Цель использования участка

Цель использования земельного участка – допустимые решения, порядок, правила и сроки

Цель использования участка

Изменение ВРИ. Тем, кто сейчас занимается выбором земельного участка, знание его необходимых правовых характеристик, к которым относится такая, как вид разрешённого использования, особенно необходимо.

Равно полезны таке сведения будут и для тех, кто планирует изменение вида использования в связи с возникшими задачами. Предположим, что нужна земля для фермерского хозяйства, а в свидетельстве на право на земельный участок указывается, что он предназначен для размещения коммерческих объектов.

Заниматься фермерством на таком участке не получится — запрещено установленными регламентами.

Перейти к следующей статье.

Цели использования земельного участка

Получить пользу от обработки – главная цель, с которой приобретаются подобные объекты недвижимости.

Целевое использование земель

У каждого владельца своё понимание пользы. Вот лишь некоторые приоритеты, которые граждане расставляют для себя:

  1. Получение овощей с фруктами в большом количестве. Делают так с целью реализовать и получить прибыль, либо для собственного употребления.
  2. Разведение сада. Он удовлетворяет эстетические потребности владельцев. Но может использоваться при реализации плодов, розничной или оптовой.
  3. Использование земель для индивидуального строительства.
  4. Программы развития по зонам торгового, промышленного назначения, в пределах населенных пунктов или за ними.

Эти возможные приоритеты и находят отражение в целевом использовании. По сравнению с категориями земель, данный вид регулирования отличается дифференциацией. Земельный массив общего, территориального характера отражает параметры по допустимым работам.

Назначение земель по задачам использования имеет свою структуру, с дополнением в виде стандартных условий для владельцев в настоящем, будущем.

Разрешенное использование бывает следующих типов:

  • Дополнительное.
  • Разрешенное условно.
  • Основное.

Мнение юриста-эксперта

Мнение эксперта

Гуменюк Екатерина Владимировна

Росреестр — работала государственным регистратором прав. Начальник отдела имущества. Помогаю решать проблемы, возникшие с недвижимостью.

Задать вопрос

В большинстве регионов приняты правила землепользования и застройки (ПЗЗ), состоящие из двух частей: графической части и текста.

ПЗЗ размешены для общего просмотра на сайтах администраций сельских поселений и городов.

Графическая часть, то есть любой населенный пункт или другая территория разбиты на определённые секции с буквенным обозначением зоны использования земли. Текстовая часть, в которой подробно расписано, для чего можно использовать землю в каждой конкретной зоне.

Исходя из действующих правил землепользования и застройки каждый человек, желающий взять земельный участок, может выбрать вид предпочитаемого использования, в исходя из которого он хочет использовать в дальнейшем землю.

Встречаются участки, виды использования на которые не описаны, то есть нет четкого перечня, для чего предназначены участки. В таком случае можно пользоваться Классификатором пользования земельными участками, в котором описано все, что можно тут делать.

Регламент использования земли подробно описываются в основных видах использования. К примеру, на территории одних регионов допустимо строить только двухэтажки, в других случаях разрешается возведение коттеджей.

Важное условие – совпадение фактического использования с разрешенным. Иначе договор на приобретение с большой вероятностью аннулируют, на владельца накладывают дополнительные штрафы.

Имущественное право – обязательное условие для использования участков. Тогда у владельцев есть право согласовать свои интересы с хозяйствующим субъектом.

Купить участок у муниципалитета и государства по кадастровой стоимости без торгов

Землепользование — сложная тема, включающая в себя необходимость знания многочисленных нормативов и регламентов.

Все эти сведения помогут выбрать надел, позволяющий осуществить задуманное, то есть отнесенный к нужному виду разрешенного использования земельного участка.

К примеру, требуется земля для выращивания овощей сельхозназначение , а продавец предлагает рассмотреть участок, предназначенный для постройки объектов, имеющих коммерческое назначение.

Средний стаж работы нашего специалиста — более 15 лет. Адрес: , Москва, ул.

Сроки — определение

Закон четко определяет время, спустя которое земля может получить статус бесхозной, используемой неэффективно.

Под правило попадают в одинаковой степени сельскохозяйственные земли, а также объекты индивидуального строительства.

Аренда территориальных зон и мест застройки предполагает соблюдение тех же правил. Если прошло три года, а нет реализации – договор могут расторгнуть в одностороннем порядке.

Сроки определения бесхозной земли

Стандартные положения распространяются и на арендаторов земель с сельхозназначением.

Правило актуально, если ответственность по обработке возлагается на индивидуальных предпринимателей, частных лиц. Договор может быть аннулирован спустя три года после подписания документа, если требования не выполняются.

По поводу особых условий

Для земли особые условия по использованию описаны в Постановлении Правительства №160 от 2009 года. Этот документ был подписан президентом.

Главный фактор для данных правил – линии электропередач, обеспечивающие энергией объекты всех населенных пунктов. Предусматривается отдельный регламент для эксплуатации при подобных обстоятельствах. Они распространяются на:

  • Представителей местного электрохозяйства, обслуживающих население.
  • Собственников земель, которые расположены в непосредственной близости от соответствующих электрических сетей.

Правительство Российской Федерации отдельно определило правовые формы использования. Это формы правообладания, которые делятся на две категории:

  1. Вещные или ограниченные.
  2. Обязательственные.

Выделение земли со следующими целями ведет к появлению вещного права:

  • Для бессрочного, постоянного использования.
  • В качестве пожизненно наследуемого владения.

Присутствуют четко прописанные правила и для аренды объектов.

Об ограниченном вещном праве говорят, когда установлены четкие сроки эксплуатации.

Права текущего владельца земли ограничены из-за разрешенного использования от предыдущего хозяина. При пожизненном наследовании дополнительно появляется право повторно передавать землю в наследство.

Обязательственное право связано со следующими действиями:

  1. Выкуп объекта у администрации.
  2. Переоформление в собственность.
  3. Приватизация.

Право распоряжения передается от хозяйствующего субъекта в пользу другого гражданина. Из этого следуют соответствующие правовые последствия.

Правообладатели данной категории наделяются расширенными правами по использованию на своё усмотрение, появлению определенной ответственности. Значит, собственники способны организовать распределение земель, передачу объектов другим лицам.

Законодательство

Основные положения относительно разрешенного использования земли, а также правил его установления или изменения, содержатся в таком документе, как Градостроительный кодекс РФ. В частности, данному вопросу посвящена статья 37 данного нормативно-правового акта.

Также более подробно этот вопрос освещается в отдельном документе, который носит название приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 года N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Данный классификатор содержится там же, в приложении к приказу.

В этом документе подробно приведены все возможные виды использования земельного участка, которые допускаются в действующем законодательстве. Они включают в себя следующие направления деятельности:

1. Сельскохозяйственное использование. Всего здесь предусмотрено 18 различных направлений (1.1–1.18), например:

  • садоводство;
  • животноводство;
  • содержание питомников;
  • ведение ЛПХ на полевых участках.

2. Жилая застройка. Под этим понимается возведение жилых зданий различных видов и обеспечения проживания в них людей. Включает в себя 7 разных направлений деятельности (2.1–2.7), в том числе:

  • жилую застройку;
  • индивидуальное жилищное строительство;
  • ведение ЛПХ;
  • обслуживание жилой застройки и т. д.

3. Общественное использование объектов капстроительства. В этом случае допускается постройка на участке зданий с целью удовлетворения различных потребностей человека, например:

  • коммунальное обслуживание;
  • здравоохранение;
  • образование и т. п.

4. Предпринимательство. Данная цель предполагает, прежде всего, получение прибыли от построенного объекта. Это могут быть различные торговые и развлекательные центры, рынка, гостиницы, магазины, кафе и т. п.

5. Отдых. В этом случае земля может использоваться для целей, связанных с организацией спортивных мероприятий, пикников, рыбалки и другой подобной деятельности.

Источник: https://uk-mishino.ru/drugoe/celi-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka-v-zayavlenii.html

Цель использования земельного участка в заявлении. Образец заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка

Цель использования участка

Вид разрешенного использования является одной из важнейших характеристик земельного участка, поскольку именно он определяет, какие объекты капитального строительства могут быть возведены правообладателем на данном участке. О том, как он устанавливается, какие обязательства налагает на собственника земельного участка и как его можно поменять, читайте в материале.

Как правило, виды разрешенного использования утверждаются в составе градостроительных регламентов, содержащихся в правилах землепользования и застройки, которые применяются в пределах границ соответствующей территориальной зоны в отношении определенной категории земель и являются обязательными для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки ст. Как известно из положений ст. При этом градостроительный регламент может быть утвержден только в отношении земель определенных категорий, а именно земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения за исключением сельскохозяйственных угодий, земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земель иного специального назначения. В отношении же земельных участков, входящих в состав таких категорий земель, как сельскохозяйственные угодья, земли лесного фонда, земли особо охраняемых природных территорий за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов , земель запаса, земель, покрытых поверхностными водами, а также земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития, градостроительный регламент не устанавливается ст.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Менять или не менять вид разрешенного использования земельного участка!

Зачем нужно менять вид разрешенного использования земельного участка

Приобретая землю в собственность у государства, гражданин приобретает участок с установленным типом допустимого использования земельного ресурса. При этом поймите, что после приобретения участка земли меняется собственник, а не ВРИ.

В качестве примера рассмотрите несколько ситуаций:

  • На землях для сельхозназначения не разрешается строить автозаправку;
  • На участке земли под дачное строительство нельзя возводить многоэтажные дома.

Чтобы применять землю для осуществления деятельности, не разрешенной в отношении участка земли, допускается осуществить процедуру смены ВРИ.

Рассмотрите основные причины для проведения смены ВРИ:

  • Увеличение стоимости участка земли перед заключением сделки купли-продажи участка, обусловлена такая причина тем, что земли сельхоз назначения стоят дешевле по рыночной стоимости земель муниципальных образований;
  • Оформление на территории прав на осуществление коммерческой деятельности с целью получения прибыли. Чаще всего такая деятельность осуществляется путем возведения торгового помещения или помещений, сдаваемых в аренду для торговой деятельности или производства товаров;
  • Возведение многоэтажного здания на территории, которая официально по бумагам предназначена для осуществления деятельности в пределах подсобного хозяйства;
  • Планирование возвести жилой квартал из многоэтажных жилых зданий на территории земель сельхоз назначения.

Довольно часто собственники земель не обращают внимание на подготовку документов, на ограничения в виде допустимого использования земли. При этом осуществляют хозяйственную деятельность с нарушениями.

Знайте, что за нарушение правил использования земель виновному грозит административная ответственность и штрафы:

  • Если участок земли использовался не по целевому назначению, то необходимо собственнику оплатить штраф в размере 1% от кадастровой стоимости участка, где выявлено нарушение. При этом сумма штрафа не может быть меньше 10.000 рублей;
  • Если участок земли, выделенный под сельскохозяйственную деятельность, не используется по прямому назначению, тогда собственник заплатит штраф в размере 0,5% от стоимости, зафиксированной в кадастре. Сумма штрафа не может быть меньше 3000 рублей;
  • Если на территории участка, выделенного под возведение частных жилых построек, не планируется и не осуществляется строительная деятельность, а объектов жилой собственности на участке нет.

Формы прав

Соблюдение определённого режима по правам предполагает, что есть объект и субъект по порядку пользования землей. Субъектами становятся не только лица, но и права в их собственности. У объектов права имеется три уровня:

Так называют части земли, располагающиеся на поверхности земного шара, имеющие функции целостных массивов. Или имеется в виду земля в виде формы существования определённой почвы, с растительностью и ландшафтом, другими конкретными характеристиками.

Зависит от того, с какой спецификой используется, работает хозяйство. Также предполагает наличие характеристик вроде целевого назначения и категории земель.

Объекты, наделенные кадастровыми адресами, разрешенным использованием, принадлежностью к хозяйственным субъектам. Последний отвечает за контроль, инспектирование.

Как выбрать вид разрешенного использования земельного участка

Приобретая участок земли, заранее ознакомьтесь с перечнем ВРИ, которые допускается применять в отношении указанного участка. Применяйте правила использования земли и градостроительный регламент муниципального образования, в границах которого располагается земельный участок.

Такого типа документация должна быть размещена на официальном ресурсе администрации в интернете. Доступ к этой информации должен быть открытый и свободный.

Несоблюдение обязанностей чиновниками может привести к тому, что информацию найти не получится, тогда обратитесь с требованием предоставить вышеперечисленные данные в администрацию поселения.

В одобренных муниципалитетом правилах застройки территории поселения существует глава или раздел с подробным описанием всех градостроительных норм и регламентов для конкретных территориальных зон. В таком разделе содержится информация о том, какая территориальная зона является основной для указанного участка земли, какие виды землепользования могут быть присвоены участку при смене ВРИ.

Если сложно сориентироваться по тексту документа, примените графический раздел градостроительного регламента, найдите участок земли, определите, к какой территориальной зоне он относится.

Обратите внимание на то, что данные о ВРИ в регламентах и правилах застройки и землепользования должны совпадать со сведениями классификатора, одобренного для систематизации видов допустимого применения земли. Знайте, что правила и нормы, которые были утверждены раньше даты принятия классификатора ВРИ, имеют законную силу.

Изучите следующие сведения, которые можете найти в градостроительных регламентах и нормах застройки территории:

  • Зафиксирован минимальный и максимальный размер участка, расположенного в конкретной территориальной зоне, в зависимости от типа территории;
  • Количество застроенной территории, которое высчитано в процентах от общего размера территории;
  • Перечень документации и ссылки на оригинальные нормативные акты.

Судебная практика

Судебная практика по вопросу нецелевого использования земельных наделов является противоречивой. Это связано с тем, что истцам будет весьма сложно доказать возможные правонарушения. К примеру, наделы под ИЖС могут быть использованы в коммерческих целях.

По сути, на практике не сложилось практики о целевом использовании участков. Одни судебные органы отталкиваются от понимания целевого применения как соответствующего цели предоставления.

Иные судебные органы нередко указывают на то, что в случае поправок целевого назначения не выходят за пределы использования, то отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Существует определенная последовательность внесения изменений в виды допустимого применения земли:

  • Сбор документов, необходимых для проведения процедуры, которые необходимо оформить, найти или восстановить заранее: Документы на участок земли;
  • Личные документы;
  • Любые приложения и дополнительная документация, которая может быть применена для принятия решения;
  • Убедитесь в администрации поселения, что существует постановление муниципалитета о том, что в отношении указанного участка земли допустимо проводить изменение ВРИ (Для получения этих сведений обратитесь в администрацию муниципального образования).

Имейте в виду, что обращаться в администрацию необходимо лично со всеми подготовленными бумагами, данными и заявлением. Если заявитель желает воспользоваться услугами представителя, то должен предоставить последнему доверенность с подписью и печатью нотариуса. При этом в доверенности должен быть прописан перечень возможностей и ограничения в ответственности представителя.

Знайте, что после подачи документов в администрацию, сотрудник, принимающий бумаги и заявление, должен выдать расписку с перечнем прилагаемых документов и описанием заявления. Проверьте, есть ли дата и подпись сотрудника администрации в расписке.

Заявление рассматривается в двух вариантах:

  • Если есть необходимость проведения общественных слушаний, то период рассмотрения составит 2 месяца;
  • Если нет необходимости в публичных слушаниях, то срок сокращается до 1 месяца.

Знайте, что не существует федерального законодательства, в котором определен факт необходимости взимания государственной пошлины за смену ВРИ. Однако, если в муниципалитете принято решение о формировании размера пошлины за данную услугу с целью внесения средств в бюджет, то это не является незаконным.

Далее следует получение результата после подачи заявления.

После рассмотрения специальной комиссией всех документов, которые представляет заявитель, глава администрации муниципального образования принимает решение разрешить или запретить изменение ВРИ в отношении конкретного участка земли.

Чтобы получить письменное решение любого характера, приезжайте в администрацию, предъявите сотруднику паспорт или доверенность (если применялись услуги представителя), заберите решение.

Учтите, что отказное решение должно содержать полный текст мотивации, на основании которой глава администрации отказал заявителю. Если собственник участка уверен, что отказом администрация нарушила его права, то с письменным решением обратитесь в суд.

Если решение положительное, то сведения в Росреестр подает администрация поселения, изменения вносятся в ЕГРН.

После этого следует внесение изменений в ЕГРН, это происходит в период 15 суток, но не более. Течение срока начинается с момента передачи администрацией документов в Росреестр.

Такой порядок действий осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия. После внесения изменений в ЕГРН собственник участка должен получить об этом сообщение в срок не позднее 5 суток.

Информационное письмо отправляется по указанному собственником земли адресу.

Если владелец не оповещен об изменении запись в ЕГРН в отношении участка, отправляйтесь в Росреестр лично и подайте заявление о внесении изменений в ЕГРН. 3 суток нужно сотрудникам ЕГРН для отправления запросов в местные органы исполнительной власти, затем, еще 5 суток для уведомления владельца земли об изменениях.

Знайте, что после изменения ВРИ стоимость земельного участка может сильно измениться, чаще всего в сторону увеличения. Это может привести к сильному увеличению суммы земельного налога. Если владелец считает, что кадастровая стоимость участка после смены ВРИ неоправданно завышена, то эту ситуацию можно оспорить в Росреестре или в порядке судебного разбирательства.

Куда и как подавать?

Подача заявлений осуществляется в уполномоченные административные органы власти ().

Можно отдать его лично, переслать по почте, заполнить бланк на официальном сайте администрации, или подать заявление с пакетом документов в многофункциональный центр.

Предпочтительнее всего будет прийти в администрацию лично. Там подскажут, каких документов не хватает, объяснят шансы на получение положительного ответа.

Источник: https://KPPKDirection.ru/drugoe/kak-ispolzovat-zemelnyj-uchastok.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.