Цель уточнения границ земельного участка

Содержание

Вопросы земельные: процедура уточнения границ земельного участка

Цель уточнения границ земельного участка

/ Земля / Межевание земельных участков

С необходимостью установления или уточнения границ земельного участка сталкиваться приходится в рамках сделок купли-продажи, аренды или наследования. Иными словами, когда ситуация связана со сменой собственников или пользователей земли. Также решать вопрос уточнения границ приходится, если они изначально определены неверно, имеют существенные погрешности или предстоит деление участка.

Таким образом, процесс уточнения местоположения границ земельного участка – это разновидность кадастровых работ, сущность которых заключается в определении или уточнении координат поворотных точек земельного участка. Последнее позволяет определить соотношение и положение земель:

  • на местности или в контексте окружающей среды;
  • точные размеры его площади;
  • форму участка или конфигурацию.

Особенностью процедуры установления границ в соответствии с законом №171 допускается включение в его пределы близлежащих бесхозных земель. Уточнение границ земельного участка – вид кадастровых работ, который является частью межевания, а если точнее, то заключительным итогом процедуры.

Итоговый документ составляется кадастровым инженером в электронной форме и передается в кадастр недвижимости. Бумажный вариант – кадастровый план или паспорт, отдается на руки собственнику земли. В ходе работ участку присваивается кадастровая нумерация. Данный номер включается в реестр земельных участков, что и являет собой постановку на кадастровый учет.

К чему ведет отсутствие уточнения границ

Объем неучтенных надлежащим образом земель – это общегосударственная проблема, так как ведет к нецелевому их использованию. Для самих собственников факт отсутствия кадастрового номера, регистрации и определенных границ является большим препятствием при совершении имущественным сделок, а также при оформлении земельного участка в собственность.

Реализация участков, не имеющих технических паспортов и кадастровых планов, происходит по сниженной стоимости. Кроме того, отсутствие четко определенных границ может привести к отчуждению части земли. Таким образом, межевание и уточнение границ земельных участков – это важная и обязательная для правообладателей процедура.

На каких основаниях проводится уточнение

Ежегодно с целью ревизии земель в регионах проводится аудит по массовому уточнению границ земельных участков. Этим занимаются местные муниципальные органы по требованию государства. Последнее позволяет определить объемы неучтенных участков и бесхозных земель.

В ситуации, когда вопрос касается граждан, уточнение границ необходимо проводить при смене собственника и иных сделках с землей. Данное основание является наиболее распространенным. Также уточнение необходимо при возникновении спорных и конфликтных ситуациях с соседями.

Еще одним значимым моментом, подчеркивающим необходимость уточнения границ и площади земельного участка, является налогообложение и определение кадастровой стоимости земли.

Нередко собственники не согласны с суммами начисленных налогов. Подчас причиной этого являются инженерные ошибки, в этом случае стоит провести повторное межевание и установление границ.

Актуально это и в спорных ситуациях с соседями.

Алгоритм и этапы процедуры уточнения

Вопросами уточнения границ ЗУ занимаются инженеры из Бюро технической инвентаризации – БТИ. Процесс заключается в следующих этапах:

  • подготовка документационного обеспечения, выявление соседей по участку;
  • проведение инженерно-технических работ и измерений;
  • анализ полученных замеров и данных, составление плана межевания и выдача его заказчику.

Что касается стоимости работ, то она варьируется от региона расположения земель, их назначения. В среднем, такие услуги могут обойтись от 4,5 до 7 тыс. руб.

Процедура проведения работ по уточнению границ поставленного на кадастровый учет участка

Как уже говорилось, такие работы проводятся в 3 этапа:

  • подготовительный;
  • основной;
  • отчетный (камеральный).

Разберем, что представляет каждый этап по отдельности.

https://www.youtube.com/watch?v=8urK0yJP7uM

На подготовительном этапе кадастровому инженеру выдается выписка из ГКН для изучения – это в случае, если межевание участка не было проведено. Если же межевание было сделано – то вместо этой выписки дается межевое дело и прочая документация, в которой отражен факт нарушения. Именно это является основанием для уточнения границ.

Изучив полученные данные инженер должен подготовить предварительный план границ земельного участка, в котором должна быть отражена примерная расстановка поворотных точек. Затем он должен составить техническое задание для геодезистов и передать его им для изучения.

В заранее оговоренный день на участок должны прибыть все заинтересованные лица:

  • в первую очередь это заказчик работ (владелец или арендатор участка);
  • кадастровый инженер с группой геодезистов и соответствующим оборудованием;
  • соседи заказчика.

Кстати, последних уведомляют за месяц до проведения межевания. Сделать это необходимо официально, с вручением соответствующего извещения под роспись о получении. Если они отказываются от процедуры, то ее можно провести и без их согласия.

Во время основного тапа геодезисты проводят необходимые замеры, проверяют правильность расстановки межевых знаков в поворотных точках.

Во время процедуры инженер кадастровой службы объясняет суть процедуры, правила и нормы расположения межевых линий. В рамках своей компетенции может отвечать на все вопросы собственников.

Это необходимо, чтобы у собравшихся лиц отпали все сомнения по правоспособности, проводимой процедуры.

По окончанию этапа собравшиеся лица должны подписать акт согласования границ – он является одним из основных документов межевого дела.

Заключительный этап работ состоит из перепроверки полученных данных и поиска ошибки, приведшей к процедуре повторного межевания.

В случае если земельный участок не состоял на кадастровом учете, процедура межевания проводится в обычном режиме, который не требует акцентирования внимания на уточнении границ. Исключения:

  • судебный или административный спор по поводу границ;
  • выявлена кадастровая ошибка;
  • выявлен факт наложения границ двух и более участков.

В случаях исключения необходимо составить отдельную пояснительную записку, которую необходимо приложить к результатам межевания.

плана межевания

Итогом кадастровых работ является межевой план. Он содержит:

  • текстуальную часть;
  • акт согласования;
  • графическую составляющую;
  • приложения.

Текстуальная часть документа содержит исходные сведения, результаты измерений, информацию об уточняемом земельном участке, сведения о соседних участках и путях доступа к ЗУ, границы которого устанавливаются.

Согласование: сложности и порядок процедуры

Акт согласования – это неотъемлемый элемент межевого планирования, представляющий собой документ, согласующий границы смежных участков земли.

Присутствуют ситуации, когда акт согласования составляется вне межевания:

  • при делении участка, в результате которого образуются новые ЗУ;
  • в спорных ситуациях с соседями по вопросу границ;
  • при ненадлежащей регистрации прав на участок.

Обязательность составления согласования возникает в следующих случаях:

  • использование участка на правах бессрочного пользования;
  • на праве наследуемого пожизненного владения землей;
  • арендаторы при сроке аренды от 5 лет и более.

Как происходит согласование

Процесс согласования организует кадастровый инженер, в нем принимают участие собственник и владельцы смежных соседних участков. Работы могут проводиться на местности, так и без выезда на участок.

Законодатель предусмотрел два варианта проведения работ:

  • в индивидуальном порядке;
  • коллективно с участием заинтересованных субъектов.

Примечательно, что установленного регламента для проведения индивидуальной формы согласования не предусмотрено в законе. А вот вопрос, решаемый коллегиально собранием всех заинтересованных лиц и субъектов, имеет четкое описание процедуры.

Графический раздел

Графическая часть содержания включает следующие разделы:

  • схема расположение ЗУ;
  • схемы геодезических построений;
  • чертежи участка в целом и элементов его конфигурации;
  • узловые точки, их абрисы на ЗУ.

В качестве приложений выступают постановления местных властей об установлении границ, которые являют собой основания для внесения изменений в реестр.

Необходимые документы

К этой процедуре необходимо отнестись особенно внимательно. От того насколько полным и правильным будет собранный пакет документов, будет зависеть сроки и правильность проведения работ.

Итак, перед тем как посетить кадастровую палату, необходимо собрать следующие документы:

  • ксерокопию удостоверения личности (паспорта гражданина РФ);
  • свидетельство права собственности;
  • имеющиеся кадастровые бумаги;
  • общий план застройки территории;
  • если имеется в наличии проект межевания, то берем и его.

Но это не все. Имеются также документы, которые вам предстоит подготовить самим.

https://www.youtube.com/watch?v=nDBvFXsZUwk

В первую очередь это заявление на проведение работ по уточнению границ земельного участка. В нем должна содержаться следующая информация – основание для работ, координаты для связи с вами и описание участка. Бумагу можно написать при посещении кадастровой. И не забудьте прихватить с собой чек об оплате услуг кадастровой.

Если вы предоставите все вышеуказанные бумаги, то вам не смогут отказать в проведении процедуры.

Сроки

В законодательстве указаны точные сроки выполнения указанных работ – пятнадцать рабочих дней. Но это только в одном случае – вы собрали полный пакет требуемых документов. В противном случае указанный срок будет увеличен по вашей же вине.

Также на сроки выполнения работ влияет постановка вашего участка на кадастровый учет. Если его нет, то вам придется это сделать и на этот срок работы по определению границ вашего участка будут приостановлены. Поэтому повторимся: к сбору документов необходимо подойти со всей тщательностью.

Уточнение с увеличением площади

Увеличение границ земельного участка в свою очередь вызывает увеличение площади этого самого участка. Но такое изменение возможно только в одном случае – увеличение участка происходит за счет территории соседнего участка, который не находится в чьей-то собственности или же он не имеет четко установленных границ.

Чтобы расширить участок, кадастрового инженера можно попросить провести соответствующие работы за счет процедуры межевания. Благо законодательство позволяет увеличить границы своего участка на определенную местными органами власти территорию.

Основанием для этих действий является покупка территории, которая прилегает к вашему участку. Также участие в различных федеральных или региональных программах позволяет прибавить к вашему участку лишний метраж.

Что для этого может потребоваться:

  • межевание участка;
  • сбор документов на право собственности;
  • уплата госпошлины;
  • написание соответствующего заявления.

Все вышеперечисленное необходимо отнести в кадастровую, чтобы новые сведения о вашем участке могли занести в реестр.

Уменьшение площади при межевании

В некоторых случаях может потребоваться проведение работ по уменьшению площади земельного участка по итогам геодезических работ. Об этом можно узнать из письма Министерства юстиции. Для проведения данной процедуры необходимо написать соответствующее заявление в кадастровую и оплатить работу их сотрудников.

Основаниями для уменьшения территории принадлежащей вам являются:

  • незаконный захват чужой территории;
  • ошибка в документах, в частности неправильно были оформлены кадастровый и межевой план.

Условия проведения процедуры по уменьшению границ участка аналогична процедуре по ее увеличению. Отличным будет только результат операции.

Участок, не поставленный на кадастровый учет

Несмотря на это работы по уточнению границ участка можно провести. В этом случае владельцу необходимо предоставить все имеющиеся документы о праве собственности на участок и провести работы по согласованию. Последнее означает, что все соседи, чьи участки соприкасаются с вашим, должны дать письменное согласие на проведение вышеозначенных работ.

Источник: https://infonedvizhimost.com/zemlya/mezhevanie-zemelnyh-uchastkov/utochnenie-granits-zemelnogo-uchastka.html

Зачем нужно уточнять границы участка, и как это сделать?

Цель уточнения границ земельного участка

Уточнение границ земельного участка – комплекс процедур, направленных на установление территориального деления земли. Проводится специалистами – землеустроителями. Они изучают документы, обговаривают детали с заказчиком и проводят замеры земли с помощью геодезических приборов.

Уточнение границ земельного участка: основные причины

Установление границ земляного участка требуется в разных случаях. Желание собственника не всегда стоит на первом месте, чаще всего способствуют этому различные ситуации:

  • В кадастровой службе нет точных данных о размере земли. Уточнение границ проводится по заявлению собственника. Владелец участка приходит в кадастровую службу и пишет заявление на уточнение или установление границ.
  • Спорные ситуации между соседями. Происходят в результате неграмотности в земельных вопросах. Собственники участков не знают, где проходит конкретная граница территории, и в результате этого возникают внештатные ситуации.
  • Решение суда. Собственник земли должен провести разделение территории и отдать часть земельного участка, которая ему не принадлежит, согласно судебному решению.
  • Испорченные границы. Покосился забор, из-за этого разграничение было стёрто. Необходимо вызвать специалиста для установления границ и разделения территориальной единицы.
  • Уточнение границ по причине продажи. Если владелец продаёт землю, покупатель может заинтересоваться правильностью установленных границ.

Уточнение границ участка необходимо для предупреждения внештатных ситуаций, правильного использования своей земли.

Уточнить земельные участки может принудить государство, подав на собственника или иное лицо заявление.Причинами могут служить:

  • присвоение чужой доли земли;
  • ошибки в регистрации участка, занесение неточных данных в государственный реестр.

Кроме того, может потребоваться уточнение границы участка в случаях:

  • земля не зарегистрирована в государственном органе, и данные не занесены в специальный документ;
  • одна точка имеет несколько координат;
  • нет данных о координатах земельного участка;
  • несоответствие точек с ранее изложенными координатами.

Без измерения территории невозможно заключить сделки по земельным вопросам. Договора будут недействительны, и какие-либо манипуляции с землёй станут причиной конфликтов. Измерение земли должно проводиться только специалистами, прошедшими аккредитацию.Правоотношения собственников земли и землеустроителей во время деления территорий регулируются законодательством. Специалисты должны соблюдать Федеральный закон и действовать в соответствии с приказом министерства экономики РФ. Территориальное деление обговаривается с соседями, чтобы не создать конфликтную ситуацию. Только после этого оформляются соответствующие документы.

Условия для уточнения границ

Земельный участок собственника предполагает наличие ограничений. Границы позволяют правильно использовать свою землю, не заходить на чужую территорию и огородить себя от нежелательных последствий.

Ограничения заносятся в государственный реестр, тем самым делая землю учтённой и подтверждённой документально.

Условиями для уточнения границ являются:

  • постоянство площади земли, она не должна увеличиваться или уменьшаться;
  • необходимо подать заявление в соответствующий орган для регулирования правоотношений;
  • земельный участок должен быть официальной собственностью владельца.

Уточняя границы своих земельных владений, не учитывается мнение соседей, потому что их сторона земли не затрагивается.Приобретая новый участок, прибегают к повторному учёту.

Порядок уточнения границ

Процедура состоит из нескольких этапов:

  • Подготовительный. Необходимо собрать документы, провести переговоры с соседями, подготовить извещения о процедуре измерения земли и уточнения границ.
  • Основной. Специалисты проводят уточнение границ участка.
  • Заключительный. Проверяют документацию (чертежи, подписи, акты).

Процесс уточнения земельных границ долгий и трудоёмкий. Требует большого количества времени и финансовых затрат. В первую очередь собственник должен подготовить документы. Они касаются персональных данных владельца и подтверждения, что земля находится в его собственности.Затем заказчик относит документацию в орган по земельным вопросам и пишет заявление.

После проделанных действий заключается договор на проведение необходимой процедуры.Работу по уточнению границ проводит специалист. Собственник, решивший проделать процедуру самостоятельно, если и сделает всё как полагается, учитываться результат его труда всё равно не будет.

Перед тем, как на участок приедут землемеры, нужно предупредить соседей, что будут проводиться работы.Специалисты проводят необходимые замеры земли, делают фото объекта. После окончания работы полученные данные обрабатываются, готовится план по разделению территории и установлению границ.

Проделав работу по обработке данных, сотрудники земельного фонда готовят бумаги, заносят данные в государственный реестр и отдают итоговый документ землевладельцу. На всю процедуру уходит несколько месяцев.

Как проводятся работы по межеванию

Межевание позволяет определить границы земельной собственности с помощью специальных приборов. Занимаются этой работой специалисты – геодезисты совместно с землеустроителями.Работа условно состоит из двух частей. В первой обговаривают земельные вопросы, во второй идёт сам процесс определения земельных границ.

Собственник сам приглашает специалиста в удобное для него время выполнить работы по определению границ участка. Непосредственно перед практической частью геодезист знакомится с необходимой документацией.

Специалист может назначить дополнительные услуги (вынос территориальной границы на местность, прирезать границу земли), если решит, что это необходимо.

Доплата за такую работу оговаривается сразу.

Практическая часть заключается в замерах территории и переносе их на схему. Землеустроитель с помощью измерительных приборов делает замеры, изучает земельный покров, при этом делая фотографии. Инженер, проводя работу, учитывает панораму местности.

Наличие впадин, прудов, рек специалист фиксирует в схеме.Сведения по измерениям и рельефу необходимы для составления схемы межевания. План по земельному участку отдаётся специалистам – землеустроителям.

Инженеры совместно с ними изучают полученную информацию и сравнивают с фотосъемками местности. Найдя ошибки, специалисты вносят поправки в кадастровый план.После окончания работы составляется акт, который подписывается собственником. Документ остаётся у владельца участка.

В данном видео вы подробно узнаете, как проводится установление границ земельных участков и об особенностях межевания территории.

Межевой план по уточнению границ

Межевой план представляет собой документ, который состоит из кадастрового плана территории и кадастровой выписки о земляном участке собственника. В схеме могут отображаться данные об отдельных частях земли, либо новые изменения границ участка, которые должны быть занесены в государственный реестр.

Схема измерения земли состоит из двух частей: текстовой и графической. Они, в свою очередь, делятся на разделы:

  • на первой странице указываются персональные данные владельца земли (фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта и т.д.);
  • измерения земли и расчёты;
  • данные об имеющихся участках;
  • сведения об изменённых земельных участках;
  • заключение земельного специалиста;
  • акт об установленных границах земли.

Графическая часть схемы представляет собой изображения построек, земельных угодий и чертежи земли целиком, а также отдельных частей участка.Межевой план после подготовки подписывается всеми лицами, которые участвовали в его разработке. Схема передаётся в кадастровый отдел с целью получения соответствующего документа.

Рассматривают и подготавливают документацию в течение 18 рабочих дней, со дня обращения собственника.Заключительное оформление происходит в электронном или бумажном виде. Электронная форма оформляется без запроса собственника и остаётся у кадастровых специалистов.

Машинная версия должна быть заверена электронной подписью кадастрового специалиста. Распечатывается в двух экземплярах. Одну копию получает собственник земельных угодий, другую специалист оставляет у себя.В данном видео вы подробно узнаете, как провести межевание территории в результате покупки земельного участка.

Изменение площади земельного участка

Владельцы земельных угодий могут столкнуться с такой проблемой, как несоответствие размеров занимаемой площади земли. Реальная территория либо уменьшена, либо увеличена. В документах могут быть допущены ошибки, указаны границы, которые не соответствуют действительности.По закону, увеличение или уменьшение территорий земли допускается.

Расширить территорию землевладелец может разными путями. Собственник может приобрести землю в качестве наследства и присоединить к своей, или получить в подарок от государства.Пустые земли, никому не принадлежащие, по решению суда могут быть включены в собственность землевладельца. Территории в этом случае должны быть зарегистрированы и учтены.

Собственник, получивший дополнительную территорию, должен будет провести межевание, заплатить за уточнение границ участка госпошлину и написать заявление на постановку земли в государственный реестр.После выполнения всех действий производится формирование документации, где отражаются изменения в границах участка.

Уменьшение земельного участка чаще всего происходит после выяснения, что собственник владеет чужой землёй. В этом случае по решению суда, территория возвращается законному владельцу, а участок с «лишней» площадью уменьшается.Уменьшение территории происходит также в результате ошибок специалистов при расчётах наделов земли.

Уточнение границ земельного владения – одна из задач любого собственника. Чёткий раздел территории, установление ограждений позволит избежать конфликтных ситуаций с соседями. Помощь в решении проблемы по межеванию территории оказывают специалисты.

Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://sovetadvokatov.ru/259-utochnenie-granic-zemelnogo-uchastka.html

Уточнение границ земельного участка в 2021 году: порядок, документы

Цель уточнения границ земельного участка

Точное определение границ земельного участка позволяет предотвратить возможные юридические трудности при его использовании или заключении сделки, связанной с процедурой отчуждения. В ряде случаев требуется уточнение границ земельного участка, когда есть сомнения в их достоверности. В 2021 году каких-либо особых изменений в этой процедуре не ожидается.

Особенности такой процедуры зависят от статуса границ и имеющихся у владельца документов. Вы можете задать нашим юристам бесплатны вопрос и получить базовую консультацию о ваших дальнейших действиях.

Устали искать решение? Спросите юриста!

Любой регион РФ: +7 800 600-36-02

Зачем нужно уточнение границ земельного участка?

Процедура уточнения границ земельного надела – разновидность межевых работ. При ее проведении кадастровым инженером составляется план надела. В этом документе указывают новые границы земельного объекта. По закону о государственной регистрации, необходимо уточнить границы земельного участка, если:

  • границы участка не установлены
  • в документе нет информации о ранее установленных границах или они установлены неточно.

Пример первой ситуации – случай, когда на купленный земельный надел нет кадастрового документа с информацией об уточненных границах. Во второй ситуации нет кадастровых документов, но нужно уточнить границы, потому что нет межевого плана.

Даже когда есть межевой и кадастровый паспорт рассматриваемая процедура позволит предотвратить проблемы с хозяевами соседних участков. Так же с помощью такой процедуры можно разделить участок на самостоятельные наделы.

Необходимые документы для уточнения границ земельного участка в 2021 году

Чтобы установить границы, владелец должен представить документы, подтверждающие его право на владение земельным участком. Например, выписку из ЕГРН или договор о бессрочном пользовании участком.

Нельзя обойтись и без составленной планировки участка. Ситуационный план земли позволяет определить площадь и границы объекта. В составленном плане отображают границы земельного участка – ширину и длину. Иногда добавляют описание соседних земельных наделов .

Когда нет плана конкретного участка, или он есть, но не одобрен кадастровым инженером, рекомендуется запросить план земельного надела из ГФДЗ.

Итого, список будет выглядеть следующим образом:

  1. Документы о правах на земельный участок.
  2. Документ-основание прав: договор, постановление муниципального органа о выделении и т.д.
  3. Ситуационный план участка.
  4. Кадастровые документы (если имеются).

Более подробно по вашему вопросу вас может проконсультировать опытный юрист, которому вы можете задать вопросы прямо сейчас.

Спросите сейчас онлайн и получите ответ по уточнению границ земли прямо сейчас!

После согласования деталей процедуры кадастровым инженером в условленный день проводятся работы по уточнению границ земельного участка:

  1. Топографическая съемка.
  2. Фотография надела.
  3. Измерение расстояния между заданными двумя точками.
  4. Определение контрольных точек и сопоставление с ними фактической границы.

За контрольные точки принимаются GPS выступающие ориентиром, чтобы зафиксировать поворотные участки и точки, расположенные на границе конкретного участка земли.

По окончанию всех работ возможно успешное завершение уточнения границ земельного участка. В 2021 году никаких серьезных изменений не планируется, состав работ остается прежним.

Исправление кадастровых ошибок при уточнении границ

Кадастровая ошибка – ситуация, когда после проведения геодезических мероприятий определено наложение границ земельных участков. Имеющиеся несоответствия исправляются путем проведения связанных с межеванием дополнительных работ. Необходимость проведения таких работ определяется в суде. Корректировка может потребоваться только при ощутимых расхождениях.

Кадастровую ошибку может выявить как владелец земельного участка, так и его соседи или арендатор. Как правило, кадастровые ошибки обнаруживают, если проводятся операции с недвижимостью.

Исправление кадастровых бумаг необходимо, если есть противоречия в занесенных в базу данных сведениях. Их необходимо исправить, если есть нарекания относительно качества выполнения работ. Требуется исправление и уточнение границ земельного участка, и в случаях, если произошло естественное изменение территории после сделанных с течением времени корректировок.

При устранении ошибок предварительно следует определить их причину. Если в них виноват геодезист, он несет за них ответственность.

Исправлять кадастровые ошибки необходимо, потому что от них зависит размер выплаты налогов. Если указана меньшая площадь участка земли, это будет обнаружено, и владельцу придется доплачивать разницу. Ему может набежать пеня. Когда указан размер участка больше действительного, придется заплатить налог на сумму больше, чем следует.

Если умышленность совершенных им действий доказана, придется еще и заплатить штраф.

В случае, если вам нужна консультация по вопросам уточнения границ земельного участка – обращайтесь на горячую линию к нашим юристам прямо сейчас!

Источник: https://uristov.site/utochnenie-granic-zemelnogo-uchastka-poryadok-dokumenty/

Уточнение местоположения границ земельных участков

Цель уточнения границ земельного участка

УТОЧНЕНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Рекомендации основаны на требованиях действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент приватизации земель.

ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ПО КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ УТОЧНЕНИЕ ГРАНИЦ

Условия уточнения границ земельных участков установлены частью 1 статьи 43 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», где сказано, уточнение местоположения границ проводится при условии, если сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным требованиям. Требования к точности определения границ земельных участков установлены Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения». Исходя из требований данного приказа уточнение местоположения границ проводится:

а) для земельных участков, сведения о координатах границ которых отсутствуют в сведениях ЕГРН или

б) точность определения координат по сведениям ЕГРН ниже нормативной или

в) точность определения координат  в сведениях ЕГРН не указана.

Уточнение местоположения границ земельных участках, сведения о которых соответствуют нормативной, не проводится. Изменить конфигурацию и площадь земельного участка, местоположение границ которого определено с надлежащей точность, можно в порядке перераспределения, объединения или раздела.

При проведении работ по уточнению местоположения границ земельного участка следует иметь в виду, что действующее законодательство не содержит понятия «фактические границы земельного участка».

В то же время частью 10 статьи 22 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что границы уточняемого земельного участка определяются документами. Последнее упоминание о фактических границах было исключено в 2008 году из 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

До этого момента в упомянутом законе содержалось требование. что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

Таким образом проводить уточнение местоположения границ по фактическим рубежам на местности допускается только при восстановлении утраченных документов, содержащих описание установленных границ. Удостоверить описание утраченных границ имеет право суд.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ

Документы, на основании которых проводится уточнение границ

Местоположение границ уточняемого земельного участка определяют на основе документов, предусмотренных

  • частью 10 статьи 22 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,
  • пунктом 22 Приказа Минэкономразвития №921,
  • пунктом 70 Приказа Минэкономразвития №921.

Учитывая, что качество чертежей границ в ряде случаев неудовлетворительное, то допускается изменение площади по сравнению с переданной в собственность при приватизации, допускается изменять не более чем на 10% или на величину минимального размера земельного участка, установленного градостроительным регламентом.

К документам, содержавшим сведения о местоположении границ земельного участка законодательством отнесены:

1) Документы, подтверждающие право на земельный участок включающие в обязательном порядке чертеж земельного участка:

  • Свидетельства о праве собственности на землю (синие свидетельства) которое выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
  • Свидетельство о праве собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения которое выдавались по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №  1767 «»О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Данная форма свидетельства использовалась и для удостоверения прав на приватизированные участки приусадебных земель.

2) Документы, определяющие местоположение земельного участка при его образовании:

  • утвержденный проект организации и застройки территорий садоводческого, огороднического или дачных некоммерческого объединений граждан;
  • проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения
  • утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства, проектная документация лесных участков;

3) Документы, подтверждающие существование границ на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка:

  • план границ из технического паспорта БТИ, изготовленного до 1 января 2013 года;
  • фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ масштаба не мельче 1:5000;
  • планы, являющиеся картографической основой ЕГРН;
  • топографические планы, запрошенные из архивов местной администрации, проектных и изыскательских организаций;
  • чертеж границ земельного участка из межевого дела, хранящегося в государственном фонде данных.

На указанных выше планах обязательно должны быть обозначены установленные границы земельных участков или линейные рубежи, по которым проходят границы земельных участков.

Фотопланы, отражающие ситуацию на местности ранее 15 лет имеются в распоряжении организаций системы Рослесинфорг и предприятий, входивших в систему ВИСХАГИ.

Кадастровый инженер не вправе давать собственные заключения о существовании границ на местности более 15 лет без подтверждения данного факта вышеупомянутыми документами.

Порядок действий при отсутствии графических документов, определяющих местоположение уточняемых границ для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и ведения приусадебного хозяйства

С момента приватизации земель в Российской федерации, начало которой положил Указ Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и до настоящего времени изготовление чертежа земельного участка являлось обязательным.

Источник: http://KadastrSRO.ru/index.php/polezno-znat/metodich-material/45-metodicheskie-rekomendatsii-dlya-kadastrovykh-inzhenerov/479-utochnenie-mestopolozheniya-granits-zemelnykh-uchastkov

Основные проблемы при уточнении земельного участка..

Цель уточнения границ земельного участка

Все проблемы, связанные с уточнением земельного участка (определением его координат (или, в случае их наличия, погрешности координат) на местности для внесения их в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)), носят схожий характер, поэтому, в моем понимании было бы уместно создать для себя чек-лист таких проблем и путей их решения.

1. Отсутствует документ-основание, который обязателен при уточнении

Согласно п. 70 Приказа МЭР №921 во взаимосвязи с ч. 10 ст. 22 218-ФЗ ЛЮБОЕ уточнение должно происходить на основании документа:

Правоподтверждающий документ на участок;

или

Документ, определявший границы земельного участка при его формировании;

или

На основании документа, подтверждающего прохождение границ в течение 15 и более лет.

И вот тут мы приходим к следующей проблеме – отсутствию этих документов. На основании старого свидетельства уточнить земельный участок не получится, потому что в нем нет сведений о координатах.

Что это за документ, который определял границы земельного участка – история умалчивает (если владелец не занимался самостоятельным внесением сведений в ЕГРН, то он, как правило, понятия не имеет, на основании какого документа они туда попали).

Что делать?

Постоянно сталкиваясь с этой проблемой, я для себя выработал следующий механизм решения:

  1. Первым шагом будет заказать из сведений ЕГРН документ, на основании которого сведения об участке попали туда. Сделать это может только собственник участка или его представитель по нотариальной доверенности. Если документ, который будет получен, не устроит (например, нет графической части), то необходимо перейти к шагу 2;
  2. В органе местной архитектуры, или управы, или администрации (например, в случае с Москвой – это ГБУ «Мосгоргеотрест») необходимо заказать литооттиск 15-летней давности. Литооттиск – это грубо говоря, ситуационный план в определенном масштабе, на котором будут отражены здания, сооружения, заборы, коммуникации, существовавшие на период составления такого плана;
  3. Как правило, предыдущие два шага должны уже решить проблему. Если они ее не решили, то необходимо доказывать существование границы 15 и более лет иным способом (например, рабочий чертеж установления забора, заключенный договор с подрядной организацией на обустройство земельного участка с приложенной схемой и т.д.).

2. После выезда и съемки выясняется, что границы участка отличаются между фактом и сведениями документа-основания

Это боль всех земельных участков в 100% случаев. Перенесли/снесли/установили забор, вырубили кусты или наоборот взрастили, демонтировали или построили некапитальное строение и т.д. – все это способствует взращиванию этой проблемы.

Также, следует иметь в виду, что никто сейчас и понятия не имеет как происходило определение координат точек конкретного земельного участка.

Были ли произведены работы с ошибкой или нет, и в чем заключалась эта ошибка – сейчас это выяснить практически невозможно, потому что единственным подтверждением того, что работа была выполнена без ошибок, являются только фотоматериалы, которые, естественно, никто не делал.

Что делать?

1. Большинство кадастровых инженеров предложит уточнять земельный участок «по документам», не обращая внимание на фактическое расположение, потому что в противном случае, если будет попытка уточнения «по факту», то такой межевой план не пройдет в Росреестре;

2. Второй вариант вытекает из первого. Вообще, нет требований, обязывающих уточнять земельный участок перед следующими работами в отношении него (допустим, объединение с каким-то земельным участком), однако пути Росреестра неисповедимы и, в частности, в Москве и Московской области, Росреестр требует обязательного уточнения перед следующими работами.

Зачем я вообще затронул тему следующих работ… В качестве варианта решения проблемы, необходимо «нарастить» или, наоборот «отрезать» от земельного участка какую-то часть через раздел, перераспределение или объединение, чтобы подогнать текущие сведения ЕГРН под фактическое расположение границ.

Но, для того, чтобы сделать эти следующие работы, необходимо сперва уточнить земельный участок, поэтому в этой ситуации (без суда) придется уточнять в разрез с фактическим расположением для возможности дальнейших работ.

На этом этапе очень важно заранее проработать вопрос возможности проведения следующих работ, потому что там тоже свои сложности и свои документы-основания;

3. Переносить границы участка, чтобы подогнать их под сведения ЕГРН. Для того, чтобы понять, куда переносить границы, придумали такой вид работ, как «вынос точек участка в натуру».

Этот способ обратен второму. Там мы подгоняем сведения ЕГРН под факт, а здесь наоборот – подгоняем факт под сведения ЕГРН.

3. Обезьяна с гранатой

Под обезьяной следует понимать Росреестр. Ни у кого нет четкой уверенности в том, почему Росреестр приостанавливает каждое дело (это не шутка и не игра слов, приостановление будет в любом случае).

В большинстве случаев надуманные причины приостановления – это:

  • условные обозначения (никто не знает какие условные обозначения использовать в случае отсутствия их в требованиях – отличная почва для выдумываний);
  • нечитаемость (якобы) документов приложения в межевом плане;
  • ковыряние в иных нормативах, не имеющих отношение к кадастру (например, в требованиях к межевому плану указано, что необходимо использовать не менее 3-х пунктов опорной межевой сети, но есть некий стандарт осуществления геодезических работ (который, к слову, уже отменен), где говорится об использовании не менее 4-х пунктов).

В ситуации с коммерческой недвижимостью все относительно понятно – с официальной зарплатой регистратора 25 000 руб. в месяц хочется больше.

Есть и другая информация из одних источников, но на эту тему я хочу написать отдельную статью.

Что делать?

Я рассматриваю только следующие вартанты решения проблемы, особенно сейчас, когда Росреестр не осуществляет консультации, не оставляет номера телефонов в приостановлении – это

  • Написание жалобы на конкретное лицо с указанием на п. 71 Приказа МЭР №278 от 07.06.2017г. (причина приостановления непонятна лицу, не обладающему специальными знаниями в данной отрасли права) в Правительство РФ и в сам Росреестр, используя электронную форму подачи;
  • Суд, причем как на незаконно вынесенное приостановление с обязанностью проведения кадастрового учета, так и на конкретное должностное лицо – регистратора, с требованием проведения внеочередного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к государственным регистраторам прав.

К слову сказать, положительный опыт решения суда в контексте незаконности вынесенного приостановления (причины непонятны) уже есть.

Пока неуважаемые мной регистраторы прав не будут получать по темечку, лишаться своих должностей, платить штрафы, они не придут к пониманию того, зачем они впринципе там работают.

Работают они там с одной целью – как человек на кассе в пятерочке: брать и пробивать товар без инакомыслий и препятствованию реализации законных прав по распоряжению и пользованию объектом недвижимости, тем более, не имея ни малейшего представления о том, как осуществляются геодезические работы, кадастровые работы, как составляется межевой план.

Слишком много власти у обезьяны с гранатой…

Источник: https://zen.yandex.ru/media/zhivoy_razum/osnovnye-problemy-pri-utochnenii-zemelnogo-uchastka-5f9d89929ac0705ae4c34070

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.