения строительных работ, когда устанавливаются временные ограждения, препятствующие прохождению людей и проезду автотранспорта из-за строительных и ремонтных работ.

Даже в том случает, если они установлены слишком далеко и попадают на частные владения или муниципальную собственность, ст. 7.1 КоАП применить всё равно невозможно в силу отсутствия состава правонарушения.

В качестве лиц, которые могут быть признаны виновными, выступают физические, в том числе и не являющиеся гражданами РФ, юридические, а так же должностные лица, осуществляющие полномочия представителей власти.

Рассмотрение дел, связанных с самовольным занятием земельных участков, отнесено к компетенции органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель. Они же могут становиться инициаторами рассмотрения дел в судах.

Таким же правом обладают и все те лица, которые считают свои права нарушенными и требуют восстановления состояния, которое было до самовольного занятия того участка, который на законных основаниях им и принадлежит.

Состав административного правонарушения и постановление ВС РФ от 7 ноября 2017 г. по делу № 60-АД17-3

Источник: https://zen.yandex.ru/media/rulaws/samovolnoe-zaniatie-zemelnogo-uchastka--v-kakih-sluchaiah-nastupaet-otvetstvennost-5de91a0f3d873600aeef043c

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.